摘要：近年来我国的经济发展得十分的迅速，建筑工程的发展也突飞猛进。建筑工程成本是通过货币的形式反映出的建筑工程施工活动中所耗用的费用总和。建筑工程成本预算是实现阶段性控制投资的重要依据，在基本建设过程中起着至关重要的作用，足见其地位的不可替代性。但是在实际的工程建设过程中，工程前期的成本预算经常会因为市场以及人为等主客观因素而出现不同程度的偏差，而使得超预算的现象更是非常普遍，甚至有时会导致造价失控的结果，严重影响到建筑工程的投资效益。文章结合相关工作经验，就其工程预算风险的成因进行深入的分析，并且提出几点科学合理的应对之策。
关键词：建筑成本；成本预算；风险成因；对策分析
引言
在建筑行业竞争不断激烈的今天，企业大部分都是通过招投标的方法争取工程项目的。建筑企业能不能承揽到工程项目，一般由企业在行业中多年来积累的口碑和实力决定。在每一个建筑企业得到建筑工程之后，给出的价格是一个比较固定的价格，因此企业想要得到比较好的建筑工程，就表现在企业是否会按照投标时的工期，在一定的时间内按质按量的完成整个项目工程。此外想要企业在建筑工程中取得比较大的经济效益，还应该对企业的建筑成本进行全面的控制。其中建筑企业的成本管理在企业的正常的运作中，起到非常重要的作用，关系着整个企业的资金流量，对于企业的盘活有着非常重要的作用。因此我们需要利用先进的科学管理技术和理念对企业成本预算风险进行控制，提高建筑企业的经济效益。
1、建筑成本预算的重要性
建筑工程的成本预算控制，提高了工程的经济效益，控制好预算的实施，确保预算控制符合工程成本的标准，不能出现成本失误或经济失控的问题。预算控制具有较高的实践性，参与到建筑工程成本管理内，占有很高的影响比重，更重要的是预算控制能够规范建筑工程造价，尽可能避免影响建筑工程成本失控情况的发生。
2、建筑成本预算风险成因
2.1建筑成本预算风险
建筑工程项目中成本预算工作主要就是指在相关项目施工开始前，针对具体的工程项目类型和相关特点进行分析，促使其能够了解和认识该项目的成本状况，并且在此基础上围绕着后续的相关控制工作进行指导，保障建筑工程项目施工经济的可靠性。具体到这种建筑成本预算工作中来看，虽然现阶段的具体工作效能和准确性得到了较好的提升，但是各类风险因素和缺陷依然存在，这也是不可避免的，而提升其预算准确性的根本条件就是规避这些风险因素的影响。从现阶段建筑成本预算风险类型上来看，既存在着环境风险因素，也存在着人为风险因素，同时也存在着一些技术层面的风险，这些风险问题的存在均需要在预算编制过程中引起足够的重视，给予预判以降低其威胁性。
2.2分包和转包的风险
一般情况下，大多数中标的施工单位并不会大权独揽，独立承担所有的施工任务，而是会将工程项目分包下去，在分包施工的过程中，便大大增加了风险的可能性。分包下去的小施工单位无论是施工水平还是施工资质上面都存在着非常大的不确定性，很难保证每一个小施工单位的施工质量。在实际的施工过程中，如果分包人在转包之后，就放松了对工程施工过程的监督和管理，必然会严重影响到工程项目的质量，风险也必然会随之大大增加。
2.3工程变更的影响
工程变更现象，最容易诱发预算超支。建筑工程受到环境、人工材料市场的影响，导致施工现场出现了工程变更，预算就会在变更的影响下发生超支的问题。成本预算受到变更的干扰，会出现一定程度的偏移，阻碍预算控制的过程，再加上变更管理的问题，就会增加预算管理的负担，致使预算中出现不合理的情况，尤其是设计预算与实际预算，产生很大的矛盾，而且合同也会有不科学的现象，在很大程度上增加了预算的风险。
