摘要：由于水利水电工程施工有一定复杂性和特殊性，因此会加大其施工中安全管理难度，特别是一些水利水电工程，其建设处于偏僻地区，施工现场的地质条件比较恶劣，往往在施工中水文条件和岩石分布等因素都会产生制约，再加上施工单位自身技术水平等影响，其施工中具有较多的安全隐患。因此，相关施工企业要加大对其安全管理控制工作，确保工程顺利建设，企业可获得良好的经济效益。
关键词：水利水电工程；施工；安全管理
一、工程施工中安全管理的重要意义
施工安全管理是工程重要的内容之一，做好工程安全管理工作在整个工程施工中具有非常重要的意义。第一，科学有效地进行水电工程安全管理，能在很大程度上提升企业的安全效能，进一步完善企业的安全体系，并确保施工过程中各项责任落实到位，为企业建立一个可持续性的安管机制，促进企业快速稳定的发展。第二，做好安全管理，可以有效促进企业内部的安全生产。在水利水电工程施工过程中，由于安全管理不到位而引发的安全事故屡见不鲜，如溺水、触电等，这些事故不仅让人触目惊心，且带来严重的经济损失和社会影响。因此，水利水电工程在整个施工过程中，必须重视现场安全管理工作，对可能出现的安全事故提前预防与管控，进一步完善现场安全管理机制，从根本上提升企业的安全管理能力。第三，做好现场安全管理工作，可以全面提升企业在市场中的竞争力，吸引优秀人才注入企业中，使企业具备更强的人力资源软实力，确保企业在激烈的市场经济下安全稳定、可持续的发展。
二、水利水电工程施工安全管理存在的问题
1、操作人员个人原因导致的安全问题.水利水电工程在具体施工过程中，不仅要应用较大的工程量，同时整体的工作内容还具备复杂性和系统性，每个施工人员只有具备较强的身体素质和更专业的技能水平能力，才能更好地胜任水电水利工程的施工作业，所以一定要不断培养施工人员良好的身体素质和相关专业技术水平的能力。由于在施工过程中所处的工作环境对每个人员都可能造成极大的影响，因此在实践操作过程中，一定要高度集中进行有效的工作，避免产生过度疲劳性，从而影响整个工作效率。综上，施工企业不仅要为每个员工打造良好的施工环境，还要合理地安排休息作息时间，确保每个员工在工作完成后都能尽快恢复精力和体力。
2、管理机制存在缺陷。水利水电工程建设施工中，其施工质量优劣、施工进度快慢、运营成本等，都与施工管理机制有很大关系。当前在进行水利水电工程施工中，由于部分施工单位管理比较混乱，存在无计划施工、违规操作等，是不利于其施工的顺利进行的。而设置的施工现场管理人员，在其具体职责方面也存在划分不明确、分工不细，以及没有设置相应的负责人和监督人员等问题，而难以保证工程的建设质量。施工人员也会存在素质较低的问题，在工程建设中容易出现不服从管理等现象，而使得施工管理难以有效发挥作用。因此，要保证其安全管理的顺利实施，就要对其管理机制进行有效完善。
三、水利水电工程施工安全管理与安全控制措施
1、全面提升安全管理意识。在水利水电工程项目管理中，要确保其施工质量和施工安全性，就要加大对事故源头的控制管理，相关管理人员和施工技术人员等要重视起安全管理工作，改变以往“重施工、轻管理”的思想，全面提升安全管理意识，在施工全过程中进一步落实，采取合理措施降低安全事故发生几率，减少事故造成的危害，使工程建设可以顺利、安全进行。其安全管理意识的增强，可以促进施工现场安全监管和协调工作等的加强，且对施工现场突发事故的指挥和协调能力也可获得提升。
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2、建立系统完善的施工安全管理组织机制。水利水电施工过程中，要进一步做好施工现场的安全管理工作，必须建立系统完善的施工安全管理组织机制，确保施工过程中所有的人员都能被有效地组织、分配工作，提高安全管理的可操作性。在该组织机制中，由项目经理对工程实际施工中的各项工作进行组织与分配，同时进行有效的监督与管理，起到领导与监督的作用。项目经理对施工组中的主要负责人进行直接管理，再由施工组负责人对施工中各岗位的人员进行合理的组织与分配、引导与监督，建立一套科学系统的组织管理机制。关于工程安全施工中的监督层人员与执行层人员，二者应建立密切的关系，同时要将第三方监理融入该机制中，对施工现场安全进行有效的监督与管理。需要注意的是项目经理在该组织机制中发挥着较大的作用，其不仅应对施工现场安全的各项具体工作进行分配，而且要负责现场的安全，定期或不定期派专人对现场进行监督与管理，对施工过程中出现的安全隐患问题进行及时有效地预防与解决。
3、落实好安全管理措施。企业要保证施工安全，就要在先进的安全管理体系基础上，做好其施工现场安全管理工作，全面创新其管理手段和方法。对安全责任机制进一步完善，细化相关岗位的安全管理职责和目标等，监督确保各项制度有效落实。必要的情况下，需要签订安全责任书等，以提升管理人员和施工人员等安全施工意识。
4、提高危险因素的检查能力。要想能够对施工现场存在的危险因素进行全面的检查分析，就要从纵横两方向着手，避免任何遗漏现象的产生：首先，要做到全面深入的调查整个施工现场。特别要对整个的施工环境以及施工条件作出全面的调查，这样才能够发现问题出现的源头。其次，要对水利水电工程经常出现的安全事故，能够做到全面的了解。这样才能够有利于管理人员对于诱发事故的原因做出及时有效的查找，并保证整个的施工现场安全更加的全面合理。对于不断发生事故性的问题，一定要加大研究力度，后续的施工过程中才能够保证不会再次出现，保证整个工程能够正常有序的发展进行，同时也是对每个施工人员的安全保护作出进一步的提升，使得整个水利水电工程能够在规定交期内保质保量的完成。对各种危险性因素进行全面普查，能够保证各个施工工序衔接配合更加高效。有利于工程的下一步开展。
5、强化人员培训。为了进一步提升水利水电工程施工现场安全管理工作的综合水平，就要强化施工人员安全培训工作效果，建构完整的培训指导计划，从专业知识到安全素质完善指导工作体系，确保能利用多样化培训方式完善施工人员的安全意识。一方面，施工部门要强化现场施工操作示范工作的指导力度，并且要引导施工人员定期参与安全知识培训和讲座，及时针对可能存在的安全隐患问题提出对应的处理措施。另一方面，施工部门要聘请专业人员指导施工人员辨别安全隐患问题，保证施工现场一线人员能在发现隐患后及时上报，一定程度上提升管理措施的合理性和完整程度。
结束语
在水利水电工程施工现场安全管理工作中，要从多角度多层面落实安全指导监督工作，保证施工队伍中相关人员能明确安全管理的重要性，借助岗位安全责任机制开展完整的行为约束，确保管理工作和管控要点都能落实到位，从而一定程度上提高管控项目的综合水平，维护水利水电工程施工现场安全管理的实效性。
参考文献：
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[4]黄大涛.浅析水利水电工程施工安全管理与控制[J].环球市场，2019（6）：128-130.
论文作者:王涛,周波,王磊
论文发表刊物:《基层建设》2019年第30期
论文发表时间:2020/3/11
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