中国现代图书馆管理理论发展研究，本文主要内容关键词为：中国论文,图书馆论文,理论论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
1 引言
马克思曾经说过：“一切规模较大的直接社会劳动或共同劳动，都或多或少地需要指挥，以协调个人的活动，并执行生产总体的运动——不同于这一总体的独立器官的运动——所产生的各种一般职能。一个单独的提琴手是自己指挥自己，一个乐队就需要一个乐队指挥。”美国著名的管理学家戴维·B·赫尔茨也曾断言，管理是“由心智所驱使的唯一无处不在的人类活动”。由此可见，管理是人类社会活动的客观需要。西方学者将管理与科学、技术并称为现代文明的三鼎足，主要缘于管理在人们组织社会生活和社会实践中的纽带作用。图书馆是收集、加工、存储、创造和传播知识信息的社会装置，是由藏书、馆员、读者、经费、设备设施及技术方法等诸多要素组成的系统，因此它的存在自然离不开管理活动[1]。毋庸置疑，对图书馆进行有效管理是必要的，也是现实的。但是，实践相佐，理论先行，“没有什么能比一个好理论更加务实”[2]。在信息技术迅速发展、数字时代悄然来临的今天，为了迎接不断变化的挑战，中国图书馆界开始学习、借鉴国外的应变措施和管理方法，已经有越来越多的现代管理理论和方法被运用到图书馆管理的研究和实践中。
2 中国现代图书馆管理理论的发展概况
虽然中国的图书管理实践出现得很早，大致可以追溯到周代老子“守藏室之史”，但由于实践未曾离开“藏”的观念，还谈不上对管理理论有什么需求。直到现代公共图书馆的建立以及图书馆事业的迅速发展，有关图书馆管理理论的研究才得到人们的关注。
我国关于图书馆管理较早的专著是洪有丰于1924年编著的《图书馆组织与管理》，但该书所涉及图书馆管理内容主要是关于图书馆工作过程中的相关实践，作者在书中“列举组织与管理必要之方法”，详细叙述中文书籍的处理方法等。事实上，作者的编纂目的也很明显，是“列举组织管理必要之方法，俾读者皆瞭然于图书馆之建设与运用，而图书馆之效果，得昭著普及于社会，则编者之望也”[3]。可见，这本书只是图书馆管理的实践操作手册，并非图书馆理论的荟萃。之后，虽然还有许多图书馆管理的论著不断出现，但当时人们对图书馆管理的研究更多是基于具体的图书馆业务，尚未有系统管理理论的集大成者出现。
但是，一个组织不会因为专注于产品和内部流程就会具有长期的竞争优势，图书馆亦然。它应该努力地了解自身所处的更为广义的动态环境，而不是长期在静态的环境中审视、规划自己的发展。对图书馆管理理论研究而言，也应拥有更为宽广的视野。
改革开放以后，西方各种管理理论不断传入中国，这些理论对我国图书馆学界产生了相当大的影响。人们开始思考图书馆管理的内容、理论基础，并由此结合中国的图书馆管理实际，探索怎样更好地运用科学的管理思想和方法有效地管理图书馆[4]。据徐建华等人对1996-2000年国内发表近3000篇图书馆管理方面的论文统计，应用于图书馆管理中的新理论就有目标管理理论、集成管理理论、CIS管理理论、全面质量管理理论、信息资源管理理论、项目管理理论、人本管理理论等[5]。
2.1 人本管理理论
法国实业家、现代管理理论的创始人之一亨利·法约尔（Henri Fayol，1841-1925年）在1916年提出，管理是由计划、组织、指挥、协调、控制等职能为基本要素的活动过程，是协调人际关系，激发人的积极性，以实现共同目标的一种活动。“人本管理”是实施以人为中心的管理，核心思想是尊重关爱人、理解信任人、完善发展人。对图书馆的人本管理而言，其中的“人”既包括读者也包括馆员。
