摘要:最近几年,随着经济的不断发展和进步,我国建筑工程的建设规模也在不断地扩大,对经济发展起到了强大的推动作用,建筑工程施工的安全能力也呈现出逐年增强的趋势。我国建筑施工技术在不断积累丰富经验的基础上,成功地攻克了大量技术难题,掌握了大量的具有国际领先水平的施工技术。尽管如此,我国与发达国家之间还存在着较大的差距,需要改进、提高、完善,实现建筑工程安全标准化体系。建筑工程施工安全技术标准化体系是建筑工程建设标准化体系的核心组成部分,同时也是科学管理建筑工程安全的良好基础。
关键词:建筑工程;安全标准化;安全生产
1国内标准化体系分析
新中国成立初期,我国建筑工作规范标准主要是以苏联的经验为依托,并对其进行不断地改进和完善。当前我国建筑工程施工安全标准体系存在着很多不足:(1)安全标准不规范,缺少规范的系统性;(2)安全标准研究得不够全面;(3)与现代社会的生产技术相比较,有的生产技术比较落后,研究的内容比较陈旧;(4)缺少完整的规划标准,(5)施工现场执行标准较差,(6)有的规范长久不及时更新。
2建筑工程施工安全标准体系划分标准及等级
2.1划分安全标准体系
在编制建筑工程施工安全标准体系时,一定要遵循以下原则:重点突出,覆盖面广;结构层次清晰、系统;数量与规模要适中;安全管理问题要重点把握。以现有的法规和法律为基础,对建筑工程施工安全标准体系进行划分,具体如下:(1)基础标准,要准确并具有较强的指导意义;(2)专业通用标准,不仅对建筑工程施工安全生产的标准进行体现,还要对其他多种标准的共性特征进行体现;(3)专用标准,对标准化对象的个性特征进行直接体现。
2.2安全标准等级
建筑工程施工安全标准体系结构主要包括3个层次。(1)基础层次,对建筑工程安全技术领域的共同特点进行了全面的反映,可以划分成为定义和技术两个方面;(2)通用层次,对建筑工程不同服务对象的安全技术共同点进行了反映,比如职业健康标准;(3)专用层次,将不同种类的建筑工程安全技术特征进行了体现,比如施工安全设计标准、临时施工安全标准等,将专业性的安全技术标准进行了反映,将建筑工程施工安全标准化体系实施的方法进行了全面落实。
3创建建筑工程施工安全标准化体系具体措施
3.1创建完善的规章和制度
建筑工程施工安全标准体系的规章制度一定要具有较强的系统性、全面性和完整性,以施工项目为依托,将其时效性、可操作性和针对性进行全面的体现。每个规章制度中的安全工作内容一定要将各个责任部门的工作要求和安排进行全覆盖。施工单位在进驻施工现场前,一定要创建完善的安全生产工作规范,从而使安全生产管理的规范化和科学化得到实现,制定完善的培训考核机制和工作监督机制,安全生产防护用品一定要准备齐全。
3.2构建项目安全管理体系
3.2.1制定项目安全管理目标
在制定安全管理目标时,需要以施工技术方案、安全措施规划方案、危险源风险评价和国家法律法规为基础,将工程施工安全管理工作的主轴放在目标的确定上。目标主要包括两方面的内容:(1)结果性目标,比如安全效益指标、安全投入指标、伤亡程度指标、文明创建目标和工伤事故的次数等;(2)过程性目标,也就是对安全施工过程的管理指标进行不断强化,比如班组“三标”达标率、新入职员工的“三级教育”率等。以安全目标为基础,对奖惩制度、考核标准和施工办法进行科学的制定,考核标准一定要详细,将目标值细化成为若干的具体标准。所有的标准都具有严格的保证措施,并对其进行不断的量化,比如目标责任人、目标完成的时间和程序、组织技术措施等,要求所有部门都要签订责任并对其进行考核。
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3.2.2编制施工方案
在开展施工组织设计时,需要对施工现场的安全文明施工组织设计、临时用电用水专项方案,应急预案等进行编制布置,并对那些危险性较大的分部分项工程方案的编制,比如脚手架工程、基坑支护、大型设备安拆等,同时将验算结果附好。在施工方案实施前,需要总监和技术负责人确认,安排专门的管理人员对其进行监管。
