西部对外开放的三个圈，本文主要内容关键词为：对外开放论文,西部论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一、西部优越的沿边地理位置
我国广大的西部地区包括重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、内蒙古、广西十二个省（市、区），另外还包括湘西土家族苗族自治州和鄂西土家族苗族自治州在内。西部地区是少数民族最集中的地区，全国55个少数民族中49个的主体分布于此，1亿多少数民族人口的80%以上聚居于此。
西部地区按地理位置来划分，可以分为西北和西南两大部分。西北地区包括内蒙古、陕西、甘肃、宁夏、青海和新疆，与俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦等国家为邻，陆地边境线长达近万公里。其中，新疆边境线长达5439km，与蒙古和俄罗斯交界的边境线超过4000km。此外，甘肃省北部还有一小段边境线与蒙古交界。特别是，东起我国连云港，西至新疆阿拉山口的陇海—兰新大陆桥，横穿我国大西北地区（陕西、甘肃、新疆），是世界上第二条亚欧大陆桥的重要组成部分。通过这一新的亚欧大陆桥，向东可以把西北地区与我国东中部地区以及亚太地区紧密联系起来，向西则可以把西北地区与中亚、西亚国家以及欧洲国家联系在一起，使西北地区的货物可以直达荷兰的鹿特丹港。而且，西北地区是少数民族聚居的地区，这些少数民族在文化、宗教以及经贸往来上，长期与中亚、西亚等国家形成了紧密的联系，这就为其今后“向西”开放奠定了坚实的基础。
西南地区包括西藏、云南、广西、四川、重庆和贵州。西南地区的大部分省区都与东南亚和南亚的一些国家毗邻，例如云南与越南、老挝、缅甸三国接壤；广西是西部省区中唯一一个沿边、沿江、沿海的自治区，它背靠大西南，南部与越南接壤；西藏与尼泊尔、不丹、锡金等国毗邻。整个西南地区与邻近国家的边境线超过5000km；其中西藏与缅甸的边境线超过180km；云南与缅甸的边境线长1997km，与老挝的边境线长710km，与越南的边境线长1353km；广西与越南的边境线长1020km。此外，广西还有长达1595km的海岸线。因此，中国西南地区与中南半岛可以说是地相邻、山相连、水相通和心相印的毗邻优越的地缘区域。这种地缘优势为西南地区发展双边、多边经济合作关系，建立和发展国际性区域经济提供了得天独厚的有利条件。西南地区还与这些国家有着传统的经济文化联系，又在资源结构和经济技术结构方面存在着明显的互补性，所以它是我国同这些国家联系交往的重要门户。随着我国加入WTO后进一步的扩大开放，西南地区将成为我国通往东南亚和南亚的大通道，也将进一步增进与邻国的经济技术交流与合作，扩大进出口贸易和边境贸易，从而拉动西南地区经济快速增长。
二、西部对外开放的现状
西部大开发以来所取得的成就已为世人所瞩目，其所创的纪录年年被刷新。2000～2002年，西部地区12个省、直辖市、自治区的国内生产总值增长速度平均为8.7%、9.4%、10.3%，而1999年低于8%。2003年前三个季度，西部地区商品进出口贸易总额完成195亿美元，同比增长33.9%，其中出口109亿美元，同比增长34.5%，超过了东部地区32.4%、中部地区28.3%的增长速度。
从西北地区的沿边城市新疆和内蒙古两个省区来看，边境贸易呈现不断上升趋势。2003年前11个月，新疆维吾尔自治区边贸进出口累计完成26亿美元，占同期新疆外贸总额的63.7%。另据内蒙古呼和浩特海关统计，2003年1～11月，呼和浩特海关关区对蒙古国贸易进出口值为32051.25万美元，与去年同期相比增长20.82%，其中进口24265.32万美元，出口7785.94万美元，分别增长24.17%和11.45%。
