摘要：水利工程是一项利国利民的工程，随着社会经济的快速发展，我国水利工程项目也明显增加，这对于缓解我国资源短缺问题具有重要的意义。水利工程的施工质量与效率是影响其后续运营的关键因素，也关系着施工企业的经济利益。因此，相关施工企业应该针对当前水利工程施工管理中存在的问题进行深入分析，并结合实际情况制定出切实可行的优化策略，提高水利工程施工管理的水平，进而为我国经济的可持续发展做出应有的贡献。
关键词：水利工程；施工管理；优化策略
引言：众所周知，水利工程的施工规模相对较大，施工难度高和周期长，使得水利工程的施工管理就会比较困难，造成了水利工程施工管理效率的低下，直接影响了项目的整体效益。因此，施工企业需要根据实际情况对现存的施工管理问题进行解决，采用现代化的管理理念与管理手段来提高管理水平，以此确保水利工程施工的有序进行。
一、水利工程施工管理的内容和存在的问题
1.水利工程施工的管理内容
施工过程的管理、完工后的验收管理以及施工合同的管理是水利工程施工管理的主要内容。其中，施工过程的管理是非常重要的一个阶段，在具体的管理中，负责人需要确保施工图纸设计的合理性，并对施工人员进行相应的安排。审核部门要对施工单位的资质和施工能力等进行判断，保证施工单位能够具备完成施工任务的能力。同时，要对施工的材料、机械设备、施工工艺以及安全等做好管理，保证施工的质量与效率。水利工程的施工合同涉及到工程监理、承包单位以及工程业主三方，由于施工合同管理的质量会直接影响到工程的施工日期、施工建设水平和总体投入，所以要以监理为主体对施工合同进行有效管理。完工后的验收管理是确保水利工程项目可以正常投入运营的重要影响因素，要结合相关的规章制度做好这一环节的管理。
2.施工管理中存在的问题
从目前水利工程施工管理的现状来看，存在的主要问题有以下几点：一是，职责不明确，导致管理混乱；二是，施工企业队伍管理的纪律性较差，会影响到施工的质量；三是，管理制度不完善，面对一些规模较大、地形复杂的水利工程项目，会有发生安全问题的可能性。同时，缺乏有效的机制规范合同，例如，在市场竞标中，因为当前市场竞争环境愈发激烈，一些承包企业就不得不接受一些不平等的条例，以此来承包水利工程项目[1]。还有一些企业，会通过不良手段来获得不法利益，严重破坏了市场的竞争环境，这些都会对水利工程的质量带来一定的影响。另外，安全机制的不完善，会使得在一些较大规模的水利工程建设施工中，不能有效提高监管的质量，存在巨大的隐患，这不仅会影响到施工的效率与质量，还会威胁到施工人员的生命安全。
二、优化水利工程施工管理的策略
1.加强施工质量与人员的管理
首先，从行为上加强施工质量的管理要做到：严格按照相关的法律法规开展招投标活动，对项目的负责人要由监察部门对其施工资格进行严格审查，避免出现恶性招标的情况发生。同时，要建立健全招投标机制，营造良好的招标市场环境。对于施工的质量，监察部门应该从思想观念上给予足够的重视，要认真核对施工环节的每一个步骤，保证施工的质量，为了可以保证施工的顺利进行，施工监管部门要随时随地进行阶段性突查，使合同内容可以得到成功履行。
其次，做好对施工人员的管理。施工人员是水利工程建设施工的重要参与者，做好施工人员的管理工作，可以在很大程度上保证水利工程的质量。所以，应该先建立健全完整的施工人员管理体系，并对施工人员进行编制管理和审核，确保施工人员的文化素养以及专业能力可以达到施工的要求。对于施工能力不合格的人员，要先进行相应的培训，完成培训后才能批准上岗。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆另外，还应该完善奖惩机制，这样可以有效调动人员的积极性，促使水利工程的施工质量可以有效提升。