3.2.3编制应急预案
以安全生产的法律法规为基础,使事故和灾害的损失得到有效控制,需要创建完善的生产安全事故应急救援机制。在建筑工程施工时,大多数的施工地点都是水上露天施工,危险因素非常多,经常会遇到自然灾害和安全生产事故,所以创建完善的生产安全事故应急救援机制是非常有必要的。
3.3加强对设备的安全生产标准化管理
对于设备的安全管理,包括设备进场前、设备交接和设备使用这几个部分。一是在设备进场之前检查标准化,特别是针对大型设备,要认真检查核对设备的型号、性能和使用说明等情况,确保进场之前是完好无损的,没有安全隐患。二是在设备交接的程序标准化,要确保施工管理人员、设备管理人员和安全管理人员都在场的情况下进行验收交接。三是在设备使用维护标注化,设备的操作人员必须严格按照使用说明和操作规程对设备进行使用操作和日常维护维修,定期对设备进行整体检修,确保设备运行良好,不会带来安全生产隐患。
3.4加强对材料的安全生产标准化管理
一是对建筑材料的采购和进场必须严格按照统一的标准进行,严厉杜绝施工现场出现质量不合格、标准不符合要求的建筑材料。二是严格按照施工平面图的要求加强对建筑材料的堆放,确保在做到不影响施工安全,堆放整齐。三是要严格按照标准化要求加强对材料的防护和保管,针对不同材料的不同性能,建立标准化的保管和防护场所,落实防护制度,确保材料保管质量。
3.5施工安全管理
建筑工程施工安全管理的重点就是施工现场,施工现场也是安全事故的多发区,所以一定要对施工现场进行严格的监管,确保整个施工的安全。对施工现场的所有规章制度进行不断的完善,一旦出现违规操作的情况,需要立即采取有效措施进行处理,并制定出有效的惩处办法。
近年来,各个施工单位及项目均在大力推进项目安全文明标准化建设,很多企业自己制定了符合自身条件的安全文明标准化建设指导书,指导书中的内容涵盖了方针目标、生产责任书、“三区”设置、现场标准化建设等。这些指导书对安全生产起到了积极有效的作用,具有较强的指导、操作、实用性。使得安全管理更加“规范化、标准化、程序化”。
3.6加强施工监管力度
建筑工程的施工周期比较长,涉及到的施工线面比较广,施工跨度非常大,所以在开展建筑工程施工安全控制工作中,一定要对以下关键点进行重视:(1)控制好关键环节。依据建筑工程项目的实际施工情况来科学合理地设置施工工序,对所有施工工序之间的关系进行全面的协调。在对关键性施工对象的安全进行控制时,一定要出台符合实际情况的安全监督检查制度,责任一定要落实到每一个施工对象中。(2)增强标准化管理力度。在建筑工程施工时,安全生产的基础为标准化管理,所有的施工作业一定要严格按照施工标准进行,施工作业要规范,这就能为安全生产提供有力的保障。在建筑工程施工时,一定要不断增加安全知识的普及,从而使工程技术人员能够对施工工期、施工目标、施工地点和施工对象有全面的掌握,这就可以为安全生产打下坚实的基础。
4结语
综上所述,随着建筑工程建设的不断进步,人们在日常生活和生产中对建筑工程的施工安全要求标准也在不断提高。要想借助建筑施工安全标准化体系,促使建筑施工的安全系数不断提升,就要求在施工时,一定要合理使用施工安全标准化体系,从而可以使人们生产生活的安全系数得到保证,为建筑工程施工安全标准化的长远发展奠定坚实的基础。
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[3]黄玥诚,罗云.安全生产标准化运行机制建模及优化研究[J].中国安全科学学报,2013,23(4):159~166.
论文作者:杨波
论文发表刊物:《基层建设》2019年第12期
论文发表时间:2019/7/16
标签:建筑工程论文; 标准论文; 施工安全论文; 安全生产论文; 体系论文; 设备论文; 目标论文; 《基层建设》2019年第12期论文;