辽宁省有色地质局一0四队 辽宁营口 115007
摘要:随着人们对环境保护意识的逐渐增强,人们对矿山开采所引起的环境问题也越发重视。本文就我国当下矿山环境治理现状进行简要说明,进而分析矿山环境治理的迫切性和必要性,并提出关于我国矿山环境治理的重要对策,最后对矿山环境治理具有的重要实时意义进行简要总结。
关键词:矿山;环境治理;对策;应对方案
1.前言
我国有90%左右的一次能源,75%以上的工业原料,大部分农业生产资料均来自于矿产资源。在长期的矿产资源开发利用过程中,由于观念、法制、体制、管理等诸多方面的原因!导致矿山环境问题非常严重,产生的矛盾在一些地区和领域相当突出。成为影响当地经济发展和社会稳定的重要制约因素,到了非治理不可的地步。作为我国国民经济的基础产业,矿业在近些年也随之我国经济的飞
速发展而随之发展得较为迅猛,也为我国经济总体的增加带来不可磨灭的重要作用。但矿业在大力发展的同时,也给生态环境造成严重破坏,在矿产资源开采过程中也造成了许多环境问题的出现,也违背了科学发展观的基本理念。科学发展观中要求我们要在与自然和谐相处的情况下发展我国经济,因此做好矿山环境治理工作就显得尤为重要。本文就针对我国在矿山资源开采过程中所造成的环境污染问题,提出相应的应对措施及方案,让我国矿业朝环保生态的发向发展,在确保经济收益的同时,也要将矿山环境保护落到实处,这对我国坚持科学发展观以及生态环境保护都有着重要意义。
2.我国矿山环境治理的现状分析
2.1投资巨大,收效甚微
根据我国财政部以及国土资源部的一项综合数据统计发现,在某一年里对矿山环境治理投入高达 159 亿资金,但这个触目惊心的数字虽然对矿山环境改善起到一定作用,但却不能从根本上改善矿山环境,更不说对矿山环境起到系统、全面的改善治理。
2.2 原有环境污染治理政策用处不大
我国传统环境污染治理政策主要采用的是“先污染,后治理”的环境治理措施,在目前我国在矿山环境治理上也走的传统治理路线,但实践和经验教训告诉我们,若再坚持传统治理路线来治理矿山环境污染,必定会造成很大的环境治理隐患,这种现状得不到改善着实令人为环境治理感到担忧。
2.3 对矿山环境治理监管力度不足
我国目前在矿山环境治理上还存在诸多不足,在矿山环境治理部门内存在职能交叉现象,各部门间容易相互推脱责任,导致环境治理监管力度不够,环境治理缺乏健全规范制度,不能对环境治理过程进行有效的约束和规范。
2.4 矿山环境治理技术流程不够完善
因为矿山环境治理这一过程属于环境治理中较为特殊的治理问题,所以通常的环境治理技术很难满足矿山环境治理。常规环境治理技术主要就是测 TP、COD、TN、BOD 等各项指标,再根据所测数据而展开相应措施。但是由于矿山环境治理的特殊性质,导致这种常规测数据的方法并不能运用于矿山环境治理过程,即使这些数据能被运用矿山环境治理,但其技术流程也不完善和成熟,对矿山环境治理作用效果自然不理想。
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3.矿山环境治理的必要性
矿业是一个基础性行业,为我国乃至全世界的国民经济生产都做出了突出的贡献,但是它也是一个高污染的行业,主要表现在:
(1)采矿产生大量废气、废渣、废水。
大气污染源主要来自煤、煤矸石、尾矿等的自燃粉尘、扬尘和一些易挥发气体,由于废气、粉尘及废渣的排放引起大气污染和酸雨,矿山固体废弃物主要有煤矸石、露天矿剥离物、尾矿。我国每年工业固体废物排放量中,85以上来自矿山开采。我国每年因采矿产生的废水废液的排放总量约占全国工业废水排放总量70的以上而处理率仅为4左右。
