美国教育课程标准、考试及问题研究，本文主要内容关键词为：美国论文,课程标准论文,考试论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
1983年，美国开始了以课程标准为基础的教育改革运动，至今已有二十多年，制订课程标准、以课程标准为基础的教学以及相应的评估和测试都相继发展起来，但随之产生的对教育甚至是社会的影响也日渐显现出来。本文对美国教育改革重大举措之一的标准化运动进行叙述并揭示其存在的问题，以期对我国的课程标准和考试模式有所启示。
一、课程标准如何改变教与学？
美国所有的学区——从班哥到迈阿密、从纽约到洛杉矶，标准、测验和责任都成为教育会议的主要议题。标题五花八门：《九年级强行退出考试》、《布什政府认为评估越多，改变越大》、《穷学校老师更惨》、《建立脱离标准的新型学校》、《地方学区制定核心改革标准》……标准和测试会影响学生学什么、怎样学以及他们在学习和生活中的成败；它们也可以决定教师教什么、怎样教、是否成功……以及薪水的高与低。
1.课程标准和标准本位教育
课程标准是对幼儿园到12年级所有学生应当了解和掌握内容的陈述，它们确定了不同年级学生应该达到的最低水平。最典型的例子就是布什总统宣布联邦政府希望所有三年级学生都具备阅读能力。另外，课程标准还有其他的功能：
(1)课程标准可以决定教师的教学内容
当教师决定要教什么的时候，他们要参看州课程标准。但是课程标准不是也不应是课堂的唯一内容，它们只是基本要求。
(2)课程标准能推动教育改革
简单地说，政治家和教育家是用课程标准来改革教育。州政府通过公布课程标准，明确对儿童的要求，其在教育改革中起着重要作用。课程标准着眼于培养21世纪儿童所需的核心价值观、知识、技能和行为方式。正因为课程标准是根据这些要求制定出来的，所以成为改革教育现状的重要依据之一。
(3)课程标准可以用来明确教与学的责任
课程标准是教学和考试的依据，对学校和教师的评估和奖励是根据其学生在地区和州政府组织的考试中的表现来决定的。得克萨斯基本知识和技能标准(TEKS)明确规定了得克萨斯儿童从幼儿园到12年级应该知道和掌握的知识与技能，得克萨斯知识技能评估(TAKS)将对学生的学习进行检测。其他很多州都有相应的评估体系，比如宾夕法尼亚州的学校评估体系(PSSA)。
(4)课程标准使联邦政府加强了对地方教育的控制
教育从法律上讲应由州政府负责，之前州政府往往将教育权下放给地方学区，然而，近几十年的趋势是州立法机构和州政府在教育事业中起到了越来越重要的作用。
(5)课程标准对学生提出了最低要求
正由于课程标准为各年级学生都规定了一个最低要求，学生应当学什么、学校应负什么责任都一清二楚，所以课程标准也被看成是保证学校继续生存的有效办法之一。
举几个具体的例子。佛罗里达州阳光标准要求所有三年级学生学会用不同的方法进行写作；科罗拉多州课程标准要求中学生能够确认并分析先进的科学与技术如何互相影响、如何影响社会；密歇根州课程标准要求所有高中生必须能够分析并归纳包括序列、级数和循环在内的数学方法。
标准本位教育是基于教与学及国家、州和地方政府的课程标准的教育。它表面上看好像很直接很简单，事实上，课程标准已成为这10年来教育和政治的主要争议问题。
争议的主要原因在于我们不可能把课程标准同学生的成绩以及教师和学校应担负的责任分开讨论。课程标准明确了学生的学习内容，通过测验检查学生的学习效果，测验结果同学校等级、行政人员和老师的工资和奖金密切相关。课程标准拥护者认为正是如此学校才会确保学生取得好成绩，而反对派认为课程标准会限制课程内容、造成对少数民族学生的歧视、影响地方政府对教育的控制。
课程标准因20年前政府及大众要求教师和学校确保学生学习质量而日益普及。1983年开始的标准本位教育改革运动主要是为了回应《国家处于危险之中》这份关于美国教育现状的报告，该报告描述了美国公共教育所面临的挑战并为学校改革初步拟定了方案，但目前该方案仍在调整之中。
