摘要：在市场经济环境中，招投标事实上是一种工程承包管理手段，能够起到反对市场垄断、保护市场竞争以及促进市场经济发展的良好作用。招投标是建筑工程施工的重要因素，会对建筑工程施工质量与施工成本产生一定影响，作用较为突出。但在实际进行招投标时，却存在着一些风险隐患，需要进行控制。鉴于此，本文分析了建筑工程招投标的风险隐患，提出了风险管理措施，希望能够为相关人员提供参考。
关键词：建筑工程招投标；风险分析；管理措施
1建筑工程招投标的风险隐患
1.1政府管理部门方面
就政府管理部门角度而言，目前所使用的招投标管理方式与相关机制还存在着一定的不足，需要进行改进。同时，现阶段所使用的招投标方式多以邀请招标以及不全面评估为主，很容易会出现局限性。而管理机制方面，也存在着管理人员多以行政部门人员为主以及招标部门附属特性较为突出等方面的问题，会对招标合理性产生直接影响。
1.2招投标过程方面
招标过程主要分为招标、评标以及中标三个阶段，而招投标过程风险产生与三个阶段有着密切关联。在招标阶段，如果招投标双方进行勾结，在利益驱使下串通投标，或者通过降低相应标准的方式逃避招标等，都会直接造成招标过程风险；而在进行评价的过程中，若监管体系检查质量不佳，评标存在问题或评标过程不公开等，也就造成不同程度、不同类型的风险出来；在中标阶段，如果中标候选人没有按照合同条例履行自身义务或中标人私自进行工程分包等，都会成为诱发风险的因素。
1.3招投标主体方面
招标风险在招投标主体方面体现在：（1）投标方面，由于投标方会在主观上出现冒算、高估等方面的问题，会使招投标秩序受到直接干扰，而且也会造成挂靠状况，会对施工能力以及施工资质造成影响；（2）招标方面，按照以往情况来看，在进行招投标过程中，很容易会因为招标方而出现各种问题，致使投标选择过程存在着诸多风险；（3）因为招投标很容易会受到市场价格以及政策环境等因素的影响，所以这些因素也就成为风险问题的诱因，会对整体招投标过程形成干扰，会直接增加风险问题的发生概率。
2建筑工程招投标的风险管理措施
2.1相关招投标部门需建立和完善相关法律法规
总的来讲，在招标工作开展之前，必须要对各方面进行综合考虑。再者为了将工程招投标的效率充分提升上来，企业可以充分借鉴专业机构当中的相关准则来进行相应的管理工作，可以最大程度的帮助企业减少招标成本，进而有效避免出现投标方对整个合同理解不清楚的情况。再者，要结合招标合同当中的具体内容来限制和约束招投标双方的行为。在具体进行招投标的时候政府相关部门对于市场行为也要做到合理规范，对其进行监督和管理。
2.2保证工程量清单编制精准度
投标者要按照招标文件科学展开工程量清单编制工作，并要进行报价，要对工程总成本以及所获取利润等展开分析，以对项目实施有效性以及可行性进行保证，确保可以按照公平公正的原则，保证整体流程系统合理地进行。同时要根据工程量清单内容，合理展开工程项目划分，且要对整体市场中存在的各项影响因素进行综合考量，要通过科学展开配置优化的方式，完成相关决策制定工作，以对工程风险形成合理控制。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2.3加强工程招投标报价环节的重视
在对招投标风险管理进行合理控制时还要充分重视招投标报价，在设置投标策略的过程中要对其管理工作进行全面考虑，这主要是由于在整个投标工作当中投标策略占据着十分重要的位置。首先，许多因素都会影响到最终的招投标方式，它不但和招投标双方报价的差异性存在着一定的关系，同时还受到企业整体效益以及招投标双方自身的经营情况的影响。所以，招投标报价的制定还需要工程招投标管理部门结合市场行情和企业自身具体情况来制定，大力提倡推进最低评标价法，同时还要向国外科学的招投标标准与方法积极学习，不断提高和完善传统的综合评标法，尽可能的降低招投标成本，再者相关部门还对整个工程招投标市场当中存在的不良风气进行整治，合理规范市场资源。
