人大代表素质及提高方法
人大代表素质的内涵
人大代表作为国家权力机关的组成人员,参与行使管理国家事务的权力,必须具备与之相适应的基本素质。人大代表的素质如何,不但影响代表作用的发挥,而且也影响人民代表大会会议的决策水平和工作效率。一个称职的人大代表应具备的素质包括:
制图数据中为辅助制图设计了图廓层(包括点、线、面以及注记层)和辅助层(包括点、线、面以及注记层),图廓层用于表达图廓外整饰部分,辅助层用于辅助制图表达。制图数据模板中规定了注记映射规则,库数据中的名称注记(AGNP、AANP)、高程点及其他需要说明注记的要素通过创建注记工具(批量或交互)生成辅助名称注记和辅助说明注记,并存储于辅助注记层,且原有库体注记或说明注记对应要素与辅助注记之间建立关联,二者可联动更新。辅助点、线、面层用于存储辅助制图表达的点、线、面要素。例如,为保持水系连通性,利用输水渡槽处理(批量)在辅助线层增加了干渠线,且干渠线在输水渡槽上层,如图3所示。
政治素质。能够坚持四项基本原则,拥护党的路线、方针、政策,模范遵守宪法和法律,全心全意为人民服务。
文化素质。应具备与行使代表职务、开展代表活动有关的科学文化知识。
议事能力。具有较强的议事能力和社会活动能力。能正确反映群众的意见和要求,严格按照法律规定办事,善于运用法治思维和法治方式推动工作,提出工作建议。
身体素质。要有较好的体质,能承担执行代表职务的职责,能身体力行地积极参加会议和视察、检查、调研、联系选民等活动。
提高人大代表素质方法
选举时把好入口关,注重人大代表候选人的素质,这是提高人大代表素质的基础。按照人大代表的当选条件和要求,向选民全面介绍候选人情况,让选民充分了解候选人各方面的情况,以便对候选人作出正确的选择,选出满意的代表。
杨译:...who pass on the truth and dispel ignorance.[5]151
提高代表素质是广大人民群众的愿望和要求,是加强和完善人民代表大会制度建设的需要,是国家权力机关建设的一个重要方面。提高人大代表素质的工作包括:
许灵均自幼父亲去了美国,母亲早亡,成了孤儿。好不容易大学毕业,又被打成“右派”,流放到大西北敕勒川劳动改造,成了牧马人。“文革”中,老乡们因为许灵均的勤劳、善良而加意保护他,使他躲过了更加残酷的迫害。四川是重灾区,很多人吃不上饭。少女秀芝为了寻一条活路,逃到了敕勒川。她声言:“只要谁肯收留我,给我一口饭吃,我就嫁给谁。”老牧民郭蹁子,觉得秀芝人品、长相都不错,许灵均也老大不小了还没成亲,他想不如就让秀芝跟了许灵均吧。
加强履职学习,提高代表素质。人大代表只有努力学习,才能不断提高思想水平和议事能力,改进工作方法,做好代表工作。每个代表都要学习党的路线方针政策,学习法律知识和其他方面的科学知识,以便在审议法律法规、开展监督检查等各项工作中,能提出更多的有价值的意见,充分发挥人大代表的作用。
各级人大及其常委会应加强与人大代表的联系,交流代表工作经验。平时要经常为代表提供学习资料或其他有关资料,使代表了解一个时期人大及其常委会的工作情况,了解经济社会发展情况,不断充实提高自己。对人大代表在工作中不断探索、积累和创造的一些好经验,各级人大常委会应注意加以总结,定期或不定期组织人大代表交流经验,互相学习,取长补短,提高人大代表的工作水平。
在实践中提高人大代表素质。人大代表出席人民代表大会会议本身也是人大代表提高自身素质的重要实践活动。闭会期间,人大常委会应定期组织代表开展视察、执法检查和专题调研等活动,使代表在实践中丰富知识、增长才干、提高素质。