最近的国家考试成绩表明，学生仍然没有达到社会要求或认为他们应该达到的水平。比方说，2000年国家教育发展评估(NAEP)结果——国家报告卡——表明，只有约31％的四年级学生拥有熟练的阅读能力，同25年前的比例几乎一样。美国联邦教育部部长罗德·佩吉说：“25年来我们花了1250亿美元，却没有取得任何值得炫耀的成果，达到课程标准要求的阅读能力的四年级学生不足1/3。”
课程标准的支持者也坚持必须取消反对者认为的标准在课程设置上的限制，原有课程使学生感到没有挑战，而且不能使他们得到在21世纪生存所必需的知识和技能，所以“高而严格的课程标准”设置了对学生更具挑战性的课程。
此外，标准支持者认为，标准可以提高对学校、教师和学生的期望，好老师和好学校应对所有学生抱有很大的期望。虽然很多学校正是如此，但也有很多学校不是。评论家认为，不是所有学生都被寄予厚望，特别是少数民族学生。最近一项由城市生活基础和经济发展委员会做的民意测验表明，56％的初中学校校长毫不怀疑教师对学生有很高的期望。然而，当问到是否相信教师对他们有高期望时，只有25％的学生给出肯定答案。民意测验也表明，少数民族学校的教师对学生的期望显然比那些少数民族学生很少的学校的教师低得多。联邦教育部部长罗德和总统布什经常提到“偏见和低期望”是导致学生不能取得他们能够也应该取得的成绩的原因之一。换句话说，他们相信高标准可以帮助学生取得最好的成绩，也可以使学生学到他们上大学和参加工作所需要的知识。表1是学生、家长、教师和其他人士对课程标准及测试的反馈。
表1 学生、家长、教师等对课程标准及测试的反馈
·学生、家长和教师的报告在学科、升级和考试政策方面都有
所改变，证明课程标准运动已经在全国展开。
·大家强烈要求地方政府提高课程标准，使用高标准进行测试。
·学生对学校的考试和升级制度有些怨言，但大部分学生认为
他们参加的考试是公平的。
·家长对所在学区的课程标准比较满意，越来越多的家长知道
学区内各学校的等级。
·教师说标准化测试可以培养学生判断问题的能力，但大部分
人认为“真正的学习”在他们的教室中并不存在。
·雇主和教授对参加工作或进入大学的学生的满意度远远不如
家长和教师，这一群体的大部分人对学生的基本技能十分不满。
·越来越多的学生使用计算机学习。
·仅有2％的家长不支持学区制定更高的标准；53％的家长希望
按计划继续努力；34％的家长希望继续，但要进行一些调整。
·9％的家长认为学校作业过多；18％的家长认为学校和教师过
于强调标准化测试。
·家长认为标准化测试的作用一般，支持小学考试的家长占
71％，但只有55％认为测试可以检测出知识和能力水平。
·65％的家长和70％的大众同意毕业前全国统考，支持可以考
好几次的人数增加到11％。
·75％的人认为五年级升级时应考英语和数学，支持对没有通
过考试的学生进行暑期指导的比例从5％增加到11％。
·85％的大众支持提高学科标准。
·85％的人同意全国考试的分数对学校评估有价值；78％的人
认为这一分数可以作为家长了解孩子在学校表现的参考。
注：标准运动是教育家和大众号召改革公共教育体系的方法之一。
教育者、家长、学生、商业团体和公众对美国学生应如何学习以及学校标准的作用都可以进行讨论。
二、如何在教育体系中使用标准？
对以课程标准为基础的美国教育的研究让我们看到了一个复杂的体系，包括各个层次的决策机构，其中每一个人的决定都会影响美国儿童的未来。
1.影响课程标准发展的因素
(1)国家课程标准
