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摘要：准确、高效、及时的抄表数据的反馈是有效提高电费回收率的基础，从而因地制宜制定符合辖区实际的抄表计划，强化电费回收环节的管理。本文重点围绕电费管理的两个重要环节进行分析，并提出了对相关问题解决措施。
关键词：抄表；电费回收；实践
抄表环节和电费回收是供电企业电费管理的重要环节。近年来随着经济体制改革和人民生活水平的提高，社会对电力的供应量及消耗量需求日益增长。抄表是电力营销管理的重要组成部分，抄表是用户电量计收电费的依据，足额及时回收电费是实现企业效益最大化的关键环节。
1.抄表管理问题分析
随着电力事业的蓬勃发展，工业和居民用电能表日益增多的环境下，自动化抄表系统应运而生。供电企业积极推进现代化管理模式融入抄表核算自动化，给供电企业在用电管理规范化、自动化和收费网络化，分时电价运营、预支电费等方面提供了有利的保障。自动抄表系统是将数据自动采集、传输和处理应用于电能供、用与管理系统中的一项新技术，采用通讯和计算机网络等新技术自动读取和处理表计数据。它从根本上克服了传统的人工抄表模式的弊端，给电能管理的现代化创造了良好的条件。人工方式抄取电能表数据，会不可避免地存在：统计数据不准确，无法真实反映用户用电情况;操作难以规范化，造成不明损失增加;数据采集不及时，无法实时反映系统状况，不能对用户行为进行有效监控;耗费人工多，成本高，效率低等情况。目前，结合实际地区的情况，将远程自动化抄表与传统人工抄表相结合，从一定程度上解决了耗时，费力，数据偏差较大等问题。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但是，用电户的自动抄表器安装的覆盖率低，及自动抄表器的维护和实时监控，易出现，诸如：电表已经烧坏、表计封铅已经打开等异常情况，未能得到实时有效的反馈及处理，这样会造成应收电量电费不能及时收回，造成电费的损失。
2.电费回收管理问题分析
电费回收是电力运营的重要环节，是经济效益的集中体现。需要做到“早计划、早部署、早落实”，利用各种渠道、采取各种措施解决用电户的缴费问题，确保电费足额及时的回收，做到“颗粒归仓”。
2.1部分用电企业经营亏损乃至倒闭、破产，无力偿还电费。
2.2在尚未摸清一些用电户的实际情况下，在其租赁或者是承包期内在拖欠电费之后一走了之。
2.3个别企业或者个人用电户按期缴费的意识不强，久而久之，养成拖欠的不良习惯。
2.4市政路灯等事业单位用电，若发生欠费现象，很难用停电的办法进行催缴。
2.5居民用电客户众多，分布面广，供电企业催缴电费的工作人员工作压力很大，在加上一些低保户、残疾人等用电户无力支付电费和恶意欠费，助长了拖欠电费的不良之风。
2.6由于历史原因，在供电能力不足的年代，一些企业承担了职工家属区和周边农民的转供电任务，有些转供电用户长期不缴纳电费，这一情况一直延续到现在。目前，鉴于转供电地区电能质量和安全用电等问题，通过政府、供电企业和转供电单位的共同努力，对转供电客户进行改造实施由供电企业直供电，但直供电后部分长期不缴纳电费的转供电客户仍无缴费意识，增加了电费回收管理工作的难度。
3.对完善供电企业的抄表管理和电费回收管理的措施
3.1加强抄表管理
主要有以下措施：一是采用自动抄表。其优势是不需要预约上门抄表的时间，居民用电量会自动抄收，然后通过银电联网或者开通支付宝等第三方支方式，还能迅速的查询账单，可以有效的提高供电企业的服务质量，还可进一步与配电自动化系统、调度自动化系统和电费账单管理系统等网络联网，实现电网的全面自动化。二是可以加强推广网络化电度表，依靠网络技术的迅速发展，通过软件公司开发设计好网络调度表的硬件与通讯、软件平台方面相互结合，由此来实现实时抄表、实时计量与分析及实时管理，信息通过GSM网上传到供电公司电力中心，再将其数据传递给管理部门的数据处理服务器。采用网络化的电费抄表管理不但可以提高抄表管理效率，更可以加强电费抄表的准确性和及时性，减少人力，对供电企业和用电户来说可以实现“双赢”的局面。
