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摘要：城市形象在某种程度上反映了一个国家的综合实力，随着国家对城市文化重视度的提高，城建建筑工程项目也逐渐增多。在城建建筑施工的过程中，产生了一定的环境污染问题，例如，噪声污染，使周围居民难以正常休息，这是最困扰大家的一个污染问题。除此之外，城建建筑工程也带来了一定的水污染、大气污染和扬尘污染，对于人们的身心健康产生了不利的影响。本文主要对城建建筑施工中主要的环境污染问题进行分析，并提出相应的环境治理对策，以供参考。
关键词：城建施工；环境问题；解决对策
1城建施工管理的特点及内容
1.1城建工程施工的特点
在我国城建工程施工管理复杂程度很高，一般城建工程造价都很高，参与人数多，在施工过程中存在很多不确定的因素，项目施工受外部环境影响大，例如环境条件，原材料价格等。涉及到各种利益关系，造成政府的管理机构面临的不确定因素多，项目自身建设不确定程度过高。
另外城建公用工程施工目标高，要求严，政治性强，城建工程项目质量标准要求高，施工工期紧、项目的管理方式从以往旧模式向现代的管理模式转变，在城建工程项目中，工程项目的具体部分要求施工队伍要自己组织完成，由于素质不稳定，造成项目管理等方面出现不确定的问题。
1.2城建工程施工管理内容分析
(1)城建工程的施工造价管理
城建工程施工造价管理，就是在施工过程中针对所有的人力物力等资源进行监督与调节，从而将工程造价总额控制在合理的目标范围以内。城建工程造价管理内容包含人力、材料与机械设备使用等费用。根据施工合同对于工程造价管理相关要求，以合理管理人工，材料及机械设备的使用租赁等费用。同时，制定科学合理的施工方案，并优化城建工程施工工序，积极采用提高效率与降低造价的新技术、新材料以及新工艺等，减少因返工而导致的人工与材料等浪费。
(2)城建工程施工的进度管理
施工进度管理要按照施工合同所约定的进度与工期要求来实现工程施工预期目标。工程进度管理应当贯穿于全部施工环节中，尤其是施工进度的计划制定与实施环节中。其次，在城建工程的施工管理过程中，必须充分考虑到工期控制要求，并设立专门进度管理机构与人员，完善工程进度管理体系。同时要明确工程进度管理各环节责任，编制科学的进度管理流程表，以充分确保工程进度管理工作开展。
(3)城建工程施工的安全管理
施工安全管理是指在城建工程施工的过程中，对施工活动中的不确定性因素和隐患进行识别和控制，以期降低不确定性因素或隐患引发事故的概率，从而有效降低事故可能带来的危害。加强施工安全管理，首先应当加强施工人员的安全教育工作，通过计划的安全培训，让施工人员既增强安全意识，同时也学会自我防护和安全隐患识别及排除。其次，明确施工安全管理的目标，将安全责任落实到人。应当坚持安全管理和施工活动的协调同步，并将安全管理的理念不断融入到工程施工的各个环节中去，以此为城建工程施工活动提供切实的保障。
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(4)城建工程施工的质量管理
城建工程施工质量关系到工程今后的使用效果与使用寿命，并且关系着工程使用者的财产人身安全，因此，城建工程施工的质量管理成为整个施工管理过程中的重要内容之一。在施工质量管理过程中，应当从工程的实际出发，制定完善工程质量管理标准与系统，明确工程施工质量目标。同时，应当完善施工材料的采购与内部质量检测工作，以及时发现施工过程中存在的偏差，确保工程质量被控制在合理范围之内。
2城市建设的环境影响根源分析
一是环境意识淡薄：在城市建设中，领导总是最后拍板工程，但是部分领导并没有充分认识到环境保护的重要性，在工程建设之中，没有做好与自然的协调工作，并且专家的意见也不认真听取，只顾扩大眼前利益，讲究面子工程，没有注意保护环境。比如，在城市建设中，对自然绿化空间进行任意侵占，这样就会加大城市自然条件和建设之间的矛盾。环境问题的产生是多种因素综合作用的结果，需要引起足够的重视。
