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摘要：众所周知，新型绿色建筑工程是建设行业可持续发展必然趋势，这种绿色建筑工程与人们实际生活需求相吻合，可以为人们提供高水准生活，进而新型绿色建筑工程也得到了人们高度关注。经济保障作为新型绿色建筑工程发展重要内容，其中关键内容为成本控制。就成本控制角度来说，工程造价预算又是其中核心内容。所以，对新型绿色建筑工程造价预算与成本控制进行分析研究，也具有重要现实意义。
关键词：新型绿色建筑；工程造价预算；成本控制
1 工程造价对绿色建筑作用和意义
不断提高绿色建筑工程造价管理水平，不仅符合投资者的要求，也确保建设者的合法权益，是和谐绿色建筑工程造价的要求，为绿色建筑的发展提供有力依据。绿色建筑全过程工程造价涉及到节能、节水、节地、节材、环境质量、智能化技术等方面，涉及到更复杂的新技术、新设备、新材料、新工艺，涉及投资的资金更大，对工程造价管理提出了更高的要求，这需要为建设各方主体提供工程造价全面透明、完整、准确、高效的信息服务，为绿色建筑更好更快的建设提供支持。工程造价要对绿色建筑采用的新技术、新设备、新材料、新工艺进行深入研究，为绿色建筑的建设建立绿色工程造价全面技术、经济体系，在发展中完善、提高，不断推进新技术、新设备、新材料、新工艺在来绿色建筑建设中的应用。
2 新型绿色建筑工程造价预算与成本控制的特点
在当前新型绿色建筑工程造价预算和成本控制中，其最为典型的一个特点和要求就是管理和控制的难度更大，涉及到的影响因素和控制目标也越来越多，进而也就容易造成各方面统计不全面，或者是控制不当问题的产生。这一方面特点的表现主要就是因为新型绿色建筑工程项目相对于传统建筑工程项目而言，其具备着更多的施工要求，尤其是从绿色性的构建和体现中来看，更是需要在多方面进行思考，比如在新型绿色建筑工程项目的施工建设过程中，其涉及到了更大的占地面积，进而也就产生了更高的土地资源费用，而对于建筑工程项目的具体施工过程来说，更是存在着较多的特殊施工内容和要求，比如对于采光通风设计，以及对于绿色植物的构建、水系和地形的调整等，都会对于工程项目的成本造成较大的压力，进而也就容易导致新型绿色建筑工程项目的造价远远超出传统的建筑工程项目。
3 工程造价预算模式分析
3.1 定额计价模式
在建筑工程项目当中所花费的资金以及损耗的材料及人力资源，在一定的限定范围内即为定额。依据要素类型进行区分，其具体可被分成材料损耗、机械台班、劳动定额这三大部分内容。长期以来我国的定额计价模式均是由相关政府部门确定出相应的定额，工程建设方则是依据定额标准来计算出相应的资金费用，并依据定额配套来收取费用以及进行利润、税费的计算与收取。对于工程竣工结算则是依据固定计划标准来进行材料差价的计算，工程造价的产生主要是由竣工结算与决算两部分所产生出来的。
在特定的时间范围内，趋于稳定的定额能够保障定额标准的统一性与权威性。但是定额计价模式作为一种静态化的计价，由于其在市场竞争体制下难以体现出竞争差异性，而且，定额计价费率往往也是通过工程抽样来予以测量计算，采用计划利润与间接性的费率计算方式缺陷十分明显。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆此外，定额计价模式相对较为繁琐，所采用的计价方式也十分复杂，在工程设计、招标等环节基于同等计量标准的情况下，会造成人力成本额外增加，工期进度也将大大延后。
3.2 工程量清单计价模式
