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摘要：随着国家宏观经济政策的落地，中国区域经济发展产生了许多新的特点，这些特点改变了中国区域经济的发展格局，对未来的经济政策会产生深远的影响。
关键词：区域经济；经济发展；经济特点；经济政策
引言：
当前，中国区域经济受益于国家的利好政策，发展环境有了新的特点。中国区域经济在发展中逐渐实现了转型升级，经济结构调整更趋于合理。在未来的发展中，区域经济将会形成新的格局，将会对国家的经济增长起到拉动作用。
1.中国区域经济发展的新特点
1.1 区域协调效果明显
在中国区域经济的发展中，从国家层面上强化了区域协调机制，区域经济的活力日益增强。京津冀协同发展战略受益于协调机制，消除了原有行政管理权限存在的制约因素。在协调机制的作用下，市场合作增多，区域经济互补性增强。京津冀协同发展中的许多现实问题得以解决，协同发展实现了历史性的突破。长江经济带在协调发展过程中，拉动了沿江经济带的区域经济发展，在跨区域协调的引导下，沿江区域的环保、通关、水利等项目实现了深度合作。 此外，珠三角地区的区域技术合作提升了当地企业的竞争力，一大批具有自主知识产权的项目得以实施。
1.2 区域经济实现了转型发展
在区域经济的发展中，东部沿海地区许多产业转移到了中西部地区，有效拉动了中西部地区的经济发展，东部沿海地区实现了转型发展。在产业转移中，皖江经济带、桂东经济带等6个国家级产业转移示范区得以形成。中西部的多个地区受益于示范效应与带动效应。此外，为了进一步深化转型发展，长江经济以开发区的形式加速制造业的升级，制造业的多个领域实现了技术进步。在转型发展中，经济增长模式逐渐由粗放型变为集约型，经济转型发展的效果明显。统计资料表明，区域经济增长实现了技术进步拉动，中西部地区制造业的竞争力增强。
1.3 区域经济进一步开放
由于区域经济的高速增长，经济实力的增强，区域经济实现了进一步开放。 受益于“一带一路”发展战略，边境区域经济活力增强，中国与多国合作开展多方面的深层次合作，带动了区域经济增长。比如孟中印缅经济走廊的建设一方面带动了西南地区的经济发展，另一方面也可以实现过剩产能的转移。依靠亚洲基础设施投资银行，区域经济发展的融资更加便利。此外，多个自贸区的建设由于覆盖范围的扩大，标志着更高标准的对外开放实现了稳步推进。沿海区域自贸试验区在发展的同时积累了成功经验，有利于其它地区自贸区的建设与发展。
1.4 区域经济的格局实现调整
中国区域经济在发展中格局也发生了很大的变化。由于交通的便利，推动了物流业的快速发展，区域间的经济合作得到深化。当前，中国高铁的建设规模在不断扩大，区域的通达性和网络化得以提升，人流、物流以及信息流在加速流动，区域产业发展的协同作用更加明显。在延伸作用带动下，中国区域经济原有的空间格局发生了改变。高铁条件下的区域经济有了新的特点 ，“廊道效应” 更加突出。此外，针对区域经济的持续发展和均衡发展，国家加大了贫困地区的帮扶力度，精准扶贫政策的制订有利于优化贫困地区的产业布局，经济空间格局更加有利于经济增长。
2.我国区域金融发展非均衡的原因分析
一是存在着市场化改革进程的区域差异。率先改革的东部地区从市场化之初就努力构造金融活动与运行的市场经济基础，经济结构调整步伐较快，市场发育程度较高，拥有相当程度的创新金融工具，金融机构和企业有很强的拓展融资渠道的意识与能力，加上其自身利用金融资源的成本消化能力不断增强，效率不断提高，从而使该地区形成了较强的资本积聚能力。中西部地区的经济发展水平、经济市场化程度和投资主体对融资成本的承受能力都比较弱，对金融资源潜在的需求未能转化为现实的需求，金融资源只能产生较低的利用效率。
二是金融政策一元化和金融政策环境二元化的矛盾。我国金融体制和政策呈现出明显的运行环境二元化的特征。其基本格局是：东部地区的金融发展依靠市场的成分较多，地区制定的发展战略往往是开拓型、创新型和开放型的；中西部地区的金融面对的是国有企业占主导地位的市场，市场发育程度低，区域政策制定的发展战略往往是平衡型、保守型和封闭型的，其目的在于满足静态的平均化的边际收益。但金融调控则不是根据区域发展的差异因地制宜，而是更多以区域金融运行一体化为前提，强调金融政策的统一性。