或许受到中国传统儒学关于“仁”和“和”的思想影响，中国图书馆管理特别强调和提倡人本管理理论。我国学者对图书馆人本管理理论研究的主要观点包括：图书馆人本管理的内涵；图书馆人本管理中既强调“以读者为本”的服务宗旨，也强调“以馆员为本”的主观能动意识；图书馆人本管理的原则和措施等。可以说，对图书馆人本管理的研究也是和当前广泛讨论的“人文精神”、“图书馆权利”等话题一脉相承的。
2.2 目标管理理论
1954年，目标管理（Management by Objectives）的概念由管理专家彼得·德鲁克（Peter Drucker）在其名著《管理实践》中提出，后被许多国家的企业所贯彻，以至于在全世界都大行其道。目标管理的思想是让组织的目标成为每个成员、层次、部门等行为的方向和工作绩效的考核标准。中国图书馆界从1984年开始提出“目标管理是图书馆改革的突破口”[6]后，在近30年的时间里，对“目标管理”理论的研究就不曾间断，但研究基本上是处于不温不火的状态。我国学者对图书馆目标管理理论的研究基本上遵循着这样的路线：目标管理的概念、内容、特征——在图书馆管理中运用的可行性和必要性——图书馆管理过程中如何采用目标管理理论的思想进行量化考核和评价。
2.3 集成管理理论
集成管理理论源于计算机集成制造的概念，在企业管理中是指借助计算机把各种与制造有关的技术系统集成起来，进而提高企业对市场的适应能力。集成管理有两个基本的观点，即系统观和信息观，其核心是信息。而作为信息服务业的有机组成部分，图书馆的管理目标与管理方式与企业十分相似，因此将集成管理理论引入图书馆管理是与图书馆发展的实际相适应的。所谓图书馆的集成管理，就是将图书馆拥有的各种信息资源、技术资源和人力资源等进行整合与集成，为用户提供优化服务[7]。集成管理能实现用户与图书馆之间的有效交互、建立信息技术与图书馆可持续发展能力之间的紧密关系、打破原有系统反应式结构[8]。同时，对图书馆管理理论进行研究，在很大程度上和数字时代的复合图书馆研究也是紧密相关的。通过集成管理，可以将传统图书馆与数字图书馆的各种资源进行有机整合，实现图书馆各种资源要素的优化配置，即从适应现代信息环境的角度对待各种信息资源要素，扩大图书馆管理的视野，增强图书馆管理对象之间的融合以及图书馆不同要素之间的互 补、配合。
2.4 学习型组织理论
管理学大师彼得·德鲁克（Peter F.Drucker）曾言，“当今世界，唯一不变的就是变化”，而管理者面临变化的最好方式就是组建不断学习的组织。彼得·圣吉（Peter M.Senge）在《第五项修炼：学习型组织的艺术与实务》中也提出建立学习型组织的技能，即自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、团体学习和系统思考[9]。所谓的学习型组织是指该组织具有不断学习、适应和变革的能力。随着“知识经济”这一概念的普及，许多管理者都期待通过以全体成员不断学习的方式塑造充满生命力的组织。20世纪70年代，美国研究图书馆协会（ARL）管理研究办公室主任Duane Webster率先将学习型组织理论引入图书馆管理领域，而美国图书馆学界则在20世纪90年代初开始尝试用此理论来指导图书馆的变革，亚利桑那大学图书馆（The University of
Arizona Library）和伊利诺伊州的北部郊区图书馆系统（North Suburban Library System，NSLS）等美国图书馆通过建立学习型组织，在完善图书馆管理方面取得了明显的成效。近年来，中国图书馆界对学习型组织理论与图书馆管理理论融合的研究也逐渐增加，这些研究包括学习型组织理论对图书馆管理的意义[10]、如何进行图书馆员的团队学习和创建学习型图书馆[11]等。
2.5 全面质量管理理论