该模式主要以工程量清单为基础来计算，通常对项目编码以及计算规则等进行计算的统一化，同时对整体、各分项工程进行清单的编制。而对项目进行招标时采用该模式，投标方可以按照清单内容以及市场状况，同时结合自身利润等以及所需成本等进行综合评估，从而对相应报价数额进行确定。对于该计价模式而言，一般是利用招标人提供的清单，而后投标方以自身财务、专业技术等情况为基础进行投标。该模式可以对暗箱操作等行为进行有效规避，确保招投标能够公平公正，使企业特色得到最优体现，确保其造价控制等能力得以有效提升。此外，对于清单中固定单价这一模块，其内容对于招标文件而言至关重要。采用该计价模式，能够使清单制定更为准确与完整。另外，采取招投标可以使竞争力得到强化，有助于招标方进行施工企业的择优选取，从而使工程效益得到最大保障。
4 工程成本控制措施
4.1 工程招投标阶段加强造价控制
对于实际招投标，不合理竞争问题凸显。部分建设单位为降低建设资金，采取任意压价方式，期望以较低价格、较高质量要求和短施工工期，发出邀请。投标单位由于市场供需失衡，通常可满足上述条件，而做出让步，无法保证工程质量。因价格较低，施工企业会节省降低设备价格和材料价格，进而经常出现豆腐渣工程，损失了国家经济，对人们生命安全造成严重威胁。所以，在工程投标阶段，需加强工程造价控制。必须严格把好招标审定、评标定标和合同签订等三个关卡，确保招标文件、中标条件和合同内容一致性。针对工程评标，需保障合理低价中标，结合投标企业的资质、信誉、施工能力等方面，给予综合评定，进而有效降低工程造价成本，选择质量要求高、施工工期适中的中标单位。
4.2 设计阶段加强造价控制
在造价控制过程中，设计阶段是重点，主要包含初步设计、施工图设计，而建设单位极易忽略设计阶段控制，将全部精力放在实施阶段，导致成本浪费和造价失误。处于设计阶段，加强造价控制，提倡限额设计和标准设计。按照工程可行性报告研究，明确建设标准、内容和规模，结合投资估算限额，开展工程设计，进而提升投资经济效益。同时，需加强设计变更管理。如果只在设计阶段变更，修改图纸即可，不会产生其他费用。如果是采购阶段白更，在修改图纸同时，还需重新采购材料和设备。如果是施工阶段变更，除上述费用之外，可能还要拆除已建工程，进而导致重大变更损失。所以，必须强化设计变更管理，尽量在设计初期控制设计变更，特别是重大设计变更，必须做到有效控制工程造价。
4.3 施工阶段加强造价控制
从资金使用来看，施工阶段是资金流动最为密集的阶段，且造价控制具有控制面广、控制周期长、支付分点较多等特点，是一种动态化控制过程。因此，造价控制需贯穿施工全过程。在施工时，造价人员需建立台账，对于工程联系单、设计变更，需仔细做好记录。在施工阶段，若必须进行设计变更，必须严格审批程序，防止施工人员只考虑签证，而不注重算账，确保相关资料及时性、完整性，以便于竣工决算。同时，加强施工现场的组织、协调，科学安排施工机械、材料和资金使用，合理调配物资，防止出现重复工作，进而降低人力和物力消耗[5]。另外，工程造价需以工程质量为基础，对于隐蔽工程、重要结构部位，必须加强质量预检、复检，构建现场签证手续，明确采样点和时间，仔细记录检测结果，为竣工资料做好备案存档。在实际施工管理中，建立质量责任制与终身制，按照工程合理工期施工，防止随意缩短工期。
结束语
总之，新型绿色建筑作为一种可持续发展的建筑工程，符合时代的要求，是建筑行业继续向前发展的重要方式。因此做好新型绿色建筑工程造价预算与成本控制，不仅仅可以为企业的经济效益提供保障，同时也具有相当大的社会效益，为人民具有更为舒适、安全的居住条件提供了基础。
参考文献
[1]陈婷婷.王宇.新型绿色建筑工程造价预算与成本控制分析[J].工程经济，2015.
[2]张芝萍.新型绿色建筑工程造价预算与成本控制分析[J].科技创新与应用，2015.
[3]张铁成.新型绿色建筑工程造价预算与成本控制分析[J].福建质量管理，2016.
论文作者:柴丽萍
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第2期
论文发表时间:2018/6/21
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