(陆军步兵学院石家庄校区 河北石家庄 050085)
摘要:财务管理在每一项工程项目建设中都起着至关重要的把控者的作用,通过资产分析、成本预算、资金管理等方面从严谨求实的角度对工程项目从源头到结尾做到细致全面的监督和控制。军队工程建设同样如此,同样需要将科学化的财务管理制度和体系列入每一项军队工程建设项目之中,这是军队工程建设财务管理科学化的必要性。在本文中笔者将重点探析军队工程建设财务管理科学化中已经出现的和可能出现的问题。
关键词:军队;工程建设;财务管理
引言:
军队工程建设在财务管理方面一直存在许多问题,科学化财务管理体系和制度上也出现了诸多无法适应的情况。具体说来,实事求是的科学理财观念并没有在领导和参与军队工程项目的工作人员中形成,从而也就缺乏相对的科学合理的制度和体系来管理工程项目预算与投资。参与军队工程建设项目的部分工作人员也缺乏高效的财务管理能力,预算设计方案不能做到十分优化,这样会造成整个项目的资金浪费和资源浪费。
一、军队工程建设中没有形成科学的理财观念
(一)对建设项目要有充分的认识
财务管理人员并不是简单的记账者,而应该是整个工程的背后的支持者和监督者。项目中的财务管理人员应该对这一整个项目都有充分的了解,从为什么要进行这个项目到如何进行这个项目都要有明确的认识。军队工程项目与一般工程项目不同的是涉及国民经济安全,但与一般工程项目相似的是具有勘察、设计、施工等系列步骤[1],如果要做好一项工程项目的财务工作必须将工程处理的每一步都要明确认识到,要清楚会用到的所有材料和可能会被代替的材料以及替代的材料,要清楚材料价格的涨幅空间等等。
(二)要形成科学合理的理财观念
工程项目建设是一项十分复杂的过程,更需要财务人员的“精打细算”。这里所指的理财观念主要是针对内部财产和经费管理。对于资金的使用绝不是能省则省、偷工减料;也不是挥霍浪费,使项目到最后经费超支。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆使用资金一定要发挥所有资源的效用最大化,这首先应该建立在财务人员对工程项目建设的整个过程的充分认识上,其次每个财务人员都应该做到精确每一个建设项目的细节,避免在思想和行动上形成“差不多就行、应该可以、好像是这样”等模糊的概念和范围[2],财务人员必须发挥其自身专业所带的精准的特性并落实到每一项核算与记录中,将每一笔钱、每一个预算行为都精确、准确地使用和落实到具体的工程项目的细节上,绝不忽视任何一个可能出现的细小的问题。
二、军队工程建设中的财务稽查与监审工作不到位
财务管理中审计与稽查是保证整个管理过程不出差错、科学合理的十分必要的环节。军队工程项目建设中如果没有这一部分工作任务的安排或者说如果稽查和监审工作不到位,将会导致部分财务管理的问题放大到整个工程项目中从而形成一系列连锁反应和蝴蝶效应。稽查与监审工作不到位、不严格表现在从项目的审批到每一项资金运作行动的审批,这关系到财务管理中决策者的决策是否科学以及执行者在执行过程中是否落实到位[3],也关系到整个项目中对于财务管理的监察和审计制度是否适应这一项目的特殊情况。费用管理和成本控制需要核算人员的精准核算也需要稽查和审计人员的严格约束,不仅是防止财务人员在这个过程中徇私枉法也要严格把控每一个建设环节。很多财务人员对于国家经费会存在有一些“能花就花”的旁观者观念,甚至有时丝毫不顾及经费是否超支,这些行为一方面需要财务管理人员加强用心投入的理念,将自身全部放入集体并充分在意国家利益;也需要监察人员在检查过程中警惕与教育具有旁观者观念的财务人员。
三、军队建设中应该做好财务管理部门与其他部门之间的协调关系
从财务管理部门自身来讲应该做到对项目的充分认识,这一点在第一部分已经有所提及,而要做到这一点也需要项目建设中其他部门的支持。军队建设中财务部门往往是非现役军人组成的财务管理小组,这与其他部门的现役军人形成的团队在本质上具有一定的差别。在具体项目执行过程中财务管理的所有工作也是直接、全盘由财务部门完成,在某些方面财务部门会与其他部门之间产生沟通不够,协调性不够的问题,并且会直接反映在项目建设的进程中。要加强这方面的协调关系就必须充分认识到与财务部门会有联系的营房部门和审计部门。对于营房部门应该与财务部门高效配合,对于财务部门需要的具体数据营房部门应该竭尽全力去勘察和记录精确地数据,以达到财务部门的要求。营房部门如果有项目建设的预算请求也应该及时与财务部门进行沟通,做到精诚合作、互惠互利、合作共赢。不仅将财务部门在项目建设中的职能充分发挥也能有效解决营房部门的特殊需求。审计部门从本质上就应该与财务部门加强联系和沟通,在审批中双方应该本着一切为了工程的原则进行工作活动[4],并且审计部门也是沟通营房部门与财务部门的中间人,能够根据营房部门的实际情况来审查财务部门的预算计划是否合理。三个部门之间必须做到和谐沟通才能更好地建设工程项目。
四、结束语
军队工程建设要做到精细化管理离不开财务部门的支持和协调,财务部门要做到充分解决建设中的费用管理和成本控制问题,也必须首先投入到整个项目中去,来形成“你中有我、我中有你”的协同合作的状态。
参考文献
[1]钱拥军.部队工程建设经费财务监管要点分析[J].现代商贸工业,2016,37(02):161-162.
[2]于晓天,龚明.军队工程建设财务管理的现状与对策研究[J].当代经济,2015(08):52-53.
[3]游纪田.军队工程建设财务管理科学化探讨[J].现代国企研究,2015(02):143.
[4]赵征太.基于财务管理提高建筑企业核心竞争力[J].中国管理信息化,2013,16(15):13-15.
论文作者:郝坤坤,郭展郡
论文发表刊物:《航空军医》2017年30期
论文发表时间:2018/5/3
标签:财务管理论文; 军队论文; 部门论文; 财务部门论文; 工程项目论文; 工程建设论文; 项目论文; 《航空军医》2017年30期论文;