教育是一个国家的功能，因此，如果联邦政府想要执行一项教育计划或方案，它可以通过联邦财政或其他基金实现。同课程相关的国家标准实例有三年级学生具备阅读能力、使启蒙教育计划更具专业性以及确保所有学生了解相关技术知识并能正确使用等。所有这些联邦基金计划都有详细的规定，并已成为国家标准。2002年联邦向教育部门拨款265亿美元，要求州和学区必须完成计划提出的要求，其中某些要求事实上就是课程标准。联邦政府就是通过这样的胡萝卜加大棒政策进行教育改革：你要钱，就必须达标；没达标，学生成绩不好，学校和学区的拨款就会被扣除。很多人都支持国家统考，但是大部分人还是反对惩罚那些考试成绩不好的学校。美国大众基本上都希望联邦政府在加强公立学校办学方面扮演一个积极推动的角色，而不是简单地惩罚。
所有不同专业的国家组织在制订和完善国家标准的过程中都起着重要作用。各个领域的权威和知名人士一起确定他们认为学生应当掌握的知识和技能。州政府和地方教育部门制订课程标准必须参考国家课程标准并加以体现。
(2)州课程标准
现在美国50个州都有自己的课程标准，而且都有一些考查学生学习情况的测试。通过这样的测试还可以看出学生和学校完成课程标准的情况，其中有27个州要求学校和教师对考试结果负责。
(3)地方课程标准
地方标准是对国家标准和州标准的补充，也是地方政府对教育的要求和期望。
2.课程标准和问题
我们知道现在的教育存在很多的问题和争议。虽然教育者按照课程标准进行测试并追究责任，但是矛盾和斗争仍没有消除，很多问题都需要我们在考虑教育双方的基础上加以解决。
(1)课程标准和课程的一致性
课程是一个古老的话题，人们常常会考虑“我该教什么？”及“学生应该知道什么？”，答案基本上是“看情况”。一要看教师、地方学区、州政府和国家认为什么样的知识比较重要；二要看地方学区、州政府和国家制订的课程标准。由此产生的问题就是如何设置与课程标准相协调的课程。
课程标准运动的主要任务是提高学生的成绩。政策制定者认为提供适当的课程标准，给予指导和奖励，学生的成绩就会提高。政策制定者和教育者把课程标准、考试和上课看成是确保学生成绩提高的好办法。标准与课程相一致就是合理设置标准、课程和考试，使它们可以互相补充：课程应该以课程标准为基础，考试也应该体现课程标准。
佛罗里达州已经使课程标准(佛罗里达阳光标准)同评估体系(佛罗里达综合评估测试，FCAT)及州长A+计划(根据学校在综合评估测试中的表现将其划分成不同等级)相互呼应，这一将州课程标准同课程、测试和学校级别联系起来的办法为教育改革开辟了新的道路。
课程调整就是使课程内容，即教师教授的内容，同标准对学生的要求相互呼应。教育者进行这种调整的方法之一就是建立一套详细的课程体系，以说明教师应该教什么。表2是新泽西州K-2(即从幼儿园到小学二年级，以下类推)数学科课程标准的范例。
表2 新泽西州K-2数学课程标准
标准一 所有学生都应有解决数学、其他学科和日常生活中的数
学问题的能力。
·用发现、调查和解决问题的方法理解和研究各年级的数学内容；
·认识、陈述数学情景，解决日常生活中的数学问题；
·能运用实物、图画、标记和图表代表问题情境；
·可以解决各种各样的问题，包括没有答案或有多个答案的问题；
·运用多种方法合作或独立解决问题；
·确定答案是否正确、合理并能加以解释；
·能熟练地选择并使用数学工具和方法解决问题；
·搜集并分析解决问题需要的信息；
·知道解决一个问题可能有很多种方法。
标准二 所有学生都能通过书面、口头、标记和形象等进行数学
上的交流。
·在学习和使用数学时注重讨论、陈述、倾听、描述、阅读和书写；
·用口头、书面、实物、图象或图表等方法辨别和解释数学概念
和典型数学情境；
·通过计算器、电脑等学习工具描述和交流数学观点；
·喜欢数学智力问题并进行讨论、推测，为解决问题想出各种
·向别人解释自己的数学作业并证明自己的推理和结论。
标准三 所有学生应当把数学学习和理解数学观点、了解数学同
其他学科的关系结合起来。
·把数学看成一个整体而不是一系列不相关的题目和规律；
·把数学步骤同它们的概念结合起来；
