探讨建设项目竣工环境保护验收监测报告编制应注意的问题论文_熊云云

探讨建设项目竣工环境保护验收监测报告编制应注意的问题论文_熊云云

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摘要:建设项目竣工后环境保护验收监测报告是环境保护的验收的重要依据,是对实际的环境保护执行情况的真实反映,但现阶段中在建设项目的环境保护验收监控报告的编制中存在着一些问题。本文通过对环境保护验收监测报告编制过程中的一些注意事项进行了叙述,对环境保护验收监测报告编制过程中存在的一些问题进行了整理,提出了解决环境保护验收监测报告编制过程中问题的解决方案,为环境保护验收监测报告的编制提供了依据。

关键字:建设项目;验收监测报告;报告编制;注意事项

1.环境保护验收监测报告编写中注意事项

环境保护验收监测报告在编制过程中首先应该对建设项目和验收的任务进行叙述,在编写过程中应该注意以下几点方面的内容。

1.1验收监测依据

环境保护验收监测报告在编制中对于验收的依据应该进行详细的叙述,应该明确验收监测依据的相应的国家法律法规、建设单位的委托书、环境报告等相关内容。

1.2建设项目工程概况

环境保护验收监测报告在编制过程中对于建设项目的概况进行简述,对于建设过程中的环境保护工作的建设及变更情况进行详细的描述,对于原有的工程项目的扩建、改革作为验收监测与环境管理的内容,对于厂区的平面布置图进行详细的叙述。

1.3主要污染及治理

环境保护验收监测报告在编制过程中对于项目生产过程过程中工艺流程需要进行叙述,对于废水、废气的治理工艺进行相应的采样点的定位,安装相关的排放标准在项目建设竣工后进行排放口采样,对于生态类项目时,要对项目竣工后的生态保护和恢复措施进行叙述,在实际调查中提出补救措施。

1.4验收监测标准

环境保护验收监测报告在编制过程中,对于所采用的环境质量和排放标准应按照新修订的规范进行,对于污染物的排放不同的行业应设计不同的排放口,根据不同的行业标准进行设计,对于混合排污口,应进行权重计算相应排污口的浓度,确保达标。

1.5验收监测结论和建议

环境保护验收监测报告在编制的过程中,对于验收监测的结论和建议应采用合理、科学、严谨的语言进行叙述,对于验收过程中存在的问题进行限期整改后落实检查,对于环境的破坏和生态破坏提出相应的整改方案,在验收检测结果、环境管理检查结果等进行详细的叙述,为政府部门的决策和项目的改进提供相关的参考。

2现阶段环境保护验收监测报告编写中存在问题

2.1报告内容与实际不一致

在环境保护验收监测报告的编制过程汇总与建设项目的实际情况不一致,使得环境保护验收监测报告无法发挥出应有的作用,主要表现在以下几方面:

(1)环境保护验收监测报告与项目建设的生产工艺不一致。在环境保护验收监测报告编制过程中,相关的编制人员对于建设项目的工艺生产流程不熟悉,照抄原有的环境保护验收监测报告中的内容,导致环境保护验收监测报告中的内容与建设项目中的生产工艺不一致,例如一些高污染企业为了获得建设许可就采用与企业深加工的方式联合申报,而在实际的项目建设过程中对于深加工工段未进行建设,使得高污染企业的项目建设仍处在高污染阶段,造成环境保护验收监测报告与生产工艺的不符。

(2)主要产品不符。因市场或者国家政策的变化,环境保护验收监测报告中所叙述的产品与企业的实际生产的产品不一致。企业为了获得更高的利润,在实际的生产过程中采用的生产工艺与环评工艺相类似,但在中间环节中却改换其他的原料。

2.2验收评价标准有误或不全

在环境保护验收监测报告编写过程中,相关的编制人员对于项目建设过程中所叙述的环境情况和企业的排放达标情况引用过程中标准错误或者对于相关标准没有进行相关的核实,使得标准引用错误。对于项目建设过程中所要求的环境排放浓度指标和总量控制指标无法进行评价,对于环境保护验收监测报告中的防治指标无法进行考核和评价,这也导致环保监督部门的监督管理工作无法正常的进行,使得参考标准无法在竣工验收中发挥应有的作用,无法引起足够的重视。