二是坚持三同步不力：通过调查研究发现，面前在城市经济发展总体规划中，有些工程没有进行规划，有些工程虽然有了规划，但是却很不完善，并且在规划中，将工矿企业作为重点，在市政建设以及环境规划指标方面比较的欠缺。这样随着社会经济的发展，城市建设就会对环境造成越来越大的影响，要想解决这个问题，就需要在城市经济发展总体规划中加入环境规划的内容，并且将同步规划、同步发展和同步实施的三同步原则严格执行下去，只有这样，环境问题才可以得到有效的解决。但是，大部分城市规划中，都没有环境规划的内容，这样虽然城市的总体规划和城市的生态建设一致，却没有对其他的因素进行考虑，比如通讯、城市交通、垃圾和污水处理等等，这样就无法将环境生态建设的作用充分发挥出来。
三是环境管理不到位：环保部门监督管理措施不到位也是非常重要的一个方面，经常会出现一些有法不依或者执法不严的现象。在研究可行性的时候，通常将技术经济作为全部的内容，没有对环境的可行性进行研究等等。
3城市建设中环境保护对策
环境问题是在城市化过程中产生的，那么解决也应该在发展中进行，要想对城市建设中影响环境问题进行监督和管理，就需要从多个方面来共同努力，比如法律、行政、经济和教育等等。具体来讲，可以从这些方面来进行：
一是签订市长环保目标责任书：在政府任期内，对于环境保护工作的基本要求就是环境保护目标责任，政府要积极良好的领导环境保护工作，建立一个完善的领导机制，政府主要领导亲自负责，具体落实工作由分管领导来监督，各个部门协调进行，将环保部门统一监管管理的职能充分落实发挥出来，对执法力度进行适当加大。只有这样，既定的目标才可以实现，并且环境污染以及生态环境恶化的问题也可以得到有效减轻，促进环境保护工作更好的开展。
二是合理科学的制定环境规划：环保部门需要认真彻底的普查整个城市的污染源以及环境质量，结合本地城市的发展目标，划分城市环境功能区，对不同区域的环境承载力进行计算，对各个功能区的环境污染物总量控制目标进行明确的确定，最后制定出环境规划，一般分为长期、中期和短期。在确定城市建设方案的时候，除了要考虑城市经济发展总体规划之外，还不能忽视了城市环境规划的具体要求。
三是要对环保部门的管理力度进行适当加大：要将环境影响评价制度严格执行下去，在城建项目中执行国家的环境影响评价制度，主要包括两个方面的内容，分别是建设过程中的环保措施和完工之后需要采取的环保措施。同时，还需要将城建项目对环境的影响状况给阐明出来，结合允许排放量，来优化分析以及计算各个防治方案，在众多防治方案中选出最佳的。还需要将三同时给严格执行下去，不管是国家的建设项目环境管理办法，还是地方的，都规定了要将三同时和环境影响评价制度严格落实于对环境有影响的一切建设项目中，各级管理部门需要在工作计划中加入建设项目环境保护管理的相关规定内容。只有将国家的规定以及三同时原则严格落实下去，才可以降低环境矛盾的发生率，因此，在环境管理中需要充分重视城市建设中的环境问题。此外，环保部门还需要大力进行内部建设，要采取一系列的措施来不断提高环保执法人员的业务水平和综合素质，定期培训和考核。环保部门的硬件建设也是十分重要的，要对必要的设备进行配置，这样出现了违法事件，才可以正确及时有效的处理，保证可以顺利进行环境执法活动。
结语
通过多年的实践，总结出了人类在经济发展的同时，必须注重环境的保护，环境被破坏，对包括人类在内的整个生态系统的影响是非常大的，一旦超出了一定范围，人类的生命将不堪设想。希望政府机关按照科学的理论和方法，合理的利用自然资源，减少环境污染，促进人类社会的协调发展。
参考文献：
[1]赵涌，徐党增.建筑施工中的施工污染环境问题与防治措施[J].城市建设理论研究，2016，2（6）：123-125.
[2]孙瑞菊.城市建设环境污染问题原因及对策探究[J].科技风，2017，2（10）：87-89.
论文作者:魏榛宏
论文发表刊物:《防护工程》2019年10期
论文发表时间:2019/8/19
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