三是金融市场化差异对微观金融主体的刺激不同。新兴商业银行和其他商业性非银行机构遵循经济理性原则，追求规模经济效应和利润最大化。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在配置分支机构时过多积聚在东部地区，一方面促使东部地区的国有商业银行体系受到冲击，被迫尽快转换经营机制、完善同业竞争机制和行业协作机制，并且较早建立的金融市场又形成了金融资产流动的极化效应，凭借这一效应引致大量区域外资金流入；另一方面，中部地区的金融组织结构单一，大量存在的国有商业银行支持的重点对象往往是效益低下的国有经济，非国有经济处于被忽视的地位。而且银行无论是在资金计划，还是信贷方向上都受到上级政策一体化的制约，很难切实顾及区域经济发展的实际需要。同时监管部门的宏观调控政策致使其在松与紧的狭小空间内顾此失彼，影响了中西部地区金融业的发展和资金融通作用的发挥，进而影响地区经济发展。
四是存在着现代开放经济条件下的区位差异和政策差异。改革开放经济条件下，东部沿海地区区位优势明显，加上国家对沿海地区给予了很多开放政策，促进了东部沿海地区经济的快速发展。而中西部地区，在过去较为封闭的计划经济时代劣势还不明显，在开放经济条件下其区位劣势明显地表现出来，其经济发展的速度和质量自然要落后一些。区域经济对区域金融的带动作用也要弱一些。
五是存在着经济技术基础和社会人文差异。中国东部沿海地区，历史上文化教育相对较发达，人的知识结构、综合素质相对要高于内陆地区，这些必然导致资金流向东部发达地区。而中西部地区在这些方面都是有距离的，也影响了资金的集聚功能，招商引资成效不显著，吸引外资水平低。自然而然，经济和金融发展的差异也是明显的。
3.区域经济发展的未来走向
3.1区域经济的长效机制
区域经济的持续发展需要保证政策的连续性和稳定性，所以政策要体现出长效机制。跨区域的协调发展涉及到多方面的问题，较为复杂，存在多方面的难点，是一项系统工程。针对区域经济的持续发展仅依靠规划的出台，还要实现不同地区政府间的联动机制，在产业转移以及不同区域的分工合作方面，要发挥政府宏观调控的作用，这有利于形成更大范围内的互联互通，不同地区的要实现政策对接，消除跨区域协调存在的盲区。另外，政府还要注重经济发展的环境问题，包括制度环境、生态环境、投资环境等。良好的发展环境是实现区域经济发展的基础。
3.2 区域经济的结构转变
在区域经济发展的同时，政策内容要注重调结构。区域经济在转型发展过程中需要解决多方面的问题，区域经济在转型发展中如何实现结构性转变是关键。经济发展中强化支撑作用，转型发展要发挥技术进步和技术效率的带动作用，技术进步和技术效率可以为经济发展提供长久的推动作用。在区域经济实现转型发展的过程中，要发挥技术的带动作用，政府要引导企业通过技术进步提升产品竞争力，为企业的技术进步提供创造条件，以推动产业升级的发展。
3.3 区域经济的冲突控制
受益于“一带一路”和区域协同发展规划，在今后一段时间内，区域经济的带动作用将更加明显。但是在区域经济发展的同时，要解决好存在的冲突现象。随着区域经济开放程度的扩大，经济要素的流动性增强，但是不同区域对于人才、项目、资金等重要资源存在争夺现象，经济发展中区域冲突明显，区域间的冲突消减了经济发展动力。所以区域经济政策要解决存在的冲突问题。政策要发挥协调作用，实现资源的合理配置，发挥区域协同发展优势。因此，一个地方要想获得金融部门的支持，很重要的一点，要有合理的产业结构支撑和高成长性的产业支撑。河南的经济增长主要是以资源型开发、传统产业、基础设施建设和部分资源深加工为基础产业，其本身就有投资大、周期长、效益较低和受宏观政策影响大的特点。因此，加快产业结构调整，加速传统产业的技术创新和产品的升级换代，延伸产业链条，引进高新技术产业，应是我们今后的努力方向。
3.4 区域经济的带动效应
在近年来的发展中，区域经济实现了快速发展，但是在发展的同时要发挥带动效应。比如要发挥高铁的“廊道效应”，实现更大区域的发展，将带动效应引向更大的空间。经济政策一方面要保证区域经济的持续发展，另一方面要注意消除经济发展中的不均衡现象。区域战略的规划要保证更大范围和更多人群的受益，消除经济发展中存在的“边缘化” 现象。区域经济的带动效应可以体现在辐射带动、政策优惠、优先发展等多个方面。针对区域发展的政策要实现精准发力，支援和帮扶的目标和方向要准确，实现区域效应范围内的交通、产业、公共服务的配套发展。
结束语
从当前中国区域经济发展的形势来看，区域经济在发展的同时也面临着转型升级。区域经济在发展中存在机遇与挑战，为了持续中国区域经济的持续发展，经济政策还要注重跨区域协调机制，调整区域经济格局，以实现区域经济的健康、稳定发展。
参考文献
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作者简介：郁开诚，身份证号码：3205041986****1055。
论文作者:郁开诚
论文发表刊物:《知识-力量》2019年2月上
论文发表时间:2018/12/11
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