最后，相关的监管与管理部门要落实好相应的责任，保证施工的顺利进行。监管部门与管理部门要相互配合，对施工材料的质量进行严格审查，对于不符合水利工程施工标准的材料，应该予以通报，并禁止使用。同时要严格管控施工材料的数量，确保施工材料不会受到外界因素的影响而产生损坏与浪费，这样可以减少不必要的经济损失。施工材料作为水利工程项目建设施工的基本元素，只有保证施工材料的质量，才能为水利工程的施工质量提供保障[2]。
2.控制施工成本，严格管理施工单位
一是，加强施工材料的成本控制。施工材料在水利工程的施工总支出成本中占据非常大的比重，要想在确保施工质量与效率的基础上减少成本，提高企业的经济效益，就必须加强施工成本的控制。因此，在购买施工材料的时候，要选择质量达标，价格实惠的材料，并且在购买前要先结合实际的施工需求明确所需的数量，这样既可以减少管理中的损坏，也避免了超出实际施工需求的不必要浪费。施工所用的机械设备的管理与维护，同样也是节约施工成本的重要途径，对此可以采取租用存放的方式。
二是，施工人员费用的支出也是总支出成本中重要的一个组成部分。对施工人员的合理配置，既能节省资金的使用，也可以提高施工的质量与进度，防止部分人员出现偷懒、拖延的现象发生。所以，施工管理的过程中，要对施工队伍进行裁减，将综合素质能力较低的人员进行裁减，这样对促进水利工程的施工质量有着积极作用。
三是，施工企业要想获得长远发展，就必须优化与改进松散的组织形式和不规范的条例。具体施工的过程中，要将企业管理与目标管理相结合，重视环境的保护工作，并要结合实际的施工情况对质量监管机制进行完善，做好施工环节的监督工作。如果出现“豆腐渣工程”，必须追究相关人员的责任。另外，为了能够促进水利工程施工水平的提高，还应该建立规范的合同管理机制，这样也有助于合同执行情况的管理与监督，既保障了施工人员的合法权益，也促进了施工水平的提升，规范了水利工程的施工管理工作。
3.加强施工人员的安全保障
水利工程项目一般所建设区域的地形都比较复杂，施工的规模和难度都较大，所以在水利工程的建设施工中，确保施工人员的安全是非常重要的一项内容。对此，就要求施工企业可以从安全设施与安全意识两方面入手，保障施工人员的安全。首先，应该通过聘请相关的专家对施工人员进行安全教育，并给予必要的安全指导，通过这种方式来提升他们的安全防范意识；其次，要配备相应的安全设施。随着科学技术的不断发展，在水利工程的建设施工中，就可以配备一些必要的安全设施用于保障施工人员的安全，避免施工人员在高空作业的过程中出现被砸伤、踩空等情况，如高质量的钢丝绳、安全椅和安全帽，可以在施工人员具备基本的安全意识前提下，也拥有良好的安全设施，保障施工人员的人身安全，这也是促进水利工程施工顺利进行的重要内容[3]。
结束语：综上所述，在水利工程的建设当中，施工管理工作占据着十分重要的地位，直接关系着水利工程项目的整体效益。对此，施工企业需要重视水利工程施工管理水平的提升，结合目前水利工程施工管理中存在的问题深入分析，并通过采取现代化的管理理念与管理手段来优化其管理，提高水利工程施工管理的水平，从而可以有效保障水利工程建设施工的顺利开展，为我国水利工程事业的进一步发展做出重要的贡献。
参考文献：
[1]孙卫东. 浅谈对水利工程施工管理优化策略的分析[J]. 工程技术：文摘版:00108-00108.
[2]李爱冬. 对水利工程施工管理优化策略的分析[J]. 建筑工程技术与设计, 2017(2).
[3]张培彩. 对水利工程施工管理优化策略的分析[J]. 工业c, 2016(6):00176-00176.
论文作者:王志明,王斌杰
论文发表刊物:《基层建设》2019年第28期
论文发表时间:2020/1/13
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