·运用模型、计算器和其他数学工具证明用图表、实物和口头描
述的概念；
·用不同方式描述、讨论问题并确认答案；
·用数学思维方法理解其他学科；
·认识数学和其他学科的联系，应用数学思维解决其他问题；
·认识数学在日常生活中和社会上的作用。
标准四 所有学生应具备推理能力并能独立思考数学问题。
·有根据地推理并检验结论是否正确，能得出符合逻辑的结论
并加以归纳；
·使用模型、已知的事实、道具和相互关系解释自己的想法；
·确认不同问题的答案和解决过程；
·通过图表和相互之间的关系等分析数学情境。
除了将课程和课程标准整合之外，一些学区、学校也会规定或建议一些具有指导性的活动和计划，以对课程进行补充，从而达到课程标准的要求。与之相关的一个问题就是如何教授课程，使学生都学有所得？还有一个涉及更深奥的哲学和教育学理论的问题：我们是否有必要知道所有课程标准的明细？教师应该了解如何教授课程吗？我们应该告诉教师根据课程标准会培育出什么样的人吗？现在很多州和地区都有与课程标准相关的教师培训计划。
①得克萨斯教育局通过阅读标准培训使教师了解K-3的州阅读课程标准以及如何上课才能使学生达到课程标准的要求。
②费城公立学校制定了详细说明该教什么及如何教的计划，计划要求K-12的教师有序地教授课程。计划的目的是应付宾夕法尼亚州学校评估体系对学校教学情况的检查。
③马里兰州立法部正在考虑一项面向全州的有组织的课程标准。新老师不能想教什么就教什么，越来越多的老师首先要考虑的是课程标准。
④特拉华州采取的是一项教师之间的帮助计划。在这项计划中，职业发展超越了每天的工作讨论，转向积累每日的学习经历。每隔五年，学区会选出专家教师并把他们分配出去培训其他人，培训范围包括教学内容、教室设计、教学方法和如何与学生沟通，等等。这些专家主要帮助教师解决工作中的问题。“我们发现这十分有效，有了这个同伴后，老师们都能顺利工作了。”学区负责人琳达说。
⑤兰开斯特学区为提高成绩用了另外一种办法。学生每九周就要参加一次主要科目(如数学、文学)的学区选拔考试，行政人员根据该考试结果及其他考试的成绩确定改良方案。为了找准薄弱点、确保教师对学生给予有效指导，学区为19所学校分配了指导老师，指导老师每星期在分派到的学校工作四天，第五天会同学区教学官员共同制订学区九周评估计划。
⑥2000年兰开斯特州国王小学的学区评估结果表明，学生们都不善于给故事编一个好的开头，于是指导教师特雷就“如何运用想象力写作”这一内容上了公开课。“结果所有人大受鼓舞”，特雷说，“全体教职员都为我们取得的进步感到欣慰”。学区行政官说这样的指导和对学生学习情况的定期检查是教师达到学区标准的重要保证。
(2)学校等级与学校表现挂钩
包括佛罗里达州和得克萨斯州在内的很多州都根据学校的表现将其分为不同的等级。佛罗里达州对学校的划分很像老师对学生的划分，即从A到F；而得克萨斯州贯之以不同的描述，比如示范学校、国家承认、成绩接受或不接受、表现不好学校。全美上下都很流行将学校分成不同的等级：2005-2006学年印第安纳州将根据学生在州测试中的表现将学校分成五等：示范校、力荐校等。
(3)课程标准和教科书一致
出版公司为了牟取利益往往紧随政治家和教育家的风向，因此，它们出版的教科书往往体现了国家课程标准以及根据课程标准制定的课程体系，课程体系中常有一些建议性甚至强制性的教授内容。很多出版商根据课程标准选择教科书内容，很多大州的教科书是统一的，州政府的财务拨款学区只能用来购买规定的教科书。由于佛罗里达和得克萨斯所纳税额比重很大，教育家担心它们对教科书的选择会影响教科书的内容，所以出版商必须权衡利益。另外，还有一些出版商专门为这些大州出版教材，所以在教室里使用什么样的教材是根据你所在的州决定的。
(4)课程标准质量