(2)采矿诱发地质灾害造成大量人员伤亡和经济损失。
由于地下采空地面及边坡开挖影响了山体斜坡的稳定性导致开裂崩塌和滑坡等地质灾害造成大量的人员伤亡及财产损失严重影响了矿业生产的正常开展甚至成为局部不稳定因素。
(3)破坏和影响了地下水和地表水产生各种水环境问题
由于矿井疏干排水导致大面积区域性地下水位下降破坏矿区水均衡系统造成大面积疏干漏斗泉水干枯水资源逐步枯竭河水断流地表水入渗或经塌陷灌入地下影响了矿山地区的生态环境使原来用井泉或地表水作为工农业供水的厂矿村庄 和城镇发生水荒。
(4)采矿业占用并破坏大量土地。
据不完全统计,我国由于采矿而被破坏的土地约1.4万-2.0万平方千米,占全国各项建设用地及其它破坏占用耕地的45。造成矿山占地的原因,主要是露天采场及各类矿渣,尾矿垃圾堆置所致。
4.矿山环境治理的应对方案
(1)建立以政府为主导企业为主体市场化运作,的废弃矿山矿地整治工作的新机制,矿山生态环境治理与矿地整治是一项复杂的系统工程,既要达到矿山复绿又要实现矿地整治后可利用的目的,工程量大、时间长,涉及的部门多需要由政府主导否则单靠国土资源部门难以承担政府的职责应是制定规划编制治理方案组织治理工程的招投标和项目的竣工验收具有矿山生态环境治理资质的企业通过招投标取得项目的施工任务成为矿山生态环境治理和矿地整治的主体具体负责治理工程的质量和进度。
(2)整顿矿业秩序加强矿山环境建设提高。矿业准入条件矿业秩序混乱不仅造成了矿产资源的严重损失和浪费侵害了国家和集体的合法权益而且破坏了生态环境尤其是小矿山资源利用方式粗放投入少在生产过程中造成更为严重的生态破坏环境污染问题也无力对矿山环境恢复治 理进行投入所以应本着开发与保护并重的原则要严格审批并适当的提高矿业准入门槛。
(3)鼓励多元资本投资矿山生态环境治理和矿地整治并建立治理资金投入和利益补偿机制推动矿山生态环境治理和矿地整治工作的开展由于废弃矿山的矿地具有不同的所有权性质农村集体经济组织很难将农村集体矿山的矿地进行整治可采用先征用后治理的办法。
(4)由于矿山环保管理中执法主体不明确,矿山环保涉及到的环保水利林业安全监察,矿管等部门之间协调不够矿山环境保护受到严重影响。因此,需要进一步明确环保、水利、林业、农业、国土资源等部门之间的责任,理顺矿山环境管理体制。
5.结论
矿业作为我国国民经济的基础产业,不仅为国家和人民带来福利,也为社会增加经济效益。但在矿产资源开采过程中,所造成的环境影响和破坏都非常严重,所以在当下我国矿山环境治理具有实时意义和紧迫性。做好矿山环境治理工作,不仅有利于环境改善和恢复,在追求矿产资源带来的经济效益同时也将我们生存环境良好保护,更是向世界证明我国对环境治理的重视程度以及政府保护环境的决心,也对我国建立环境友好型国家抹上很重要的一笔。因此我国要结合我国国情借鉴和引用国外在矿山环境治理上的技术和管理制度,建立我国关于矿山环境治理切实可行的法律法规,并严格遵守,同时大力研究和探索矿山环境治理可行技术,从根本上将我国矿山环境治理这一难题彻底解决。我们要金山、银山更要绿水青山,这是我们走可持续发展道路的必然要求。
参考文献:
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作者简介:
滕飞(出生年1990年-)性别:男 籍贯:辽宁省营口市。专业或研究方向:岩土工程。单位:辽宁省有色地质局一0四队
论文作者:滕飞
论文发表刊物:《基层建设》2018年第5期
论文发表时间:2018/5/21
标签:矿山论文; 环境治理论文; 我国论文; 环境论文; 矿业论文; 矿产资源论文; 生态论文; 《基层建设》2018年第5期论文;