全面质量管理（TQM）是西方的工商企业界和公共管理部门掀起的一场质量革命，滥觞于20世纪80年代和90年代。Carl Gustav Johannsen认为全面质量管理本质上是一种密集型信息管理[12]。由于其强调顾客需求和注重持续改善等理念与图书馆追求满足用户需求和要求持续发展的观念相吻合，被作为图书馆管理的新理论之一受到了人们的关注。我国图书馆界对图书馆全面质量管理的模型、原则、实现步骤等已有了全面、深入的研究[13]。
2.6 信息资源管理理论
信息资源管理（IRM）是20世纪70年代末在美国出现的一个新概念，它是在社会经济高度发展、信息资源逐渐成为重要的经济资源的背景下发展起来的信息管理思想和管理模式。这一理论大约在20世纪90年代初引入我国，当时正值国家科委改“情报”为“信息”以及国内各高校图书情报系易名为信息管理系之际，使得它迅速地被我国图书馆界接受和认可，仅仅2-3年的时间，我国学者就编写出版了8种信息资源管理方面的著作[14]。有关于信息资源管理理论，如信息资源管理的模式、原则、信息管理系统的构建等，并逐渐被应用到图书馆管理中。但随着数字时代的来临，图书馆馆藏已由传统的注重纸质资源而转向电子资源、网上资源等形式，图书馆面临着各种形式的资源之间的整合和配置问题，如何有效地解决藏与用之间的矛盾、满足读者更高层次的需求，则成为信息资源管理理论不得不面对的最大挑战。
2.7 知识管理理论
1998年，世界银行发布《知识促进发展》报告，宣称世界已进入知识经济时代，这使得知识管理在工商业界受到广泛关注并成为包括麦肯锡公司、安永会计师事务所等大型跨国公司卓有成效的管理方法之一。随后，知识管理开始进入了学术界关注的视野，自然也成为图书馆管理理论研究的热门话题。
1999年，我国图书馆界开始对图书馆知识管理的相关问题进行研究，之后是呈逐步上升的趋势，其中以盛小平的博士论文《基于知识管理的图书馆管理创新研究》为高峰。在这篇论文中作者基于知识管理的图书馆管理理论，设计了“三级知识管理”的图书馆管理模式及其实施战略[15]。总的来说，知识管理理论对图书馆管理的贡献包括：重组图书馆的业务流程，设立知识主管，合理设计图书馆知识管理组织结构，提高图书馆管理质量；强调图书馆人力资源开发与管理，构建学习型组织；培育知识导向型文化，走终身教育的可持续发展道路；将文献资源活化为知识资源、动态知识组织与知识发现，建立开发隐性知识的机制[16]等。
2.8 业务流程重组理论
业务流程重组（Business Process Reengineering，BPR），也称再造工程。图书馆界引进该概念的目的是要实现图书馆组织结构的重组、重新设计工作内容、创建矩阵式的组织结构等。我国最早介绍BPR在图书馆中运用的学者是缪其浩先生，他介绍了BPR的定义、背景，并以上海图书馆为例，强调BPR对中国图书馆改革的作用[17]。2000年，对BPR的研究开始转入大众化视角，研究内容包括如何变革图书馆的组织模式和进行组织机构的重新设计、业务外包、供应链管理、主要程序研究、管理观念再造等[18]。由于图书馆组织变革并不是一件容易的事情，只依靠一项理论的指导是不能完成的，因此对图书馆BPR的研究在2007年达到高峰以后又逐渐趋于“平淡”。
2.9 危机管理理论
危机是一种社会现象，现代社会危机发生的频率越来越高，种类越来越繁多，作为社会的有机组成部分——现代图书馆由于某些不恰当的行为可能会引发社会性的冲突，而某些公共性的突发事件也会影响图书馆的工作和活动[19]，因此树立危机意识，做好防范和管理工作是图书馆管理方面的重要内容。国外对于图书馆危机管理的研究最早开始于1968年，但是从图书馆管理的战略高度来探讨图书馆危机管理则在1984年。中国图书馆学界对图书馆危机管理的研究开始于2002年，以后逐渐增多。这方面研究主要涉及图书馆危机管理的定义及其内涵、意义、危机管理原则、危机管理内容与措施、危机管理具体步骤、危机管理系统的建设以及对国外理论和实践研究的成功案例介绍等[20]。2006-2008年，我国学者对图书馆危机管理理论的研究达到了高潮，在此期间出现了一系列有价值的研究论著。