在课程标准与课程整合的过程中，教育家必须将要求学生掌握的知识和技能同他们实际所能达到的水平区分开来。它们看起来虽然很简单，但其实是完全不同的。一套标准适合所有学生吗？对要上大学和要直接参加工作的学生是否应该有不同的标准？关于这一问题有不同的观点，但目前我们还是要求所有学生都达到为上大学设计的标准，即所有学生都必须完成升入高校的准备学习计划。
还有一个问题是如何确定高质标准和低质标准，这是大众、教育家及政府官员都在考虑的问题。政府和商界领袖创办了一个非营利性组织——实现组织，用来帮助政府区分高质或低质标准、评估和追究责任。实现组织提出以下方针：
①适合于教学的课程标准
在教室里有影响的课程标准必然是适合的，关于这一点我们提出两个原则：清晰、精简。所谓清晰就是课程标准应向教师、家长和学生详细说明学习内容；精简就是删除无用的东西。有些州所采取的办法——一门学科的标准面面俱到——看来是无效的。过多的标准等于没有标准，因为学生都不知道应该学习什么。
②严格、合理的标准
所谓高标准，多高才算高？比较合理的要求是使学生不用上另外的补习班就可以顺利升入大学，所以我们必须保证每个年级的课程标准得到严格执行。
③标准测试
测试必须考虑三个关键原则：标准范围之外的内容不应出现在考试中；如果标准内容很多而且严格，考试也应如此；学年考试的试题应该更具难度。
3.标准和教师角色的变化
毫无疑问，标准正改变着教学技巧和方法。课程标准和课程的一致对教师和他们的工作都有很大的影响。教师已经形成了自己的教学风格，但是课程标准却从输入和输出模式两方面使教学发生改变。课程标准实施的结果是教师再也不能说“我教了马里奥代数方程式”，现在的问题是“马里奥现在可以运用代数方程式了吗？”或“州测试中马里奥那道代数方程式试题做对了吗？”。好老师对于教什么、怎么教总是有好办法，但是随着根据标准教书的要求的提高，自己做主的时间和机会越来越少了。
很多教育家承认课程标准不能成为课程内容的唯一依据，教师应该有时间和自由根据课程标准将他们认为重要的内容补充进课堂。以标准为基础的教育不应干涉教师的创造性，所以《变化中的教育》认可很多将标准同提高学生能力相结合的办法。
地方自治是另外一个阻碍因素。一直以来，地方学区可以自己决定教育目标以及如何完成它，但评论家断言国家和州课程标准干涉了地方自治。虽然地方学区可以选择它们认为重要的内容进行教授，但国家和州标准显然限制了它们的选择范围。标准支持者认为将教什么、怎么教的自由留给地方学区、学校和教师是地方控制教育的传统做法，从法律上说，教育是一个国家的责任，而且政府官员和教育部门在教育问题上担任着愈来愈重要的角色。由于总统候选人的参与，教育现在也成为主要的政治问题。
你可以从表3看出教师角色的变化。这是得克萨斯州一所中等学校教师和行政人员为了使学生在州测试中取得好成绩制定的自己必须达到的目标。这不仅满足了学生的社会和情感需要，更提高了他们的成绩。他们的学生由14.8％的黑人、45.7％的拉丁美洲人、39.3％的白人和0.2％的亚洲人组成；其中有66％的学生家庭经济条件不佳，而结果表明可以通过国家标准为所有学生提供高质量教育。
表3 自由港中学教师提高学生成绩的计划
·关系——使学校和社区密切配合；
·以身作则——保证公平对待所有学生；
·骄傲——以我们的多文化社会为荣；
·精神——团结、合作、勇于尝试；
·知识——使每个孩子在21世纪的竞争中立于不败之地；
·创新——广泛使用教学新方法；
·沟通——同学生保持联系，随时指导他们的学习；
·成功——学习中始终保持勇气和热情。
三、测试怎样改变教与学？
测试常常是学校工作的一部分。在过去25年中，测试为改革公共教育起了很大的作用。虽然设计考试是为了检查学生的学习结果，但我们也可以根据它弄清学生懂了什么、不懂什么，学校和教师可以据此进行弥补。将测试作为学校改革的方法有很多原因：
测试和评估相对比较便宜。相对于增加指导时间、减少班级人数、增加教师、招聘教师助理、制定教师培训计划等来说，评估的花费是最少的。
