摘要：在建筑行业中，工程造价控制是工程建设过程中一项重要的工作,它涉及系统工程的诸多方面,贯穿工程建设的整个过程,每一个具体环节的造价控制不仅会影响到最终造价的高低,而且每个环节的漏洞都可能会造成巨大的损失,因此,对工程造价过程中发现的问题及时提出,及时解决是保证工程造价质量的有效途径。本文针对我国当前建筑工程造价中存在的问题,提出相应的解决策略。
关键词：工程造价；全过程控制；对策
工程造价过程控制体现在工程项目的各个环节，是工程管理的中心环节，涵盖系统工程的各个环节，其中包含投资决策、设计、项目招标投标、工程施工管理、竣工验收、竣工维护等，这些环节对工程整体造价的高低起着决定性作用，一旦出现纰漏就可能造成工程损失。因此，对于工程管理者来说，建立一套完善、科学、系统的造价控制体系，对维护工程整体建设及利益发挥着重要的作用。
一、工程项目造价过程控制中存在的问题
1 工程造价的问题
一个工程项目包括了前期准备阶段、实施阶段、验收阶段等多个环节，每一个环节都与工程造价息息相关，但是就目前来看，工程企业在工程造价控制工作的重点主要集中在实施阶段和验收阶段，对工程前期准备阶段的工程造价控制甚少涉及，由于工程造价控制没有贯穿于工程建设的始末，就很容易产生“扯皮”问题，譬如，工程企业在工程造价控制中，没有对工程前期准备阶段投入的人力、财力进行考虑，明明企业投入了相应的成本，由于企业没有做好相应的工作，在工程结算的时候，就会出现“扯皮”问题，进而影响到工程经济效益。
2设计中的问题
利用现代的设计方式对工程施工图做详细、全面地设计是工程造价控制的有效手段和重要内容。目前，工程设计已是工程招标的重要准则和标准之一，充分体现了工程设计在工程总体造价中的重要作用。然而，在实际的工程建设中，由于缺乏专业的技术人员和较高的技术水平，致使设计方案的高度和深度不够，方案的优化完善不足，从而影响了工程整体造价。
3施工中的问题
工程项目施工是建设施工的重要环节，在这个阶段极易发生虚报造价的现象。工程施工中，出现的问题主要有违反项目建设程序或制度、监督管理不到位、签证混乱、对造价高估冒算、对工程造价虚假申报等。造价管理的不规范、不合理，使得大部分工程项目过于急功近利、急于求成，形成了盲目的高政绩工程，更有甚者为缩短工期，将工程决策、设计与施工三者同步进行；对于工程造价的变更，工程管理通常会屈从业主，但外行的业主又不能对造价做出合理的判断，致使工程管理的实权不复存在，如同虚设一般，同时导致造价缺乏专业化控制。另外，工程管理的专业职业素养也对造价的管理控制起着相当重要的作用。业界内部存在的一个突出现象为管理工程师对专业规定的认识不足，对施工项目进行盲目签证，不调查不审核的现象屡屡显现，甚至与承包商共同弄虚作假、高套定额，抑或故意改动签证，将其化整为零，这些都对工程造价的规范和工程建设的正常运行产生了极大的威胁。
二、进行工程造价有效过程控制的对策
（一）对投资决策进行控制
1.明确合理规范的建设规模
基于市场经济因素、环境条件、技术水平，以及各行业不同类型、不同因素的影响，对建设项目规模进行合理规范的规划，既可以使资源得到合理的配置，又能促进开发项目实现经济效益的最大化。
2.选择适宜的建设地点
结合建设项目的各个具体要求，优选最适宜的项目建设地点，既要保证对资源的有效利用，还要考虑施工地质的优劣，施工区域附近交通是否便捷以及施工过程的便利程度。
3.制定科学的技术方案
项目建设的施工方案以安全稳定、科学实用、规范合理为原则，技术方案的科学性、合理性作用在于，不仅能为项目降低一定的建设成本，并且能较大程度地减少项目竣工后的运营成本。
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（二）对设计阶段进行控制
