杭州市建筑工程监理有限公司 浙江杭州 310014
摘要：随着我国经济的发展，建筑业发展越来越快，施工监理是保证施工质量、提高施工效率的重要组织，它在建设项目中起着非常重要的作用。本文分析了建设工程监理中存在的问题，并提出了有针对性的对策。
关键词：建筑工程；监理工作；对策
1建筑工程监理工作的重要性
首先从施工方来看，监理工作的开展，有助于协助其更好的施工，及时发现施工质量的问题，利于责任的落实，保障施工质量符合建设方的设计要求；其次站在居民的角度来看，建筑工程监理的开展是保证他们能否住上安全房屋的关键环节，关系到居民的日常生活和生命财产安全；最后从建设单位来看，有效的监理工作不仅可以为建设单位节省人力和财力，还能保证房屋质量更符合规范要求，为建设单位在市场竞争中提供积极的帮助。
2当前建筑工程监理工作中存在的问题
2.1监理工作相关的法律法规不健全
监理工作虽然在我国发展起步的较晚，但是对于建筑工程中设计、施工等多个阶段中管理与监督作用是不容小觑的，然而《建筑法》中对于监理工作的条文寥寥数语，仅仅明确了国家实行监理工作制度适用于项目建设全过程，不限于工程的施工阶段，也包含工程设计阶段、前期准备阶段和保修阶段；而且关于施工阶段监理工作的条文较少，规定的不细致，造成监理市场出现很多浑水摸鱼的混乱场面，尤其一些不当竞争更使得监理市场的正常运作受到阻碍。因而专门性的关于监理工作的法律法规亟待进一步确立起来，能确保监理工作有法可依，在法律的有效保障下合理、有序的开展监理工作。
2.2监理市场不规范现象屡见不鲜
市场是具有开放性的，买家和卖家公平交易，合理买卖才能实现双方的共赢。而如今建筑行业中由于专门的监理法律不健全，也使得监理行业较为混乱，不规范的承揽业务方式十分常见，势必对建筑工程质量安全埋下许多隐患。有些单位虽然有承揽监理业务资质但是监理人员没有监理执业资格；业主了解片面轻视监理工作，私自招雇；不正当竞争使得整个监理市场环境较为恶劣，难以真正发挥出监理工作的实质性作用。
此外，监理市场具有浓厚的行业保护色彩，对于市场的扩大化有所限制，严重的地区保护政策，垄断经营，对于外来的企业起到很大干扰作用，也违背市场中公平竞争的原则，也使得当地的监理行业发展缓慢。
2.3监理人员自身素质较低
监理人员没有受过专业的监理业务培训，很多都是从工程设计、施工管理中抽调的人员，经过短期的培训就匆匆进入监理行业。这些人员对监理工作认识不到位，对行业内的规范不熟悉，很可能把监理工作仅仅认为是质量监督。因此，监理工作从业人员的素质有待提高。
2.4业主方面的原因
业主方面的介入使得监理工作不能完全到位，这样必然导致安全监理得不到保证。其主要表现在以下几个方面：（1）未对施工组织设计中的安全技术措施和方案进行严格审杏。（2）业主为了保证工期，在监理单位发现安全事故隐患后，未及时要求施工单位进行整改或者要求其停止施工。（3）建设管理中的大包大揽对监理工作的干扰，施工单位管理人员不到位造成发现的问题无法落实整改。（4）在设计阶段，当监理单位发现业主违背建设程序随意改变施工图纸设计时，业主不听从监理意见，监理无能为力。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆譽訛部分业主或者开发商为了追求私利，不顾工程质量和施工安全，偷工减料，简化施工程序，随意压缩工期，给监理工作带来了束缚和压力。（5）业主违规指挥，例如未经总监理工程师同意，随意地向施工承包方拨付工程款项；未经总监理工程师同意，随意要求施工方盲目追赶工期，不按照原来的施工计划和方案进行，导致安全问题百出，增加了监理工作的难度。
3解决建筑工程监理工问题的对策
3.1完善监理工作制度