可以强制进行测试和评估。州政府和地方政府强制进行测试和评估比强制进行教室内的改革容易得多。
测试和评估的改变可以迅速实施。在各届政府的任期内，新的测试和评估可以得到迅速实行。
效果看得见。测试结果上报给媒体，开始成绩不好对政策制定者来说反而更有提升的空间。
在《国家处于危险之中》报告的影响下，用来衡量学生成绩的测试已被广泛使用起来。也由于这份报告，联邦官员、州长、立法人员继续倡议和支持将测试作为改革学校、教学和课程的方法。弗吉尼亚州州长詹姆士·S.吉尔摩评论该州的学习测试标准时说：“制定可测量标准是因为这样你可以知道谁真正需要帮助，这一计划不是要得到一些干巴巴的分数，而是要给孩子们更好的教育。”“学生在三年级、五年级、八年级和高中都要参加主要科目的测试。测试结果不仅会成为学校的备案，而且2004年开始我们将根据分数决定学生是否可以拿到高中毕业证。”
1.国家测试
不管从目的还是内容上看，国家教育发展评估都是国家级的考试，它是现行的代表国家对美国学生在不同科目上懂了什么、能做什么的评估。从1969年开始，国家定期对阅读、数学、科学、写作、美国历史、公民、地理和艺术进行测试，联邦教育部指派、但独立于美国教育部门的国家评估中心负责这一工作。评估结果将上报国家并通知各地，它包括公立学校和非公立学校的四年级、八年级和十二年级所有学生的成绩。州政府也可进行评估，被选中的州会收到有本州学生表现的评估报告。州政府评估的内容同国家评估是一致的。国家教育官员进行比较和改革时提到的学生成绩一般就是指国家教育发展评估的成绩。
2.教师测试
越来越多的立法者开始关注教师的知识和技能水平。很多人认为没有相应知识和技能的教师不可能使学生取得好的成绩，所以，很多州和学区开始为教师设计考试，以评估他们的知识和技能。
宾夕法尼亚州的老师首先参加了阅读和数学的基本测试，他们的成绩被上报给地区和州政府。州政府向教育测试服务机构支付750万美元，作为对州内公立学校11.5万名教师的测试费用。一项名为职业发展帮助(PDAP)的计划会在五年之内启动，州内将有20％的教师参加。第一次测试开始于2001年10月，匹兹堡和宾夕法尼亚州西部的一些郊区学校也参加了。
“这都是为了职业发展”，宾夕法尼亚州教育部发言人杰夫·麦克劳说，“为了帮助教师和学区看清他们在哪些方面需要提高”。
3.测试引起的问题
你可能想到了，对考试的侧重一定会带来很多问题，的确，有很多关于试题公正性和考试准备情况的问题出现了。
(1)公正性
一场考试适合所有学生吗？一般来说，州内的考试面对的是所有学生，而不管他们的自身情况。评论家认为，这样的考试没有考虑学生的个体发展水平、文化和经济背景、教育经历以及现在所处的环境。他们甚至认为即使州政府可以提供不同的测试体系，一场考试仍然存在着本质上的不平等和歧视。国家数学教师会议表示他们对所有人都参加一场考试的方法感到担忧。他们认为，只有以多种方法为基础，才能作出正确的、高瞻远瞩的决定，一个完善的评估和责任体系必须包括各种等级的评估方法。
另外，很多人坚持认为考试不平等是因为它们没有真正测试到学生可以及应该学什么。比方说，一些人说现行标准化考试的设计和它们的初衷完全不同，大多数标准化测试的题目使用多项选择和简答的方式，这其实并不能检查出学生能学的和应该学的内容。设计确保考试达到预期目的并增加可以展现学生全部知识的考题是很大的挑战。
(2)考试过多
很多州要求进行更多的标准化测试导致了考试的过量，同地方课程标准相适应的学区考试和州政府考试交替进行着。为了减少学生参加考试的次数，很多学校都取消了参加学区测试的计划。比如蒙哥马利县学区已经取消了参加当地以及其他学区测试的计划，纽约的布法罗和罗斯特也是如此。
(3)高标准测试
