摘要：尽管去年已经放开了二孩政策，但是之前的独生子女政策在我国产生了深远的影响。至今我国第一代独生子女家庭的父母已经进入老年人行列相应的就面临着养老问题，尤其在我国的中小城市经济发展不如大城市，基础设施没有大城市先进，所以在中小城市的子女对父母的养老问题压力更大。本文主要是分析了中小城市产生养老问题的原因以及对此提出的一些相关建议。
关键词：中小城市；独生子女；社会保障
一、前言
根据相关数据显示，目前我国的独生子女的总量已经达到1.45亿，在这个背后是更令人惊讶的老龄人口数目。国务院于2017年发布的《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》中预测到2020年我国60岁以上的老年人数字将增加到约2.55亿人，独居和空巢的老人将会增加到大概1.18亿人[1]，由此可以看出来我国的养老问题正面临着严峻的挑战。
二、中小城市独生子女养老问题分析
由于我国中小城市的发展与大城市还存在很大的差距，所以无论从基本设施、经济收入还是政策方面同样存在差距。所以中小城市独生子女老人的养老就面临了一定的困难，以下从四个方面对中小城市独生子女老人的养老问题进行了分析：
（一）从经济方面来看
独生子女家庭中的老年人的收入是可以维持基本的生活水平，有的甚至还可以补贴子女，但是由于他们年龄不断增长，身体也不如从前，各种慢性病或是一些急性病的发病率越来越高，现在的医疗费用也普遍较高，所以这时作为独生子女的压力会很大，没有人一起分担医疗费，这样通常会导致独生子女家庭爆发危机。
（二）从心理方面来看
一方面独生子女在成年后如果还与父母居住在一起，他们的心理压力会很大，一个家庭中只有一个小孩，父母还是会像小时候一样无微不至的照顾，这就导致独生子女不能“断奶”。另一方面，如果独生子女在外工作与父母异地居住，这会导致双方缺乏心理寄托，双方都会不习惯。由于我国的经济不断发展，独生子女养老的经济方面的压力会得到化解，但是独生子女父母与子女之间对相互的精神需求却在不断增加。
（三）从生活照料方面来看
对于这些老人来说，生活照料是主要需求，是获得情感支持和心理慰藉，至于子女的物质或金钱供养，那只不过是精神慰藉的一种体现方式[2]。但是由于独生子女家庭不但要照顾自己的小家庭还要照顾父母的生活，所以对于独生子女来说这种压力更大。中小城市的收入相对较低所以许多独生子女都到大城市去打拼，这样他们的父母也就成为了“空巢老人”，子女不在身边，这些老人缺少生活方面的照料，一旦他们遇到急性疾病会有很大的危险。
（四）从养老扶持上来看
中小城市的基本养老设施没有大城市的高，所以中小城市的老人基本都靠家庭养老。中小城市的基本医疗设施也普遍较低，中小城市的老年人患大病都要到大城市去治，这就增加了独生子女的压力，一方面对大城市不是很熟悉，挂号也比较难；另一方面在大城市看病的钱报销的费用也很少。这就更加重了独生子女的负担。
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三、中小城市独生子女养老问题的一些建议
根据上面所发现的中小城市独生子女养老面临的困难，提出了以下几点建议：
（一）从经济方面来看
中小城市家庭中老年人的收入虽然不是太多，但是经济方面还是比较宽松的。作为子女可以鼓励父母将一些钱拿出来做风险较小的理财，例如买一些养老保险，这样既可以减轻子女的经济压力，同样又可以使老年人自己的经济也可以很独立。
（二）从心理方面来看
独生子女家庭子女成年以后，进入社会离开家庭，老年人往往会比较孤独。此时子女可以鼓励父母多出去参加一些社区活动，培养自己的兴趣，扩大自己的交友圈，锻炼身体，养成积极的生活态度。在许多独生子女家庭，父母都习惯围着一个孩子转，孩子处于家庭的核心地位，这就造成很多独生子女没有照顾别人的意识，所以这就需要父母在小孩的小时候教育中灌输这种思想，让他们从小就养成赡养老人的动力，加强道德教化，批判继承传统孝道并赋予其新的内涵[3]。提炼符合新世纪的赡养道德范畴，使他们牢记，这样他们长大后才能主动承担起照顾父母的重担。
（三）生活照料方面来看
独生子女在成年之后有了自己的小家庭后，鼓励独生子女尽可能与父母购买同一小区，甚至同一栋楼和楼层，相邻而居，使老人与子女家庭保持密切往来，相互支援，又避免两代人在生活方式等方面的差异所形成的各种矛盾和摩擦[4]。趁父母还年轻教父母用智能手机或者电脑，比如教会父母用微信、QQ等一些通讯工具，以方便他们与子女、亲友交流联络感情；教他们用淘宝等一些购物软件以便买一些生活用品。这样可以提供他们的老年生活质量。
（四）养老政策方面来看
政府加大对医疗保险的投入，完善医疗保险体系，增加医药报销以及解决挂号难等一些问题，减少独生子女的压力。政府加大对社区型养老的建设，整合各方面的资源，让社区中的老年人受益，减轻独生子女的负担。老年人对专业护理人员的需求比较多，而专业的护理人员往往更偏向于大城市，所以需要政府出台相关政策保障中小城市护理人员的利益，并且加强对专业护理人员的培训，提高他们的素质。政府还应该督促用人单位有独生子女陪护假期，在独生子女家庭中老年人如果生病，子女必须要请假去照顾，如果用人单位不允许请假会给独生子女家庭带来很大的忧患，所以国家应该加大对单位的督促力度。
四、结语
尽管现在已经放开了二胎政策，但是如今我国的独生子女家庭仍然占很大的比例，随着时间的流逝，父母的年龄越来越大，子女的压力也伴随越来越大。老年人和子女不仅要调整好心态，积极应对养老问题，同时也需要政府以及社会的扶持，政府可以出台更多保护独生子女家庭的相关政策，维护独生子女的利益，为独生子女减负，同时整合社会资源，保障老年人能安享晚年。
参考文献
[1]中共中央，国务院《“十三五”国家老龄化事业发展和养老体系建设规划》国发[2017]13号[Z]。2017-02-28.
[2]赵芳、许芸：《城市空巢老人生活状况和社会支持体系分析》，《南京师大学报（社会科学版）》2003年第3期.
[3]潘剑锋、张玉芬：《弘扬孝文化是农村养老的现实选择》，《改革与战略》2005年第1期，第58-61页.
[4]乐章等：《城市独生子女家庭养老问题》，《青年研究》2000年第3期，第16-19页.
作者简介：伏海琳（1995.06-），女，江苏盐城人，硕士研究生在读，单位：扬州大学，研究方向：社会工作。
论文作者:伏海琳
论文发表刊物:《知识-力量》2019年8月24期
论文发表时间:2019/5/7
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