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2.3环境保护验收监测报告中编写建议不合理

在环境保护验收监测报告编写过程中,相关的人员没有根据项目竣工验收过程中存在的问题提出相应的合理化建议,而是照搬原有的环境保护验收监测报告中的内容或者其他报告中的内容,使得环境保护验收监测报告没有针对性和指导性。例如在环境管理过程中,为了保证良好的工作环境,项目建设过程中严格按照相关的标准和规定进行环境建设,杜绝污染的发生,确保达标排放等

2.4监测数据统计分析错误

环境保护验收监测报告编写中,对于监测数据在统计或者评价过程中采用错误的统计方法或者评价方法,没有按照相应的评价标准进行评价,使得数据分析错误,环境保护验收监测报告不能够发挥出应有的作用,例如在废水排放标准中,评价最高允许排放浓度时,PH按单次测量值评定,不能够采用平均值,且要考虑极端值;在废气的排放中,废气中的二氧化硫、氮氧化物等污染物评价过程中需要采用监控点与参照点的浓度差值等内容,所以在环境保护验收监测报告编写中要对监测数据进行认真的分析研究。

2.5监测数据不合理和出现逻辑性错误

建设项目竣工验收中,环境保护验收监测报告编写中需要监测项目众多,数据量较大、汇总分析时监测数据较多,使得环境评价过程中出现严重的逻辑性错误,如在生活污水的排放过程中,排放口的需氧量浓度过低,处理设施的排放口浓度过高、过低等,在环境保护验收监测报告编写中,项目之间的相关联性很容易出现逻辑错误。

3解决环境保护验收监测报告编写中问题的措施探讨

3.1报告编写人员需要提高自身的业务能力

在环境保护验收监测报告编写的过程中,相关的报告编制人员应不断的增加自身的业务能力,通过继续教育、培训的方式来进行相关知识的学习,提高自身的分析能力及多进行现场项目的考察等。

3.2多方面协调沟通、不断克服环境管理检查难点

在环境管理检查的过程中,严格的执行环境保护验收监测报告编写中的内容,对于不同的部门的检查和项目检查统一进行,多方面联合进行,与相关的项目负责人进行沟通交流,项目负责人应积极地反馈相应问题,不断的克服环境管理检查过程中的难点。

3.3重视验收监测质量控制与报告审核审定过程

在环境保护验收监测报告编写过程中,应对于项目建设的实际工作内容进行核查监测内容、环保设施等建设的运行情况时,在编制过程中采用标准化的模式进行环境保护验收监测报告编写,必要的时候要组织专家进行审核审定,为监测结论提供严谨的支撑,给环境保护部门提供合理的验收参考意见。

3.4验收监测是对项目排污监测的节点

在环境保护验收监测报告编写中对于污染源进行设置相应的监测节点,不定期的对污染源进行相关的监督性监测,对于验收监测不达标的建设项目需要在环境保护验收监测报告编写中进行相应的说明,查明相关的原因,限期进行整改。

4.结论

在建设项目竣工后,环境保护验收监测报告编写过程中应对监测验收工作中出现的问题进行详细的叙述,进行监督性监测,限期整改。同时在环境保护验收监测报告编写过程中相关的编制人员应不断的提高自身的知识范围,及时的了解新标准和相关的管理规定,对于环境保护验收监测报告的质量做出相应的整改,为环保部门提供相应的数据支持。

参考文献

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[4]李丽华,黄建华.建设项目竣工环境保护验收监测报告编写及审核注意事项[J].广东化工,2016,43(11):202,197.

[5]于群.建设项目竣工环境保护验收监测过程及注意事项[J].江西化工,2018,(3):6-8.

论文作者:熊云云

论文发表刊物:《基层建设》2019年第1期

论文发表时间:2019/4/2

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