之前很多学区都是使用无条件升级政策，即不管学生在测试中成绩如何都让他们升入高一年级。不过，随着标准和考试制度的完善，使用无条件升级的教师和学区越来越少。比如洛杉矶的一个统一学区投入了8250万美元用来提高二年级、六年级和九年级的夏季入学率，并加强对教师的培训，以使学校摆脱无条件升级的政策。芝加哥明令禁止无条件升级，它们采用入学成绩制，也就是学生想升级必须通过标准化考试。这种做法就是我们所说的高标准测试——将考试作为升级、毕业或参加活动和计划的基本要求。
这样的测试在早期幼儿教育中已经使用了几年，通过测试决定幼儿是进幼儿园还是升入一年级。但是很多人对让幼儿参加这种高标准测试的做法感到疑惑，因为测试是以家庭教育、社会经济背景和儿童以前的经历为基础的，他们认为应该让学前班、幼儿园的儿童学习一些基本技能，而不是通过测试让他们产生否定自己的情绪。
近年来，很多州都采取学生通过测试才能毕业的政策。比如威斯康辛州要求三年级和高年级学生必须参加考试，以决定他们是否能从高中毕业。通过对十年级和11年级学生进行毕业会考，教师能了解学生的薄弱环节并制定帮助计划，以使学生顺利通过毕业考试。
基本上，老师和家长把高标准测试作为激励学生的手段，但是，老师和家长也认为高标准测试及其结果只反映了一个方面，教师的意见也应加以考虑。换句话说，家长不希望只凭一场高标准测试就决定孩子的未来。不用说，高标准测试也遇到了很大的阻碍。马萨诸塞州就通过州综合评估体系(MCAS)对高标准测试进行了调整。
(4)备考
考试结果如此重要，评论家认为学校都已经将课程重点从学习转向了备考。一种很普遍的抱怨就是，为了使学生通过强制性考试，一些老师开始教授如何“考试”，或如考试专家詹姆斯所说的“教授考点”，即教师根据考试可能涉及的考点组织教学，教授该考点或与之相关的知识点。比如说，如果高标准测试中有一道多项选择的减法题为：歌莉亚有14个梨，已经吃了3个，歌莉亚现在有几个梨？考生要在四个备选答案中选择。教师会将题目稍微变动一下：乔有14根香蕉，已经吃了3根，还剩几根？然后要求学生在同样的四个选项中进行选择。当然，顺序会稍微变动一下，但这个问题只是变动了水果和人名，认知要求并没有改变。但课程教学实际上是要求教师教授完整的知识及整套技能，而非单独的考点。
(5)考试技巧
在学生参加考试前，学校和学区会教他们一些考试技巧，比如统筹时间、投机取巧等。社会上有很多营利计划可以使用，学区和学校也有自己的计划。一些营利公司一直都在帮助学生准备考试，也许你就凭借卡计划或普林斯顿复习计划通过了学校能力测验(SAT)、大专院校测验(ACT)或者诸如大学入学考试之类的其他测试。现在很多学生还是一样，比如新泽西州一所中学的学生使用一家名为哥伦比亚考试技巧公司提供的一种家庭教师计算机软件提高基本技能和应考能力，每个学生每年为此交纳20美元的使用费。由普林斯顿开发的家庭复习计划在得克萨斯州25所中学内使用，学生每年交纳6～8美元的使用费。这种商业性计划进入考试领域说明了教育是一个巨大的市场，从标准和考试中可以获取巨额利润。
(6)测试和歧视
很多人认为考试对于少数民族和移民是不公平的，也永远不会公平。比如黑人学生在密苏里州测试中可以取得好成绩，但是同他们的白人和亚洲同学相比还是相差甚远，在每一科、每一次升学考试中，他们的分数都比其他种族和民族的学生低，形成“成绩沟”，这也是一个国家性的教育难题，很多州都存在这种情况。
“每个州、每个地区，甚至每间教室都存在成绩沟”，俄亥俄州公共事务总管苏珊说，“俄亥俄州不是谈论这个问题的唯一州，但是我想成为解决这一问题的唯一人士”。
对少数民族学生有标准和考试歧视吗？管理少数民族学生的负责人凯蒂认为以下是缩短学生之间距离的关键点：
①课程标准是关键
从前我们没有规定美国学生应该上几年级、怎样做比较好，所以现在还有个别学校和教师没有改变观念，结果出现了对学生没有严格要求的情况。
②课程应具有挑战性