从西南地区的广西和云南两省来看，对外贸易也很是活跃。2000年到2003年12月，广西仅在越南和柬埔寨两个国家的投资项目就有15项，协议总投资额达1670万美元，其中中方协议投资额为1196万美元。另据南宁海关统计，2003年前三个季度广西与东盟的贸易值达6.1亿美元，较上年同期增长59.1%。云南为缅甸的第一大贸易伙伴：2002年滇缅贸易额为40678万美元，比2001年上升6.6%，其中一般贸易额为12697万美元，同比增长35.7%，出口贸易额为12351万美元，增长37.4%，边境贸易额为27981万美元，增长9.7%。
据不完全统计，2000～2002年，西部12个省区市共吸引台资项目1820个，合同台资金额25.76亿美元，实际到位资金13.45亿美元，是西部地区历史上吸引台资数量发展最快的时期。
三、西部对外开放的三个圈
我国西部两大区域独特的沿边地理位置以及近年来边境贸易的不断升温，为西部加快对外开放的步伐提供了不可多得的发展机遇；以两大区域为基础的经济圈的逐步形成也给西部的快速发展提供了一个良好的外部环境。
1.发展中国与中西亚经济圈
我国西北地区大多与中西亚国家为邻，近年来，我国同这些国家的边境贸易和转口贸易发展态势良好，这些都有力地促进了中国—中西亚经济圈的形成和发展。
古代的丝绸之路跨越了西北的大部分省区，成为中国与其他国家进行贸易往来的重要通道。同时它也是古代横贯亚欧大陆的重要通道，为东西方文化交流的历史之路、文明之路。丝绸之路东起中国古都长安（今西安），经中亚、南亚西达罗马、埃及，南抵印度。2000多年来，在这条古道上流通的货物多种多样，尤以中国的丝绸最为著名。丝绸之路沟通了亚、欧、非三大洲的经济文化和科学技术的交流，加强了各国人民之间的友谊和友好往来。而今，古代的丝绸之路虽已不能清晰可见，但这种与国外进行经济文化交流的关系却不能割舍。新亚欧大陆桥就是丝绸之路在现代的延伸。它途经中国、哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、波兰、德国和荷兰7国，全长1.1万km，经过我国江苏、安徽、河南、陕西、甘肃、新疆6省区，为我国西北地区发展与中西亚各国的经济文化交流提供了得天独厚的地缘优势。
新疆和内蒙古是我国西北地区两个大的边境地域，自1992年以来，国家已经陆续开放了内蒙古的满洲里和二连浩特，新疆的伊宁、塔城、博东等边境口岸城市，允许这些城市设立边境经济合作区，并在满洲里中俄边境开设边民互市贸易区。新亚欧大陆桥的建成也为新疆、内蒙古的社会经济发展和对外开放带来前所未有的契机。它的贯通使这两省由封闭的状态进一步成为我国向西开放的前沿、窗口、基地和龙头，为新疆、内蒙古发展对中西亚各国的经济技术合作和贸易提供了便捷之路。新疆、内蒙古与周边国家的贸易往来不仅会加速自身的发展，更重要的是可以带动处于内陆的甘肃、陕西、宁夏以及青海的经济发展。中国的西北地区以新疆、内蒙古为开展与中西亚国家进行交流的先头部队，而后辐射到西北部的其他省区，带动整个西北地区的大发展。
实践证明新亚欧大陆桥的建成带动了沿边省区的发展和资源的开发，有利于把资源优势、地缘优势转化为经济优势、商品优势，促进沿边少数民族地区对外开放和社会经济的发展，对国家的长治久安和各民族的团结都有着非常重要的意义。以新亚欧大陆桥为基础的中国—中西亚经济圈的形成会极大地促进我国与中西亚国家的经济文化交流与往来，同时也积极地推动我国大西北的开发。
2.发展中国与东盟经济圈