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3、建筑成本预算风险的对策
3.1优化人力资源配置
在一个工程项目中，人起着非常重要的作用，人关乎这整个项目的成败。因此我们必须做好人力资源的工作。虽然现在的科技在不断进步，很多岗位已经不需要人来进行操作了，但是大部分的施工还是依靠人来完成的。所以施工企业应该提高施工人员素质，科学合理人员进场，提高劳动生产率。在施工方法确定的前提下，工程项目必须配置合适的工长、工人、技工甚至工程师来完成。在进行项目的整体施工时，要对于施工的工艺进行严格的标准检测，减少人员因素造成的停工、窝工等造成工期拖延的问题。同时人力资源的配置不可以过度，以免造成人力资源的浪费。因此，对于人力资源配置，应该针对工序的内容，以及施工的难度，配置合理数量的施工人员。
3.2健全管理组织机构
建筑成本预算管理水平的提升首先就是需要保障相应的管理组织机构具备着理想的运行基础，确保其在管理人员构成以及相应的管理人员层级设置上，均能够体现出理想的应用效果。一般来说，这种管理组织机构的创建应该以项目部组长为管理顶层人员，然后下设相关副组长，并且要求每一个管理人员都明确自身的层属关系，如此才能够协调有效地保障各项管理工作的落实。
3.3制定计划，认真进行宣传贯彻
为了使成本管理工作深入每位参建员工心中，建筑工程项目要结合实际成立精细化管理工作宣贯小组，制定了精细化管理工作学习计划安排，在公司宣讲组宣讲的基础上，要抽出时间开展集中学习，并对项目常用合同文本知识进行了详细的讲解。指挥部班子成员和宣贯小组人员还要通过参加各分部的交班会、生产会、安全学习会等形式，对精细化管理进行宣讲和解读。指挥部所属两个分部也及时制定了学习计划，并按照学习计划抓好宣贯，班子成员还带着相关部门人员深入到各工点、各作业班组进行宣讲企业深化改革及全面推进工程项目精细化管理工作的重要意义、工作思路、主要内容和重点措施。指挥部还要通过简报、宣传栏、展板、悬挂标语等多种形式，营造全员加强工程项目精细化管理的浓厚氛围。在认真宣贯学习的基础上，指挥部及各分部及时组织管理人员进行精细化管理知识闭卷考试，精细化管理检查督导组织管理人员开展精细化管理知识闭卷考试，进一步检验学习效果。
3.4提高预算人员素质
预算人员的素质，在根本上决定了建筑工程成本控制的效果。由于成本预算牵涉到施工工艺、工程环境、人文关系等等，具有复杂、繁琐的特点。建筑企业在工程预算控制方面，应重视提高预算人员的素质、专业技能，定期培训学习和总结，要求预算人员掌握成本控制的方法，熟悉预算管控的知识内容，还要学习和预算控制相关的设计、工艺技术和材料知识，以便掌握好成本控制的内容，做好成本控制的工作。建筑企业为了提高预算人员的学习能力和责任心，应运用奖罚体系，注重培养预算人员的积极性，辅助落实预算控制的工作，保证预算控制的可靠性。
结语
在建筑工程当中，成本的预算和控制工作在整个项目体系中占据着举足轻重的地位，也发挥着至关重要的作用。但是当前很多的建筑施工单位在工作中还是存在着诸多的问题和弊端，导致预算风险仍处于较高的水平，严重制约着建筑项目的整体质量以及经济效益。因此必须要高度重视工程成本的预算工作，发现和分析问题，找到科学合理高效的解决方式。
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论文作者:黎清发
论文发表刊物:《基层建设》2018年第19期
论文发表时间:2018/8/15
标签：预算论文; 成本论文; 建筑论文; 风险论文; 工程项目论文; 建筑工程论文; 企业论文; 《基层建设》2018年第19期论文;