摘要:国网公司通过开展标准化物料的精简和全面推广应用国网固化ID采购成果,物资标准化建设水平不断提升。但当前仍然面临物料数量过多、固化ID未能全面覆盖等情况;同时物资供应时效对快速及时的配网成套化物资供应提出了新的挑战,这都在一定程度上影响了物资标准化的进一步深化。淮南公司针对当前形势,通过精简标准物料范围、持续拓展固化ID编制范围和推广应用以及开展配网成套化物资供应等,提升了采购设备质量、增强了物资供应时效性,构筑了坚实的物资保障基础。
关键字:采购标准设备质量供应时效
近年来,淮南公司通过开展标准化物料精简、全面应用国网固化ID成果、积极开展配网成套化物料供应等工作,电网标准化建设取得了很大进步,构建了统一的物资采购标准管理体系,这对于促进区域物料标准的统一规范和提升设备通用化水平具有积极意义。但面对国网“一六八”战略新体系布局,为实现“质量强网”目标,公司当前采购标准管理仍然存在进一步深化空间。
一、采购标准管理存在不足
采购物料种类多,设备型号不够统一。当前35kV及以上设备和材料物料主数据仍然有6264种,配网标准化物料仍然有329种。数量庞多的物料数据不仅仅对于管理上将耗费更多精力,同时宽泛的选择范围将进一步离散设备材料的型号类别,造成设备标准不够统一、不同型号之间替代性差和库存储备物资种类繁多,增加库存管理和资金压力。
采购标准固化范围仍待提升,技术标准仍然偏低。当前在总部批次计划中固化ID使用尚未覆盖全部物料,尤其是二次设备和500kV物料固化程度仍然不足,省公司批次计划固化ID使用程度较低,一般由使用单位自编技术规范,不同需求单位不同项目之间无法共用,重复编制技术规范书造成参数错误和审查成本高等问题,不利于管理水平提升。
配(农)网物料成套化程度较低,管理难度大。在物资计划申报和设备采购、安装等阶段,低价值、零星物资缺乏有效组合,造成物资采购条数多、供应不同步不及时等问题仍然存在。因为少数物资的供应不及时造成项目施工进度“卡脖子”等现象仍时有发生,这不仅影响了工程的整体进度、降低了管理质效,也制约了公司服务社会能力的提升。
二、提升采购标准管控水平的具体对策
(一)持续推进标准物料再精简
淮南公司每季度对35kV及以上电网设备材料采购数据进行梳理统计,通过运用大数据分析技术,对物料采购数量占物料小类比小于2%的物料、不同区域差异较大物料、非标准化物料等组织分析和审核,结合公司地理环境和设备运维实际对标准物料再精简,缩小淮南公司的差异化区域适用物料范围,增强设备型号集中度,提升物资通用性水平。
配网标准物料以总部给定范围为基础,结合上年度实际采购物资频率和使用习惯,兼顾淮南公司现有设备型号特点,按照“以大代小、适度超前”原则,组织设计院、运检部、农网专项办等相关人员集中对协议库存物料进行修订,对不符合通用设计要求、技术标准低、使用频率低的配网物料进行精简,不断提升配网物料通用性和设备质量。
在源头管控方面,物资部门在项目可研、设计阶段加强区域标准物料范围宣贯,明确非标准范围物料、非标物料等不得使用,从源头上杜绝非标物料;在计划申报环节,加大对非标物料的审核把关,严禁非标物料纳入计划申报,做好申报要求刚性执行,对于仍然申报非标物料的,纳入同业对标考核范围,确保管理要求形成闭环。
(二)持续拓展固化ID范围和全网统一推广应用
通过加强固化ID标准宣贯,推进总部固化ID成果的优化推广和应用,力争实现已经固化物料小类固化ID使用率100%目标;分区域编制采购标准,经审核通过后形成区域固化ID成果,部分通用性强的ID成果向总部推荐,经审核后形成国网通用固化ID成果,提升总部集中招标物料固化ID覆盖面;定期精简和压缩成熟、常用型物料固化ID范围,优化区域适用采购ID标准数量,避免固化ID选择错误和减少工作量。
加强省公司采购物料固化ID的编制和优化工作,对于省公司采购较为集中却尚未编制固化ID的物料(主要是端子箱、火灾报警、图像监控等),根据淮南公司项目需求实际情况,按照不同项目电压等级分别编制技术规范书范本,经市公司采购标准领导小组审核通过后形成本公司固化ID推广应用;对于通用性强的固化ID则上报省公司进行审核,经省公司采购标准领导小组审核通过后,形成全省通用的固化ID成果并在全省范围内推广使用;省公司审核通过的固化ID可以上报总部审核通过后形成总部推广使用的固化ID成果。避免各省多头重复编制技术规范,提升工作效率。
在固化ID编制环节,按照“质量优先、适度超前”的原则着力提高关键技术参数,优化技术条款内容,提升核心器件和组部件配置水平,从源头上提升采购设备质量水平。
(三)持续优化成套化物料组合
淮南公司组织建设、运维、设计等部门根据物料配套使用情况,按照“简便合理、及时高效”的原则对关联物料进行合理组合,在计划申报、合同签订、物资供应等环节进行应用。如新建线路工程以杆塔为基础,编制配套线路金具、绝缘子、铁附件、水泥制品等物料组合为一个申报单元,在协议库存预测和申报时以此为管理单元(物料)同步申报和物资供应,增强物资供应及时性,实现物资供应快速响应。
表一淮南公司物料成套化组合简表
三、实施效果和作用
提升采购设备质量。通过开展标准物料精简和固化ID成果应用,进一步精简了标准物料范围,淘汰了技术标准低、设备型号旧、事故机率大的物料选型,提升了采用新技术、新产品、新材料的物料比例;在固化ID编制环节,提高关键技术参数,优化技术条款内容,提升核心器件和组部件配置水平,为采购“好设备”奠定技术基础。
提升采购供应时效。通过开展采购标准管控修订工作,修订和精简总部物料4254种,优化固化ID成果6923条,新增协议库存物料成套化组合10种,精简协议库存物料65种等。通过开展以上工作,进一步提升了物料集中度,增强了设备通用互换性,提高了跨区域调配能力,尤其对业扩报装、工业园区等新项目物资需求紧急、物资供应数量难以准确预测等问题,通过标准化、通用化的物资储备可以快速满足相关物资供应需求,有效提升了物资供应时效。
提升管理质效。一是建立了标准物料管控机制。在项目可研、初设源头加大标准物料和固化ID刚性执行,在计划申报环节强化标准物料和固化ID的审核,形成管理闭环。二是加强了各专业部门的有效协同。在初步设计、固化ID编制、计划申报、反馈提升等阶段通过定期沟通,完善了良好的管理沟通机制。三是提升了公司经营效益。通用性的物资设备可以大幅压降因设备型号不统一而储备的大量物资,降低运维成本和库存物资金额,提升资金周转率,提升公司经营效益。
参考文献
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[2]赵永国,刘志霞.结构化采购标准体系在电力企业资产管理中的应用研究[J].招标采购管理,2016
[3]雷云.采购技术标准结构化应用与研究[J].电力企业管理.2016
论文作者:陈清兵,翟国利
论文发表刊物:《电力设备》2018年第26期
论文发表时间:2019/1/16
标签:物料论文; 标准论文; 采购论文; 淮南论文; 设备论文; 公司论文; 物资论文; 《电力设备》2018年第26期论文;