摘要：土木工程质量安全监督是保证土木工程建设顺利实施的重要环节。随着城市化建设的快速推进，促进了建筑业的发展，同时也提高了对土木工程质量安全要求，为了充分发挥质量安全监督的作用，本文阐述了土木工程质量安全的基本要求，对土木工程质量安全监督存在的主要问题及其措施进行了探讨分析，旨在保障土木工程建设的顺利进行。
关键词：土木工程；质量安全；要求；监督；问题；措施
一、土木工程质量安全的基本要求
土木工程质量安全的基本要求主要表现为：（1）可靠性要求。土木工程质量是建筑各方追求的目标，要想使土木工程质量可靠，必须从土木工程项目的设计工作入手，在重点做好土木工程施工的基础上，形成对建筑施工过程和重点的保证。（2）耐久性要求。如果没有土木工程的耐久性，土木工程也就谈不上可靠性和适用性，更不能奢谈土木工程质量安全。并且材料、技术会影响土木工程的耐久性，是土木工程地域自然侵蚀、理化损害的基础，因此需要严格材料、技术的控制。（3）适用性要求。适用性是土木工程质量的重要参数，是土木工程实用价值的体现，是土木工程使用性和可靠性的集中体现。主要是是指住宅土木工程项目满足人们居住需求的程度；商业土木工程项目满足社会物资交换的程度；公共建筑满足人们交流和沟通需要的程度。
二、土木工程质量安全监督存在的主要问题分析
土木工程质量安全监督存在的问题主要有：（1）土木工程施工单位问题。土木工程施工单位是工程施工的主体单位，因此施工单位在管理方面的疏忽也是导致土木工程质量发生问题的重要原因。一般施工单位主要把资源放在施工方面，安全管理岗位只安排少量闲散人员，安全配套设施不齐全，检查也只是走过场，使得安全管理形同虚设。加之，施工单位的绩效考核因为种种原因没有按时进行，没有考核制度监督工人施工，自然会导致施工质量不高，施工单位对安全管理的不重视和考核制度的流失加大了建筑安全的隐患。（2）建筑市场与监督管理不完善的问题。现在建筑承包单位关注更多的不是如何完善工程实施，而是中标的多少。承包单位希望接到的工程越多越好，但却不顾施工的质量问题。中标单位低价把自己手中的工程外包给其他小的施工队，从中赚取差价。而这些施工队没有相应的资质证明，管理松散，因此很容易影响土木工程质量。可见土木工程质量与建筑行业的内部管理与监督密切相关。（3）材料和机械方面存在的问题。建筑物的质量与施工用的材料和机械有密切联系。首先，材料属于土木工程的原料，原料质量不过关就不可能造出高质量的房屋。很多施工单位为了节省成本选用质量较次的水泥、钢筋等，以次充好，以不合格产品冒充合格产品，材料质量不行是导致建筑物不合格的重要原因。其次，机械是施工过程中极为重要的辅助工具，施工单位对机械的选择不合理，机械本身准确度不够、加之操作人员操作不规范等等，都会影响施工的质量。（4）施工人员问题。施工人员是土木工程建设的直接人员，但有些施工单位在不了解施工人员专业水平的情况下就让其进行施工。员工在施工中屡犯错误，给施工安全留下隐患。另外，施工人员的综合素质不高，施工随意性很大，没有独立解决问题的能力，使得施工过程不规范，影响工程质量。
三、加强土木工程质量安全监督的措施
1、建立健全质量安全管理体制。土木工程质量和施工安全是评价施工单位的两项重要指标，如果施工企业不能保证建筑质量和施工安全，就会被其他企业代替。因此，施工企业必须把安全作为施工中的第一要务，以安全和质量为首要目标。并建立施工安全质量管理体制，以制度保证安全，明确划分各环节的责任人。首先，根据建设单位提供的施工任务确立施工目标，对施工内容进行拆分并把每项内容分配给各部门。其次，要建立专门的规章制度约束建筑施工，比如加大安全管理岗位的人力投入，设立专人负责安全检查，对每项工程进行验收。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆安全管理方面的资金不可挪作他用，以确保安全工作的开展。施工前必须提交完整的施工计划书，按计划施工。施工过程中要定期检查机器设备以及其他可能存在安全隐患的地方，以保证施工顺利进行。
2、严格施工材料质量和机械使用管理。施工材料是建筑产品的原料，其质量直接关系到建筑产品的好坏，因此必须确保施工用料的合格。在采购材料时必须严格按照标准采购，对采购的原料要进行抽样检查。在使用前还要再次进行检查，防止不合格产品混入其中。另外，施工所用的机械也要确保符合施工要求。对于规格型号不符的设备要马上更换，对于旧设备要定期检查，以便及时发现问题。还要对机械进行登记，以明确责任归属。特别是诸如塔吊等大型机器，是施工中必不可少的机械，要规范其使用、保管、维修等流程。
3、提升施工人员综合素质。建筑工地比较杂乱，场地不仅要供施工，还要供居住，劳动环境比较差，而且危险系数较高。因此，工人很有必要接受关于安全施工的培训，建筑单位作为管理方有义务为施工人员提供这种培训。为达到培训目的可以采用多样化的培训方式，诸如现场演练、生动演说、播放视频等。通过教授正确的施工方法引导施工人员，以反面案例的惨痛教训警示施工人员。培训的另外一个内容就是专业技能的培训，通过对基础专业知识的巩固，对新技术的学习，提高施工人员的专业技术。培训结束后要进行考核，检验施工人员的学习情况。对不合格者还要继续培训，对合格者准予上岗，对优秀者在工作中可以予以重任，考核结果可以成为施工单位安排分工的一个标准。
4、加强土木工程特殊时段的安全检查。加强安全检查，确保节假日、酷暑及冬季建筑施工安全严格执行节假日值班值守制度。加强节前、节后安全生产检查，并督促建设、施工部位合理安排工程进度计划，避免盲目赶进度、抢工期引发的安全事故。针对酷暑及冬季施工特点，做好防酷暑、防火、防冻等措施，以确保安全和稳定。
5、强化安全生产隐患排查工作。（1）加大对重大隐患排查治理的监管力度督促企业建立健全重大隐患排查治理工作制度，结合安全生产活动深入开展建筑工地隐患排查。对发现的工程重大隐患及时做到定人、定时间、定措施整改，并做好复查工作。（2）加大重大危险源监控力度把塔式起重机、施工升降电梯、超过一定规模的须专家论证的分部分项工程作为监管的重点来抓，以杜绝重大危险源引发的重大安全事故。
6、合理应用监管方式。实行以监督抽查、巡查为主要方式，以行政执法为基本特征的工程质量监督模式，可以增加监管工作的权威性和有效性。积极促进建筑市场与施工现场监管的联动，可以加强工程质量与市场行为监督信息的共享，形成监管合力。监督巡查遵循差异化监管原则，对政府性投资工程、住宅工程特别是保障性住房工程和质量问题较多的工程要加大抽查力度和频率。
四、结束语
综上所述，土木工程质量安全是建筑企业管理水平的重要体现，并且土木工程质量安全监督涉及的内容比较多，需要从土木工程设计、施工、检验等各个施工阶段进行监督。因此为了保证土木工程质量安全，必须加强对土木工程质量安全监督进行分析。
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[4]李晓江.土木工程质量监督管理探析[J].门窗，2018（01）
论文作者:谭思源
论文发表刊物:《基层建设》2018年第21期
论文发表时间:2018/9/12
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