3.2加强电费回收管理
第一，提供高质量的供电服务，给回收电费工作创设一个有利的环境。第二，广泛利用各类媒体，加强电力法、电力供用条例等法律法规的的宣传工作，让供用双方明确各自的权利义务。在这一过程中，加大加收电费的相关宣传，把电是商品这一概念深入到用户意识中去。第三，供电企业要主动与当地政府进行沟通，争取得到政府对于电费回收工作的支持。把缴费方式多样化形成常态机制，让营业厅的现金收费、银行柜台收费、ATM机收费、POS机收费、转账银行代扣收费、电费余额不足和欠费短信提醒等方式并行，形成十分钟购电圈。并且随计算机网络普及，供电企业可以不断丰富收缴电费的方式，在减少电费资金风险的同时，得到电费回收效率和质量的保障，与此同时，又能为广大用电户提供缴费方便。
（1）压缩抄表周期，降低回收风险。对于资金周转难度大、面临停产欠费等情况的单位，为了保证能顺利回收到电费，供电企业应当同这些单位签订压缩抄表和结算周期的电费缴纳协议。该协议可以根据对客户电费缴纳等情况进行信用度等级评价，每季度进行一次变更。
（2）推广电费的先收费再使用的模式，防范回收电费的风险，变被动成主动，把加收电费工作放在可防可控的状态中去。这样可以有效减少电费拖欠与电费坏账情况的发生。安装电能量采集系统和预付费电表，采取先购电后用电的方式。
（3）推行更为先进的购电制度，防范回收风险发生。购电制的方式有两种，一种是在用电户处安设购电装置即预付费装置，次一种是同用电户签订购电合同。对于重要的用电户或者无法安装购电装置的客户，签订购电合同是比较好的办法，每个月的月末，用电户按照当月的用电量预交下月电费。与上一种办法类似，先买再用，有效降低回收电费的风险。现在，供电企业缺乏一种对用电户欠费形成事实的事前控制管理的技术手段，用3来有效制约用电户欠费的手段过于单一，并且成本过高，一旦客户欠费形成时，供电部门不得不花费大量人财物去对用电户进行欠费追收，结果是电费回收不了，电量也损失了，即使电费收回，追收成本又大大增加。鉴于此种状况，我们已开始通过远方控制终端--负荷监控装置，对专变以上用电户的用电情况进行实时监控，并能实现远方抄表和远程遥控限电，在电能使用上实现先购后用。对极个别故意拖欠的大客户，派人进驻企业，监督了解其经营实情，以便及时把握时机回收电费，必要时可进入法律程序，通过法律手段有理有据地依法保障企业的合法利益。这样努力的结果虽然使电费回收工作有了一定的进展，但从其长远发展来看，电费回收是电力营销风险的形成的关键。
其风险的形成可以归纳为两大方面的原因：从内部看，是由于我们管理体制的不适应和经营管理的不严密，这是今后我们自身努力改变的主要方向；从外部看，宏观经济、市场环境和国家电力改革相关政策的影响，也给企业电费回收带来潜在的市场风险。依靠地方政府的大力支持、依托新闻媒体的广泛宣传、用法律的武器保护我们电力企业的利益，及时跟踪研究外部环境变化给企业带来的不利影响。
3.3加强电力企业的内部管理
一是完善回收电费的管理制度，明确各级工作人员的责任划分，形成回收电费任务的责任人制度，深入跟踪重点欠费客户的生产经营和资金情况，进一步防范欠费风险；二是规范电费的抄表、核对、收费业务流程，及时处理计量装置的故障，提高电费收取工作质量。三是建立回收电费的激励制度，增加员工的工作责任感。四是积极推进智能电表换装工作，处在居民、商业客户中安装先购电后用电的预付费智能电表外，还应该在大工业、非普工业等中进行预付费，这样可以有效的防范欠费风险。
论文作者:赵雪岑
论文发表刊物:《电力设备》2017年第32期
论文发表时间:2018/4/13
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