1997年亚洲金融危机使得大多数东南亚国家蒙受巨大损失，经济滑坡甚至倒退。随着各个国家的调整和修复，现在东南亚国家的经济开始复苏，重新又恢复了生机和活力。西南地区应抓住这一机遇，发挥其便利的区位条件，在进一步扩大对缅、老、越边贸的同时，发展面向南亚国家和其他东南亚国家的边境贸易和转口贸易。通过扩大与南亚和东南亚国家的经贸联系，不仅可以带动西南欠发达地区的发展，也有利于拓宽我国大量轻工产品和日用消费品的海外市场，刺激国内经济增长，推动中国—东盟经济圈的形成。
西南地区与东盟国家的贸易往来自古就有，这就是著名的南方丝绸之路。据历史学家的意见，南方丝绸之路是我国与亚、欧各国进行经贸往来的最早的一条通道，大概形成于秦汉之前（即公元前4世纪之前）。这条通道北起长安，越秦岭，到成都，然后大致沿今天的成昆铁路，经西昌、攀枝花，入云南境内，穿过丽江和大理之间的山路，到保山、腾冲，从德宏出国境，入缅甸、印度和孟加拉国。古时称成都到大理这一段为灵关道，称大理到德宏出境这一段为永昌道。它绕过了西藏高原，通过横断山脉南部出国境。
在西南各省中，广西和云南的区位优势很是明显，其优越的地理位置是其与东盟国家开展各方面交流与合作的前提和基础。两省区腹地宽广，能源充足，劳动力和土地的供应价廉质优，均具备进行大规模投资发展的条件。近几年来，广西的宁明、凭祥、龙州，云南的瑞丽、畹町，均在边贸方面取得重大进展。两地贸易迅猛的发展势头极大地促进了云南广西的经济发展，这种发展并不局限于这两省，它还会蔓延到西南其他内陆省区，最终带来整个西南地区的不断进步。以云南、广西为中心的我国西南地区还有着丰富的旅游资源，云南的大理、昆明等，广西的桂林山水，以及藏南雅鲁藏布江文化旅游和景观旅游区、重庆三峡旅游区、四川盆地巴蜀文化名山名胜旅游区等，都是著名的旅游胜地，每年吸引着大量的海内外游客来此观光旅游，因此西南地区可以把旅游业作为一个与周边国家进一步发展的契机，开展丰富多彩的边境游活动，以此来促进其他产业的更好发展。
由此看来，广西、云南在中国—东盟经济圈内有着其他省市不能替代的重要作用，它的发展必然会带动整个西南地区的发展。因此，这一地区的国际经济合作可以首先放在以云南、广西为中心的边境贸易上，并在此基础上，进一步向深层次发展，最终形成包括贵州、四川等省份的中国—东盟经济圈。
3.发展与港澳台地区的合作
随着西部大开发战略的实施，国家为鼓励外商投资西部地区，加大了政策倾斜力度；同时西部各省（市、区）也先后出台了一系列优惠政策。在这种背景下，西部一批经济发展水平较高、基础条件较好的城市，如西安、重庆、成都等，对港澳台商具有了相当强的吸引力，成为其在西部地区直接投资的首选。云南、广西拥有与香港、澳门、台湾往来的便利的地理优势，广西的北海港距香港只有425海里的路程，这些也为西部的发展提供了契机。现在已有不少港澳台商开始在西部地区进行新的部署，随着西部大开发的不断深入以及西部自己独特的资源优势，西部地区将成为21世纪港澳台商直接投资的又一热点地区，他们在祖国大陆直接投资的空间布局将进一步向西部地区扩展与扩散。
香港针对西部发展不平衡的特点，提出了采取“市场细分”的方式与西部各省市开展合作的观点：第一个是长江上游经济区，也是目前香港开展合作的重点区域。这个区域以重庆、成都为主，这一区域工商业特别是零售业比较发达，人口众多，人均消费水平能力增长很快，比较容易与香港的服务贸易行业对接；第二个区域以云南、广西为主，这个区域人口数量不大，商贸零售业不如重庆、成都发达，但是边境贸易活跃，也有香港服务行业发展的空间；第三个区域是广袤的西北地区，这里拥有丰富的自然资源，正在进行一些大型的重大项目建设，比如西气东输工程等。
由此可见，西部丰富的资源和港澳台地区雄厚的技术既形成了优劣势互补，又可以达到资源的有效配置。