1.合理规范地进行规划设计
立足于项目建设的相关要求，对项目建设所在的地形、地质、地貌、用地指标、造价指标进行严格规范地控制，精确合理地设计，促成经济效益的最大化。
2.切忌盲目追寻高标准
工程施工中，其设计图纸的难易程度和各项标准确定的高低，关系到工程造价的整体运营成本。项目施工企业应充分掌握、明确项目成本及相关收益，防止项目开发商盲目施工；全面考虑建设项目的安全、标准和质量功能，合理控制工程造价；对于可能产生的浪费，进行反复审核，防止出现不必要的费用开支。
（三）对施工阶段进行控制
1.将工程质量置于首位
建筑产品的形成要依靠工程的建设施工，有效控制项目施工过程的造价，是最为复杂的发展阶段。其中，最重要的是先对施工质量、施工进度及投资之间的关系进行妥善处理，三者相辅相成、同等重要。要想按时按量地完成任务目标，合理的进度规划是很有必要的，这样可极大地降低“施工赶工费”等费用。另外，应始终坚持质量为首要准则和标准，依靠标准化的工程质量标准，促进项目工程效益的不断提高。
2.严格审查组织设计与技术方案
立足于工程各方因素，考虑工程性质及构件情况，结合地理、运输等条件，安排专家和督察小组进行严格的施工审核，优化施工方案，合理选择施工方案。
3.控制工程变更，确定变更价款
对事先规划好的工程量、工程施工进度与条件进行严格控制，避免施工项目造价超出预算。另外，对于隐蔽工程或新增费用及签证进行严格控制，一方提出变更，双方都应安排负责人共同对施工现场进行审核、验收。工程造价过程控制是极具专业性、技术性和针对性的工作，贯穿于施工建设的各个阶段，是一项长期且系统的工程。工程造价控制应从全局开始，明确正确的造价意识，对存在的问题及时予以解决，逐渐形成适应社会经济发展的造价管理体制，推动工程造价进入更高的发展水平，获取工程建设经济效益的最大化。
4提高工程造价人员的素质和能力
作为工程造价控制的执行者，工程造价人员能力、素质的高低都会影响到工程造价控制工作水平。而工程企业要想做好工程造价控制工作，就应当认识到工程造价人员能力强化和素质教育的重要性。要对外招聘专业的工程造价人员，要
加强工程造价人员能力的训练，要加强素质教育，从而为工程造价控制工作的开展培养一直业务能力强、职业素质高的队伍。同时，要将工程造价控制相关责任落实到工程造价人员的身上，提高他们的工作责任心和责任意识，防止工程造价控制工作中出现不该出现的错误。
5加强施工现场管理
施工阶段作为工程建设投人最多的一个阶段，同样也是浪费现象最严重的一个阶段，工程企业为了赶工期，过度的追求进度，忽略了施工阶段的管理工作，从而影响到工程造价。因此，在工程企业应当积极做好工程施工现场管理工作，
施工人员对现场施工进行统一指导，同时落实责任制度，谁浪费，谁负责，从而规范施工行为，使资源利用效率最大化。对现场一些闲置的设备要集中管理，已经需要投人使用的设备也及时归还，避免长期滞留而产生租金。
三、结语
综上所述，工程造价控制是工程建设的核心工作之一，它关系到了工程经济效益，因此，必须将工程造价控制贯穿于工程建设的始末。工程企业要结合自身情况以及工程项目建设需求来加强工程造价管理，强化工程造价人员能力的培养以及职业素质教育，要健全相关体制，从而确保工程造价控制工作有效、合理进行，合理的控制工程建设成本，为工程企业带来更好的效益。
参考文献
[1]卢玉明.建筑工程造价控制存在的问题及对策探讨田.科技创新与应用
[2]唐忠.建筑工程造价控制存在的问题及对策分析团.中国高新技术企业.
论文作者:梅星
论文发表刊物:《基层建设》2017年第21期
论文发表时间:2017/10/31
标签：工程造价论文; 工程论文; 造价论文; 阶段论文; 工程建设论文; 工作论文; 环节论文; 《基层建设》2017年第21期论文;