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摘要：土地是人类生存的基本资料，是人类日常生活基本的场所。土地资源具有重要的经济价值，是人类的发展和进步的重要资源。我国的土地资源总量十分丰富，但是人均占有量小，难以利用的土地资源较多，后备土地资源不足。土地资源是不可再生资源，具有稀缺性，只有加强土地资源管理工作，合理有效地利用和配置土地资源，才能促进社会经济的可持续发展。
关键词：土地资源；土地管理；可持续发展
引言
土地作为不可再生资源，我国一直存在人多地少的矛盾，特别是在经济快速发展的新形势下，人地矛盾更为尖锐，在这种情况下，通过对土地资源的合理利用，可以有效的提高土地自身的使用价值。由于我国人口数量较多，人均占地面积较小，因此通过推进土地资源集约化利用，可以进一步缓解当前紧张的人地矛盾，全面提高土地利用水平，实现土地资源的高效管理。
1当前我国土地管理中存在的问题分析
1.1一些地区对土地资源管理认识不足
对于我国当前的很多地区，其对土地资源的利用认识不完善，造成很多地区出现违法乱用地问题，另外，在国家修路和城市公共建设等方面的用地也存在着较大的失衡问题。对于一些土地面积较大的地区，由于其对新农村建设中的土地资源管理不合理，造成当地的耕地资源大大减少。还有一些开发商在进行房地产投资时将目光逐渐向农村转向，造成我国的土地资源管理难度大大增加。2.2耕地矛盾突出对于农民来说，耕地是保证其正常生存的根本，只有保证了自身的耕地数量才能够获取稳定的收益。但在当前我国的土地资源开发管理中，耕地正在面临着以下几个方面的问题：首先，我国的少数区域由于其经济发展，劳动力大量外流，造成当地土地资源荒废，耕地资源得不到充分的利用。对于这一问题，其主要是由于我国当前对农民的政策扶持力度不足，造成我国农民大量进入城市，造成农村劳动力严重不足，加上一些农民宁愿进程务工也不愿在农村种植，造成土地荒芜问题非常严重。然后另一些地区面临着无地耕种，随着我国土地联产承包责任制的不断推行，其在农村经济发展中起到了巨大的推动作用，但这一问题同样使得我国的农村出现了土地分配不均匀问题，加上农村人口增长过快，造成每家分得的耕地数量较少，很多家庭的耕地数量甚至无法满足自身的生存。
1.3 严重的土地污染问题
目前，我国土地管理工作的另一个主要问题是严重的土地资源污染问题。水土流失是我国比较普遍存在的一个土地问题，而且我国面临的水土流失问题已经十分严峻，除了导致我国的土地资源质量受到严重影响外，还严重威胁到当地人们的生命财产安全。另外，农民过度使用化肥也恶化了土地资源的质量问题，再加上，一些工厂未能遵循相关环保规定违规排放工业废水，也加剧了土地资源污染和水污染问题。
2实现土地管理可持续发展战略的措施
2.1应用地理信息系统对土地资源进行管理
土地资源的管理工作需引进现代化的科技手段，在信息系统的帮助下，对土地资源信息进行录入和整理，以便今后顺利进行查阅等工作。土地信息管理人员要清晰管理和记录土地各类相关信息，同时注意对信息及时补充完善，尽量运用系统进行自动化的记录，避免人为输入出现失误。另外，在测绘过程中及时更新数据和测量方法，减少测绘误差。在对土地应用进行计划时，需考虑各类线路、管道等的地理分布情况，如城市交通及公共安全设施的位置，按照以上分布情况安装设备，建立全面的指挥与服务网络，形成系统化、集约化信息管理平台。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆系统、准确的土地信息可以体现土地管理的科学性，并帮助城市有效、科学运用土地资源，让土地资源与城市发展和谐共存，在现代化发展土地管理的道路上，土地管理者已不单纯是土地信息、土地使用方面的工作者，还是我国土地资源长远发展的忠诚卫士，深刻意识到自身的重要使命，才能有效运用岗位的工作职能，时刻监督检查土地使用的不科学、不合法行为，为土地资源实现合理使用贡献力量。
2.2重视并加大力度建设可持续发展的土地资源管理
为了促进可持续发展的土地管理战略的尽快落实，还必须革新土地管理理念，树立先进、科学的土地管理理念，充分利用科学有效的战略手段，对具体的土地管理工作进行指导，切实提升有效利用土地资源的效率，积极提高土地资源管理的整体水平，重视并加大力度建设我国可持续发展的土地资源管理战略部署。除了合理规划并科学实施土地资源可持续发展战略外，还需要相关土地管理部门在具体的土地管理过程中，对在土地调查过程中准确掌握的土地数据进行充分利用，切实有效地做好各项具体监测以及统计工作，以防在以后的具体建设工作中出现难以监控的问题，进而避免对土地管理的工作进程造成严重影响。
2.3重视并加快推进土地资源管理信息化建设工作的发展
促进并真正实现可持续发展的土地资源管理战略，重视并加快发展信息化的建设工作。首先，相关土地管理部门应该重视发展土地资源信息化管理工作，加强运用信息化技术，通过技术的应用来提升、完善各项土地资源管理机制，提升土地管理工作的整体质量。同时，不断引进相关专业人才，组织人员分析、讨论土地管理问题，落实采取科学、合理的技术措施，持续创新工作理念，切实有效提升土地资源管理的信息化水平，促进可持续发展的土地资源管理战略的尽快实现。
2.4整合用地，挖掘潜力
针对于现有土地资源，需要对其进行优化整合，集中进行开发。并通过制定相关的产业政策，进一步促进产业结构的过磅。采用集群模式来促进产业的发展，以此来降低生产成本，确保实现产业的更大化。这就需要在实际工作中要小便宜入控制建设用地潜力，全面提高土地资源的总体的利用率。即在实际开发土地过程中，可以针对某一区域的容积率进行明确，即确保建筑容积率要处于规划容积率以下，更好的满足用地者的实际需求，实现土地的集约和高效利用。
2.5提高公众在土地资源配置过程中的参与度
在以往的土地资源配置管理过程中，政府管理几乎包揽了所有的工作，对于公众而言，参与程度不高，无法及时的了解土地资源配置过程中详细的信息。同时，还会出现政府在制定相关的政策时，公众毫不知情的情况出现，因为缺乏外界的监督，造成了政府制定的相关政策不完善或是实施效果不理想。由此可见，在土地资源配置过程中，政府管理工作中需要增加公众的参与程度，通过这种跟公众直接沟通交流的方式来减少政府制定政策的误差，从而达到改善土地资源配置工作的效果。
2.6明确土地产权并提高土地所有权的地位
对于城镇化进程发展，其对土地资源的需求是非常大的，在这种情况，我国的土地制度改革工作需要尽快制定和完善，特别是对于土地的征用和收回等。但由于我国的土地资源涉及到的问题较多，加上我国的土地制度在改革的过程中仍然有一些问题无法进行解决，像对于土地中的现代产权问题，需要通过法律对其中的相关内容进行明确的规定，此外，对于土地还需要进行严格的保护，保证当地土地资源的流转通畅性。
结束语
总之，对于土地资源管理问题，管理部门需要积极对待。建立有效的土地规划手段，提高管理者的土地规划管理工作水平。这样有助于加强土地约束和资源配置效果，以崭新的土地资源管理路径解决管理问题。
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论文作者:李明洋
论文发表刊物:《建筑模拟》2018年第20期
论文发表时间:2018/10/10
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