（国网浙江省电力公司金华供电公司 321000）
摘要：在社会经济不断发展、用户需求日趋多样化的新形势下，用电监察工作只有坚持为客户服务的基本原则，不断强化用电监察管理工作，通过数字化用电监察技术和全过程管理模式的应用，提高用电监察工作的管理水平和电力运行的经济效益。现如今社会电能的应用范围不断的广泛，在人们的生活及工作中越来越离不开它，电力的使用是否安全合理不仅关系到民生还会影响社会的发展和进步，这就需要做好电力监察管理工作。因此，本文对用电监察管理工作从含义到存在的问题及相应的解决措施进行了详细的介绍。
关键词：用电监察 管理工作 问题 对策
1 什么是用电监察
用电监察主要是在电力运行过程中对电力网络、电气设备的运行状态进行监控、对电力用户用电情况进行监控、对电力生产和电源管理成果进行监控。在实施用电监察的过程中电力企业的用电监察机构和相关工作人员应该建立严密的监察管理方案，确保用电监察工作的有效进行。用电监察是指在电力系统运行的过程中利用各种手段对各种电气设备及整个电力网络的具体运行状态、不同电力用户的用电情况、使用电力进行生产的情况和对电源进行管理的成果情况进行具体的监管控制，了解具体情况，及时处理出现的各种问题。国家对于电力监察工作很重视，颁布了《电力监管条例》，对监管机构、监管职责及相关的法律责任做了具体的规定，对于电力企业的用电监管机构和负责的各级工作人员来说，在对电力情况进行监察的过程中，应按照法律规定办事，同时结合实际的具体情况制定具体的电力监察管理的工作方案，保证用电监察管理工作的顺利开展并进一步提高用电监察管理工作的效率。
用电监察工作简单来说就是对用户的用电进行监督和指导，保证其能经济又安全的用好每一度电，随着优质服务意识的不断深入，在电力市场营销中，用电监察工作不仅仅是单方面的检查和监督，而应该是窗口服务工作的延伸，具体来说包括：一是为客户制定合理的供电方案，具体又分为对供电区域进行划分、确定客户的用电性质、对电网的负荷情况进行配置等；二是对用户的电力设备进行检查，具体又包括用户受（送）电装置的中间检查和竣工验收、客户电气设备运行安全状况的定期检查；三是对电力设备进行安全监察管理，具体又包括对电压和无功进行管理、督导用户进行预防性试验、变更用电检查、事故处理、合同执行情况检查等。
2 目前用电监察管理工作存在的问题
（1）用电监察的管理机制和制约机制不健全，高危及重要用户安全隐患治理难度大。目前我国虽对用电监管工作极为重视，还颁布了相应的法律法规，但作为供电企业，不具有行政管理职能，对大多数电力客户而言，用电监察主要是宣传政策、技术指导和帮助客户解决困难等服务工作，当前电力客户对自身安全用电的重要性认识不够，安全意识淡薄，近年来，因客户原因导致的用电事故频发，不仅为事故企业造成损失，部分甚至威胁电网安全。就日常检查情况分析，客户用电隐患主要是设备有缺陷、环境不安全、管理不到位以及操作人员违章，而由于供电企业没有行政执法权，对发现的安全用电隐患，只能提出整改意见，尽到安全检查告知的义务，而缺乏有效的管理机制和制约机制。
（2）用电监察的管理工作缺乏综合素质的人才，工作人员的自身技术素质能力有待提高。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆用电监察管理工作效率不高，一方面是因为随着科技的发展，违约用电行为也披上了高科技的外衣，层出不穷，给监察工作带来了挑战，必须不断提高用电监察的技术水平，以适应不断变化的窃电手段；另一方面是因为供电企业内部的工作人员竞争意识和危机意识不强，缺乏主动学习新技术的动力，对设备的操作技术不熟悉，加之对法律法规不够了解，处理工作做得不到位，影响了工作进度。
（3）对于违规不合理用电的用户处罚力度不够，相应的处罚管理制度不够健全完善。目前我国用电方面存在很多的窃电及违约用电等不合理用电的行为，而面对这类问题，相应的处罚管理制度不够健全，这些人得不到应有的处罚，其就会进一步加大违法操作的力度，而且还会带动更多的人参与到这个过程中，使这种现象愈演愈烈，得不到有效的处理。目前用电监察工作只是注重查电这个过程，而忽略了处罚的方式及力度问题，规范性操作还是不到位。
（4）用电监察工作的安全监察工作不到位。在用电监察管理过程中，过多的关注查用电户数，而忽略了对用电设备及线路的使用情况的调查检修及后续的处理跟踪工作，用电监察管理工作存在很大的安全隐患。
3 如何进一步做好用电监察管理工作
（1）制定科学、全面的供用电实施及监管方案，建立健全用电监察管理机制。要进一步做好用电监察管理工作，首先要综合分析用户的使用情况、各级电网的实际情况及可能出现的各种紧急问题，其次要考虑供电区域的电力负荷能力，确保供电量在负荷承受范围内，提高用电安全并制定出科学合理又全面的供用电实施方案；同时还要制定全面的员工激励政策，对于工作积极努力的员工及时给予口头及物质上的奖励，激励员工的积极性，让用电监察管理机制和制约机制更加健全。
（2）对供用电设备加强定期的检修保养工作，延长设备的使用寿命。做好用电监察管理工作，还要定期对供用电设备进行检测、维修工作，保证设备能够安全工作。现在很多地区的尤其是偏远农村地区的用电设备使用年代久远，用电线路老化磨损的厉害，使用过程极为危险，所以需要工作人员定期维修、保养，以防出事故。
（3）通过内外手段结合提高供电企业内的监察管理工作人员的能力及素质。对于提高人员素质这个问题，一方面需要对供电企业内部的监察管理工作人员进行全面培训，同时作为员工个人也要积极学习新知识、新技能，从提高自身能力做起，提高内部工作人员的综合素质；另一方面要积极从外部引进综合素质的人才，为供电企业补充新鲜的血液。
（4）按照法律法规及规章制度，采取各种措施加强用电安全监察工作。为了做好用电监察管理工作，还需要对用电及使用的设备的安全进行全方位的监察，保证用电安全。比如，夏季雷雨天气要做好设备的防污闪处理；冬季要做好设备的防冻
处理，保证设备在恶劣的天气中也能顺利工作。对于违规用电的行为要根据程度不同，按照相关规定给予处罚，严厉打击各种违规违法行为；同时要加快制定违规处罚的法律制度和政策，为监察管理工作提供必要的法律支持和保障；加大宣传推广工作，积极向人民群众宣传安全用电的重要性，鼓励人民群众积极举报违规用电的行为，对失修的设备要及时通知供电企业，从基层加强用电安全管理工作。
4 结语
随着社会的进步和电力事业的不断发展，用电监察管理工作越来越重要，其已经成为电力企业发展中的关键部分，这项工作不仅影响着人民的生活，还关系到企业的发展和社会的进步。因此，需要全社会共同努力解决好用电监察管理工作中的问题，做好这项工作，进一步提高用电监察的工作效率，保障用户的用电质量和安全。
参考文献
[1]李玉香,吕春印.关于用电监察管理工作的几点思考 [J]. 电子制作 ,2013,24:86.
[2]唐延军.浅论用电监察管理工作[J].电子制作 ,2013,24:261.
论文作者:陈辉
论文发表刊物:《电力设备》2016年第5期
论文发表时间:2016/6/16
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