(国网新疆电力有限公司经济技术研究院 新疆乌鲁木齐 830011)
摘要：随着我国社会经济的快速发展，电力工程的建设数量与规模也在逐渐增加。要保证电力项目建设的正常进行，就要加强对会计财务管理工作的重视，不断提高财务管理的效率与质量，为工程的而建设提供可靠的资金支持。但是现阶段，我国电力项目建设中常常出现投资短缺、资金未落实到位或是铺张浪费、超预算的问题，这都是会计财务管理工作不到位的体现。因此，电力企业要加强对项目建设中财务管理问题的重视与研究，以制定有效的应对措施。
关键词：电力项目建设；会计财务管理；问题
一、电力项目建设财务管理存在的不足
1.1财务核算
在当前的电力项目建设过程中，大多建设单位一味强调建设工期管理，而忽略了工程财务核算工作的重要性，导致在项目施工过程中，发生的征地索赔与财务管理工作出现大量不和谐之处，同时一味关注工程的施工进度，导致财务核算管理中存在着大量不足。认真对待电力项目工程建设中的财务管理工作可以促进管理工作的顺利开展，如基建过程中的投资管理。有利于保证项目投资创造更高的经济收益。有的电力企业在项目建设财务管理过程中，形不成正确认识与理解，一味依靠传统管理经验进行判断，存在着明显的个人主义色彩，导致工程财务核算中暴露出大量问题。会计科目设置不能以工程预算中的单项工程为标准进行，设置专项核算可以保证单项工程成本与工程施工相一致，但不利于工程成本控制与投资查询。会计核算存在着诸多不合理行为，单项工程核算没有引入到工程成本审核过程中，导致账目中出现大量重复计算，使批复工程预算与实际工程施工成本不一致，成本归集与预算存在较大误差，会计核算不合理不利于资产管理工作的顺利开展，会导致工程竣工后出现大量后续问题。电力企业会计财务人员虽然拥有较高的会计技能，但大多不理解工程项目建设流程，而且不具备工程造价管理能力，由于大多会计财务人员对工程施工情况不了解，不具备编制工程预算的技能，导致工程财务管理工作不能顺利开展。
1.2造价控制
在电力企业项目建设过程中，工程项目造价控制主要指的是建设部门，而企业财务管理部门承担着资金管理的责任，必须要全面掌握项目建设中的资金使用情况与工程决算情况，真正在企业项目建设过程中起到应有的监督功能。
电力项目建设的工程造价控制方面主要存在下面这些不足：有的会计人员不了解国家制订的合同法与招标投标法，因此签订合同过程中不能认真审核合同条款，有的招标合同存在着不合理不规范等问题，与上级公司出示的合同存在诸多差异，这都是财务管理人员没有认真审核的结果，因为在管理过程中存在着不认真不负责等行为，导致合同签订过于随意，出现了大量风险。因为大多会计财务人员不了解工程施工过程，在支付工程款时不能认真审核，不了解工程施工的具体情况，导致在考察施工进度时一味依靠施工资料来完成。在工程结算审核过程中，财务部门制订的工程结算书存在着诸多不足，不具备应有的监督职能。
1.3竣工决算
在电力项目工程施工过程中，竣工结算属于最终环节，依据项目竣工结算报告分析项目投资效益，实现资产管理权的转换，因此电力企业高度关注项目竣工结算工作。但有的项目工程已经投入运行，而工程费用却一定没有结算，引起竣工结算表与工程施工进度出现脱节，大量资产不能及时入账。因为会计财务工作人员具有不同的专业技能，编制的工程竣工决算表也存在较大不同，导致资产管理移交过程中出现大量困难。
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二、加强电力项目建设中会计财务管理的对策
2.1加强财会队伍建设
为解决电力项目建设中的会计财务管理问题，还要加强企业财会机构的建设。因为在项目建设的过程中，将涉及较多内容。与此同时，一个系统项目又将由较多单项工程构成，所以想要加强会计财务管理，就要系统的开展财务管理工作。为达成这一目标，企业应进行专业财务管理队伍的建设，以确保财务管理人员不仅有较强管理技能和较高知识水平，还能对项目建设中的预决算问题和重要节点进行准确把握，进而使财务管理效率和质量得到不断提高。因此在实际建设财会队伍时，企业还要加强多专业和多项发展人才的引进，并聘用更多高级财务管理人员辅助企业财务管理人员开展电力项目建设的会计财务管理工作。此外，企业还应聘用信息技术人才，以便协助会计财务人员使用专业化的信息系统办公，继而通过提高财务数据统计分析水平加强项目财务管理。
2.2完善财会管理制度
为确保电力建设项目的会计财务管理工作得以有序、规范开展，企业还应完善现有财会管理制度。所以，企业还应组织财会人员加强国家有关法规的学习，并督促财会人员加深对企业管理要求的理解，从而实现现有财务管理制度的不断修订。一方面，企业需建立预算管理制度，以便对项目前期成本、建设成本、运行成本等内容进行综合控制，从而使财务管理在项目建设造价中发挥主动控制作用。另一方面，企业需完善现有财务核算制度，确保财务人员能够严格按照财务管理制度盘查电力项目实际建设情况，并按照有关核算制度进行投资成本核算。而通过结合资金来源完成资金的合理安排，并制定科学的财务管理计划交由预算管理机构审核，则能使项目成本得以有效控制，并确保相关工作得以有序开展。
2.3加强各阶段财务管理
在电力项目建设的过程中，企业财会人员还应加强各阶段财务管理工作，以达成预期的管理目标。首先，在项目建设招投标阶段，财会人员应加强对参与竞标活动的施工单位真实财务情况的分析、对比，以便从中选取具有较强风险承担能力和履约能力的单位。而施工单位能够按照合约要求及时和高质量的完成建设任务，才能确保项目建设工作的顺利开展。其次，在项目建设阶段，还应根据签订施工合同进行工程进度款的支付。所以，财会人员需加强工程施工进度的跟踪，并对基建处上报的具体施工情况进行审查。在领导同意支付后，财会人员才能支付工程进度款。最后，在工程决算阶段，需要严格按照合同条款和经过审计的决算书进行工程决算，并使预算人员和工地代表在决算书上签字。经过逐级审批后，则可以付款。
三、结束语
综上可知，电力项目建设中的会计财务管理工作对电力工程建设的顺利进行有着非常重要的作用，对电力企业自身的生存与发展也有一定的影响。因此，财务管理部门要加强对电力项目建设前期工作、建设过程中的财务管理工作，使财务管理贯穿电力项目建设的全过程，为电力项目建设的有序性、规范化提供保障，从而推动我国电力建设事业的可持续发展。
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论文作者:姜熠,李晓玲
论文发表刊物:《电力设备》2019年第20期
论文发表时间:2020/3/3
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