3 中国图书馆管理理论的演变特点
3.1 浓厚的时代语言
知识经济的到来给图书馆管理带来了新的话题。而这些新的话题又带来了图书馆管理理论话语体系的变革。就像“跨越式”发展一词出现后，就竞相被不同部门和单位采用一样，不仅红头文件，甚至在一般的会议报告中，该词的曝光率都非常高。而当“创新”一词开始在中国大行其道的时候，学者们也立即在图书馆管理的研究中大量使用“创新”一词。早在1997年，黄宗忠教授就提出，中国图书馆管理正处于由经验管理向现代管理转变的时期，未来的中国图书馆管理的变化之一就是“由守旧管理变为创新管理”[21]。
图书馆管理有关创新的理论研究，既包括图书馆管理观念创新、内容创新、方式创新、机制创新、服务创新、人才培养创新以及组织机构创新[22]，也包括服务理念的改变、业务流程的创造、图书馆组织的创新、实施团队管理、柔性管理等方面的创新[23]，不一而足。但陈述的内容和事实不外乎还是图书馆的人、物、财，以及大声疾呼要求改革图书馆的人力资源制度、财务制度等。当进入网络时代，我国图书馆界又开始聚焦如何在“网络环境”的语境下进行图书馆管理。如走红于2008年的云计算（Cloud Computing），不仅被列入2008年图林十大技术进展之一[24]，更于2009年初成为了当时图书馆界的技术趋势之首[25]，它也必然会进入到了图书馆管理领域[26]。今天，如何在云计算环境下加强图书馆管理已然成为新的热门话题。
3.2 基础理论研究与实践研究相结合
图书馆学是一门应用性学科，应用研究在图书馆学的研究中占了相当的比重。特别是对于图书馆管理而言，是要借助“人”这一主体因素来行使相关职能（计划、组织、人员配备、领导和控制）以及合理分配、协调各种相关资源（信息、设备、材料、经费、人员）以实现图书馆的目标，因此，图书馆管理研究十分注重实践对理论的检验。我们说，如果能够从理论的高度比较全面系统地分析图书馆管理现象，并以此指导图书馆管理实践，这样的理论就是科学、适用的理论。例如海南大学图书馆在2004年7月起引进全面质量管理体系，于暑假期间聘请海南创鑫认证咨询服务中心对各部主任及有关骨干人员进行质量管理相关培训，然后确定组织结构，成立质量管理办公室，并着手进行质量手册、程序文件及工作手册的编写，制定了海南大学图书馆质量方针、质量目标、全面提高馆员素质、改善图书馆业务流程、对用户满意度进行评估等，终于在2006年成为海南省首家通过ISO9000认证的图书馆[27]。这无疑是理论与实践结合的一个成功案例。
3.3 紧随国外图书馆管理理论的步伐
科学理论没有国界，没有文化属性。某一学科或领域的新理论一旦产生便可以被其他学科或领域借鉴使用。而对于同一学科，这种借鉴便显得更加直接和便利。中国有着丰富、博大精深的管理思想，这在《周礼》、《孙子兵法》等著作中都有体现，但管理理论的系统形成却出现在西方，时至今日，中国仍未形成有特色的、系统的管理理论。对于中国的图书馆管理理论研究而言，也是在整体上滞后于国外图书馆管理理论发展，且在实践中还有一定的时滞。如1989年波音公司图书馆就开始引进全面质量管理，实施“部门任务分析计划”（Department Task Analysis，DTA），1989年俄勒冈州立大学也引进全面质量管理，以便在通货膨胀及财政收入剧烈下降的环境中，不增加人员或资源也能提供相同或更高质量的服务。为了在更大程度地推广和应用全面质量管理，1994年华盛顿首次召开了关于“全面质量管理与高校图书馆的国际会议”（First International Conference on TQM and Academic Libraries）。但在中国，海南大学图书馆2004年才有较为成功的示范。总的来说，中国图书馆管理理论的研究还是在以开放的姿态追随国外图书馆管理理论研究的步伐。