如果课程没有同严格的标准相结合，那么标准的存在是毫无意义的。
③学生需要额外帮助
很多案例说明，如果学生接受了高水准的教育，他们的成绩就可以提高，所以很多学生都需要更多的时间和更多的指导。没有这些，那就等于把读不通课文的学生扔进一个有高标准要求的教室。
④教师很重要
学生要想达到高标准，就一定要了解所学科目，教师也要知道应如何教授这门科目。
不能理解标准的学生都需要得到帮助，帮助形式可以是暑期学校、周末或放学后计划、家庭教师等。麦阿密大迪学区暑期会议都在学校开学前举行，K-5年级学生如果年级考试不及格就必须入读学区的暑期学校；六至八年级学生如果有一门功课不及格、或者在佛罗里达综合评估测试中的表现是一等或者二等都要进入暑期学校学习；高中一科不及格或者学校根据学生的阅读和数学技能选中的学生也要补习。
马萨诸塞州绿地一所职业高中的学生安娜很讨厌通过州测试才能拿到高中毕业证的规定。即便如此，这个穿着牛仔裤、戴着棒球帽的女孩放学后还是留下来补习马萨诸塞州综合技能标准的代数部分，这是二年级学生必须通过才能毕业的科目。“我知道我需要帮助”，她说，“所以我决定参加放学后计划”。
除了64名学生的放学后补习计划，学校还有早餐俱乐部、通过考试的高年级学生帮助十年级备考的团体。对于早两年入学、在阅读和数学方面落后的九年级学生，学校设立了一个专门的班级让他们尽快赶上，另外，所有勤奋的学生都可以参加暑期学校。
4.评估和学生成绩报告
很多学校发现，传统的汇报学生成绩的方法不足以强调课程标准和考试的重要，所以出现了一种比较方法，这种方法又叫“成绩曲线”，将每个学生的成绩同班上其他同学的成绩进行比较，其结果是将学生分成不同等级。在正常曲线的基础上，教师将学生定为A、B等不同等级。成绩曲线的方法在大学内比较常见。评论家认为这一方法非常不公平，应该有更好的办法用来评估学生的成绩和表现。
另外一种方法是将学生自己的表现同课程标准比较，而不考虑其他学生。问题是教师如何判断成绩、怎样衡量学生的水平。
设计和完善评估计划是教师的重要任务之一。评估是教学的重要组成部分。考试会在学期结束时进行，用来评估学生的表现，决定学生是升级还是被淘汰；另一方面，教师评估起着提高学生学习成绩、改善教师授课、提供学生回馈、确认学生强弱环节、为学生提供丰富的学习经历等重要作用。
5.计算机测试
虽然我们知道2B铅笔是标准化测试需要使用的工具之一，但其很快就会被教育的快速改革所淘汰。现在，一种新形式的州和学区测试——学生紧盯显示屏、手握鼠标的高科技学生评估体系已经投入使用，轻击鼠标已经代替了用铅笔填涂答题卡。弗吉尼亚州很多学生成为第一批参加网上州政府测试的人。谁也不知道普及这一做法需要多长时间，正如教育测试中心的兰第所说：“这一变革就要发生了，虽然要花费一点时间，但很快就会发生。”
使用计算机代替铅笔和答题纸也导致一些问题。首先，如果学生习惯使用计算机，那么在线答题是很容易的。但是对那些从小习惯用纸笔答题的学生可就没有那么容易了。兰第指出：“当孩子们习惯在计算机上写作时，纸笔测试就不能反映出他们真正的能力了，测试方法的变革是无法阻挡的。”
也许最大的障碍还是计算机本身吧。穷人家的孩子同富人的孩子由于在学习过程中计算机使用机会的不同显然会存在差距，而且那些少数民族学生的家里都不太可能有计算机。
在线答题的费用也是一个问题。第一次参加在线答题的费用是60万美元，所有的州和学区都支付得起吗？这个只有时间才能回答，但是州政府别无选择，因为为了有效地考查所有学生，电子测试将是最好的方法。另外，在线答题费用很可能会越来越高。
(译者单位：浙江师范大学教育学院)
资料来源
Teaching in America( Third Edition) .Chapter 10,P372-401.by George S.Monnison.University of North Texas