摘要:纪检监察工作对国企的可持续发展起着举足轻重的作用,纪检监察工作的进一步加强是国企深化改革的重要保障。本研究首先略述了纪检监察工作对国企改革发展的重要意义,随之提出当前纪检监察工作存在的缺陷,列出相应的改进途径,以期为纪检监察工作在国企内部的实施提供参考。
关键词:新时期;国有企业;纪检监察;缺陷及加强途径
Abstract:Discipline inspection and supervision work plays an important role in the sustainable development of state-owned enterprises.Further strengthening of discipline inspection and supervision work is an important guarantee for deepening the reform of state-owned enterprises.This study first outlines the importance of discipline inspection and supervision to the reform and development of state-owned enterprises,then points out the shortcomings of current discipline inspection and supervision work,and lists the corresponding improvement ways,in order to provide a reference for the implementation of discipline inspection and supervision work in state-owned enterprises.
Keyword:Defects of Discipline Inspection and Supervision of State-owned Enterprises in the New Period and Ways to Strengthen
党的十八大以来,党中央对国有企业存在的突出问题及其产生根源看得清、摸得准,猛药去疴、祛病疗伤,揪出了一大批潜伏于国企中的“硕鼠”“蛀虫”。全面从严治党,靠全党、管全党、治全党,国企也不能例外。所以,国有企业要坚持问题导向,在发现问题的基础上不断深化认识,充分挖掘成果,抽象提炼,找出普遍性问题,举一反三、剖析思考,总结规律、把握规律,着力解决突出问题,不断推进国企纪检监察工作,真正巩固党的执政之基。
1目前国企纪检监察工作中存在的缺陷
1.1制度的操作性跟针对性不强
近年来我国在国有企业的纪检监察方面虽然出台了一系列的政策,但是在国有企业中依旧存在有纪检监察制度难以操作的问题,并缺乏具体的强化制约机制的实施细则,对于纪检监察部门监督、执纪职能的发挥造成比较大的制约。比如部分国有企业在经营过程中还存在有权利过于集中的问题,容易出现决策“一言堂”的情况。而激励以及制约机制的欠缺,出现部分领导人员为了满足私利,侵占国有资产,导致国有企业遭受经济损失。
1.2腐败情况频频发生
目前,部分国企领导还存在有廉洁勤政理念薄弱的情况,在日常的工作过程中还会为了一己私利而损坏国有企业的权益,并导致了贪污受贿以及私占国有资产的问题屡禁不止。此外因为相互制衡机制的缺失,也就导致了国有企业的纪检监察部门职能难以得到有效的发挥,对于国企的正常持续发展造成比较大的影响。
1.3纪检监察工作存在有较大的局限性
一般情况下,国有企业的纪委书记还会兼任党委副书记等职位,难以对该单位的实际工作情况进行有效的监督,导致纪检监察部门的职能无法得到有效的发挥。就工作性质而言,纪检监察机构跟其他的职能部门还处于平行的关系,导致监察和考核无力的情况频频发生,直接影响到该国有企业的纪检监察工作效果。
1.4群众监督职能无法充分的发挥
群众的监督是国有企业问题线索的总要来源,但是对于监督工作而言,大部分的群众报以“事不关己高高挂起”的态度,对于群众们所反馈的问题也无法在第一时间内有效解决,也就导致了群众监督的热情受到了比较大的影响,并导致群众的监督职能难以得到有效的发挥。
2国企纪检监察工作加强途径
2.1进行实施细则的明确
针对目前国有企业纪检监察职能难以充分发挥的问题,要求该企业能够在结合自身发展情况以及相关法律法规的基础上,合理制定高操作性实施细则,并需要不断加强对过程的管控,将小问题遏制在萌芽状态。此外还要求企业进行民主听证制度的实施,对相关制度规定进行不断的完善,并需要在遵循民主集中制原则的基础上开展一系列的纪检监察工作。最后,还需要实施纪检监察干部上级委派制度,这样就能够避免出现同级监督的情况,并能够提升国有企业的纪检监察效果。因此说各国有企业还需要在结合现有法律法规的基础上,不断明确实施细则,借此来提升自身的纪检监察效果,来为该国有企业的持续发展奠定一个良好的基础。
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2.2通过宣传转变干部的作风
干部和群众观念的转变是一个长期变化的过程,因此国有企业还需要实现廉洁勤政制教育制度的规划化跟常态化,并需要努力提升自身的教育效果,影响领导干部作风转变,避免国有资产流失等诸多问题的出现。在具体的宣传工作中,要求国有企业能够借助于正面案例以及反面案例进行警示教育,让相关干部能够清晰认知到贪污腐败等问题的严重性,这样也就能够引导国有企业的干部、职工形成正确的价值观以及人生观,能够明确自身所需要承担的责任,才能够在日常的工作中时刻保持以端正的态度,为国有企业的发展提供足够多的人力资源。
2.3构建独立的监督机构
为促使国有企业的纪检监察力度得到充分的发挥,需要企业成立独立的纪检监察机构,并对现有的各种评估制度跟程序进行不断的优化跟完善。首先要求国有企业能够进行内部自评系统的构建,对自身的各项运营指标进行评估跟监督,不断加强自我约束水平,以保障自身的良性发展。此外还需要对现有的指标体系进行不断的完善,让评价的客观性跟合理性得到更进一步的提升,并提高纪检监察工作的时效性。最后还需要保证纪检监察模式的多样性,在日常纪检监察工作中,需要通过行政监督、第三方监管以及企业自评相结合的模式来促使纪检监察工作的实效性得到更进一步的提升,从而获得良好的企业纪检监察效果。
2.4充分发挥出群众的监督职能
为进一步提升国有企业的纪检监察工作效果,还要求各项经营与管理活动的透明化,然后发动社会力量参与到纪检监察工作之中。只有将群众的监督职能充分发挥出来,构建完善的信访举报制度,保障信访渠道的畅通性,才能够有效避免违法犯罪行为的出现。此外还需要让群众对领导行为规范以及办事程序有一个清晰的了解,并通过传媒以及网络监督等多种模式,让国有企业的经营跟管理流程受到社会各界的有效关注,这样也就能够很好的避免暗箱操作以及贪污受贿等情况的发生,对于国有企业的持续发展也有着一定的积极意义。
3结语
综上所述,国有企业作为国民经济的主力,在其改革过程中能够保证纪检监察工作的科学性与合理性,并在此基础上对国有企业的现有运行制度进行不断的优化与完善,才能够促进该国有企业的市场竞争能力得到有效的提升。因此说各国有企业还需要不断提升自身的纪检
监察职能,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把“两个维护”作为首要的政治任务,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央对国内外形势的科学判断上来,统一到党中央的决策部署上来,以高度的政治责任感和历史紧迫感,忠实履行党章和宪法赋予的职责,为国有企业实现持续健康发展提供坚强纪律保障。
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作者简介:
李依珊(1986.01-),女,陕西澄城人,大学学历,现就职于陕西陕煤澄合矿业公司,从事纪检监察工作。
论文作者:李依珊
论文发表刊物:《基层建设》2019年第1期
论文发表时间:2019/4/1
标签:国有企业论文; 纪检监察工作论文; 纪检监察论文; 国企论文; 职能论文; 制度论文; 群众论文; 《基层建设》2019年第1期论文;