不过，需要指出的是，中国图书馆管理理论较之西方的研究，缺乏对某一理论循序渐进、系统、总体的研究。如在西方，随着科学管理理论的兴起，图书馆界马上就将其引入图书馆管理理论并加以应用，以解决图书馆的效率不高和缺乏生产力的问题。早在1930年，唐纳·孔尼（Donald Coney）就建议将科学管理的观念与方法运用到大学图书馆的组织与行政上。20世纪40年代末到50年代初，拉尔夫·R·肖（Ralph R.Shaw）开始从事图书馆科学管理的领先研究，他分析了图书馆管理的两种趋势——一种趋势是专业化，另一种趋势是专业与职能组织相结合[28]。1954年，他在《图书馆趋势》中指出：“科学管理技术应用于公共图书馆和研究图书馆的趋势，在于时间与动作研究、标准化、管理调查”[29]。后来，肖氏的学生多尔蒂（Dougherty）和海因利兹（Heinritz）也发表了关于科学管理理论应用于图书馆的论文[30]。1987年，沃伦·B·希克斯和阿尔玛·M·蒂林认为，在现代图书馆这个范围内来讨论管理理论时，并不需要对所有管理理论都进行论述，而只需要对目标管理方法做出详细的介绍和论述，“目标管理的理论是结合许多基本的管理理论和思想流派的成就而形成的一种最适合于当今现代图书馆的特点的理论。”[31]1989年Martell提出，采用系统的、以理论为基础的管理方式是解决图书馆现存问题的最有效方式。他建议图书馆管理者可以像泰勒在伯利恒钢铁公司（Bethlehem Steel）那样减少员工的工作疲惫，也可以采用工资激励制度、创造和谐的环境等方式以提高图书馆效率[32]。由此，我们可以很明晰地看到西方图书馆学界对科学管理理论在图书馆管理中运用的整体脉络，但是在中国，对图书馆管理理论却是间歇性的研究，没有深入、持续研究并产生出有效的管理理论。
4 结语
长久以来，产生于西方并且已经形成一整套完整体系的科学管理思想已经对我国图书馆理论发展的方向和管理者的行为产生了不容忽视的影响。同时，受科学管理风潮的渗透，图书馆学界由此产生了诸多形式和不同内容层次的图书馆管理理论，对于这些理论，我们既不能全盘、直接地移植，也不能消极地加以排斥，而是应该立足于中国图书馆管理的具体实践，按照我国图书馆实践发展的独特线路，在深入研究和批判的基础上，有选择地取其精华，用以建设和完善中国图书馆管理的理论，以期有效地指导图书馆管理的实践工作。关键应该做到：第一，更广泛地借鉴其他管理学或相关学科的理论，挖掘图书馆管理理论的内涵。同时理论应该是在继承本土传统，吸收外来的思想精华，在实践基础上进行合理地提炼、归纳总结的基础上产生，且应该具有一定的稳定性、超前性和前瞻性。而对理论而言，超前于现实但又契合现实发展的需要，且有指导实践的价值，才能使理论有存在的价值。第二，坚持学术的独立和自由。如果只是人云亦云，学术发展必然会受到框架的束缚，遇到发展的瓶颈。学术发展有自身的“路径依赖”，只有具有“独立之精神，自由的思想”，才能形成客观、独到的见解，进而形成科学的理论，也方能运用于图书馆管理的具体实践之中。
标签：图书馆论文; 人本管理论文; 现代管理理论论文; 中国资源论文; 创新理论论文; 目标管理论文; 危机管理论文; 创新论文;