2.4增强全过程监管力度
有关部门需要对招标单位相应资质展开严格审核，要通过对招投标全过程进行全面监管的方式，科学展开各项风险控制手段。一方面要对受邀单位各项资质展开深度调查，要确保单位各项资格与招标要求相符之后，才可对其发出邀请，要严把单位筛选关；另一方面要对招标人资格审查程序进行优化，且要对投标人资质审查手段进行强化，要对招标人所需承担的责任进行明确划分，以对不当招标行为形成有效遏制。同时要借助法律条例的有效性与严肃性，对违法人员以及失信人员进行严肃处理，且要对情节严重者，追究法律方面责任。
2.5改进评标方式方法
评标方式若是存在着差异，往往会带来不同的评标结果，为及时降低招标及投标的风险，应该重视在评标阶段依照项目类型的不同之处选择合适的评标手段。若是较为复杂的项目，应该积极地考虑综合性的评标手段，若是一般项目评价工作，应该积极地迎合项目技术的相关内容进行分析。还应该密切关注招投标文件中不会产生的条款，如果是项目本身需要，应该适当地增加条款内容，积极运用规范化手段，保证招投标文件和评价方式趋向合理。评标的时间应该重视合理性，严格依照单位、项目本身的价格展开分析。项目往往需要两个小时或者是更多的时间评标，若是较为繁琐的评标任务，则需要及时地延长相应的时间。在具体评标的时候，应该重视量化评标的基本原则，保证项目建设更具规范性，成本等多个方面还应该依照实际的情况加以优化，逐步完善评标的手段。
2.6加强可控风险管理力度
风险分为可控以及突发两种，在对招投标风险进行管理过程中，有关部门不仅要按照以往风险发生规律与控制研究，做好突发风险应对措施制定工作，同时还要做好可控风险预防，要将各项风险发生可能性控制在最低。有关人员需要对可管控风险管理展开更加深入的认知，一方面要对工程结算管理进行增强，要保证编制内容完整程度，且要做好资料收集工作，以为相关决策制定提供数据依据；另一方面要对项目质量安全管理进行强化，要不断增强对施工安全管理工作的重视度，并要做好财务收支计划工作，要对整体财务收支规划水平进行保证，且要做好报表绘制，要通过实现收支同步的手段，对财务状况展开科学分析，以防发生收入低于支出的情况，确保资金紧张性以及活跃性可以得到有效提高，以对企业运行质量进行保证，保证各项投标风险可以得到合理控制。
结语
建筑工程招投标是现代工程对外承包的有效手段，各业主要明确认识到招投标所具有的价值，要加强对该项工作的研究与控制力度，并要进一步增强对招投标风险的关注力度，要在对各项风险进行深度分析的基础上，结合以往风险控制经验，制定出可行性较高的风险控制方案，以便运用改进评价方式以及加强监管力度等手段，将招投标过程风险控制在最低，确保该项工作功能价值可以得到有效发挥，可以为建筑工程建设打下坚实基础。
参考文献：
[1]王盛.建筑工程招投标现状及控制研究[J].时代农机，2018，45（11）：129.
[2]王娇娇.建筑工程招投标的风险管理研究[J].住宅与房地产，2018（33）：31.
[3]郭宇飞，李珍洁.建筑工程项目招投标的风险管理探讨[J].建材与装饰，2018（43）：153-154.
[4]张楠.建筑工程项目招投标的风险管理探讨[J].河北企业，2018（09）：35-36.
论文作者:李露
论文发表刊物:《基层建设》2019年第7期
论文发表时间:2019/6/26
标签：招投标论文; 风险论文; 评标论文; 要对论文; 风险管理论文; 建筑工程论文; 手段论文; 《基层建设》2019年第7期论文;