（1）监理工作不仅是在施工阶段，更应该重视施工前期的监理。监理方需要在建筑工程施工前期，对施工需要的原材料、设备进行详细的检查，合理控制施工方的每个环节的管理工作，比如施工人数的安排、组织管理方式、检查方法等等。对各种规范标准，如材料方面的标准以及技术方面的标准，都要有深入的了解。监理方在对材料进行审查的过程当中，需要重视对半成品的检查。针对混凝土工程，必须保证施工用到的水泥、砂石等原材料符合建筑施工标准。监理方在施工前期，需要组织建设方、施工方，进行安全会议的开展。（2）建筑工程监理制度需要更新和完善。建筑行业正在不断的发展，在其发展的过程当中，出现了许多新的情况，新的问题，这些都促使房屋监理制度进行更新与完善。完善监理行业的法律法规制度，提出新的监理方法。监理部门的总监理工程师需要对监理工作进行责任划分，落实监理责任制，保证监理工作的有效开展。
3.2加强监理委托程序和监理市场的规范化
做好监理工作首先要制定相应的规章制度，以规范化市场操作，让一切工作的进行都有一定的参照标准，这对建筑行业的发展是非常好的规范。有了相关的法律规定，业主在选择建筑企业时就可以用我国相关法律法规来选择，在与建筑企业签订合同时具体明确规定企业所需要承担的责任，同时不能让企业监理工作自行监理。业主也要注意在合同中规定，企业在聘用监理公司时需要按照规定聘用拥有国家合格证书的监理团队，以便监理工作得到实质性的保证。最后监理工作人员以及监理责任一旦确定，就需要监理部门按照规定要求，严格执行监理工作，一旦发展问题所在必须进行严厉地惩罚。另一方面国家也应当不断完善监理工作的相关法律法规，让监理工作的进行有法可依。
3.3成本控制
在目前的工程建设施工中，监理工作确保着施工的质量，是一个十分重要的环节，而且还关系建筑工程施工的效益是否能够有效的进行。在工程建筑监理当中除了以上所述的问题之外，还要注意对成本的控制，任何一家监理单位都是为了得到经济利润的最大化而存在的。但是不能够刻意的节省监理费用，监理费用是监理工作完成的重要保证，我国现今的监理没有完全的规范化，而且监理费用的标准也很低，大多数的建设单位也不愿意依据国家规定支付标准的费用，有的甚至是相差甚远。这就无法保证监理工作的全方位完成，也很难保证施工质量，所以在这个方面还需逐步的完善。
3.4提高工程监理人员的整体素质
建筑工程的监理工作是需要具有较高技能和素质的人员才能胜任的岗位，并不是简单的对建筑施工质量进行旁站管理就可以，而需要更多的耐心去处理好施工中各类问题。时代在发展，施工中的会遇到各种各样的问题，需要监理人员不断充电，学习先进的专业知识，提高自身的素养，也注意在日常生活中积累经验教训，总结反思，力争在遇到紧急情况的时候可以应对自如。监理工作者应该有良好的职业道德，不滥用监理权利，不以权谋私，不向承包企业索要不当利益而进行不正当交易，应该以身作则，恪守职责，诚实本分的完成好监理本职工作，为建筑工程监理事业的发展贡献力量。
4结束语
工程监理作为建设管理制度中的一项重要内容，随着我国近些年来建筑行业和监理事业的不断蓬勃发展，对建筑工程监理的关注度和要求也就相应地越来越高。要坚持深化对监理重要性的认识，提高监理的社会地位和工作地位，摆脱监理行业生存和发展的困境，使建设监理事业健康发展，进一步走上科学化、规范化、制度化的轨道
参考文献
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[3]王迎辉.建设工程监理质量控制的问题及对策[J].中国建材科技，2014（S2）：133.
论文作者:陈天添
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第33期
论文发表时间:2019/3/6
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