中国核电工程有限公司华东分公司 浙江嘉兴 314300
摘要：核电工程在调试阶段产生了大量具有保存价值的文字、图纸、图表、声像、数据等文件材料，这些文件资料是调试过程的真实反映和原始记录。做好这些文件的全面、完整、齐全收集并进行科学、规范、系统的管理，对整个核电项目的管理具有十分重要的意义。
关键词：核电站 调试文件 收集
调试是核工程项目总承包中的重要一环，是整个工程建设四大阶段（核电站设计、设备制造、建造安装和调试）之一，是电站投入正式商业运行前的最后一阶段，其项目建设周期相对较长。调试文件作为整个工程档案的一部分，与调试工作一样不容忽视。调试文件的收集工作是整个调试文件归档的重要前提。如何作好调试文件的收集工作，成为做好调试竣工文件的重中之重。
一、调试文件的收集内容
1．调试文件的收集范围
与调试项目有关的重要职能活动、具有查考利用价值的各类载体（纸质、光盘、磁带、照片及底片、胶片、实物等）的文件，都应进行收集。
2.调试文件的收集种类
主要分为三大类：设计上游文件、设备文件、调试技术文件（调试管理类文件、调试记录报告类、移交类文件、调试变更类、各类证书、其它调试类文件）。
2.1设计上游文件包括：初步设计、PSAR、FSAR、整定值手册、化学分析手册、总参数表、系统手册、报警手册、路径清单、设备技术规格书、系统调试大纲、系统调试导则、系统安全准则、部分安装图纸等。
2.2设备文件包括：EOMM文件、设备完工报告
2.3调试管理类文件包括：调试准备大纲、调试大纲、调试进度计划（三级、四级、五级、六级、专项、综合、质量等）、调试工作报告（月报、季度、年报、专项报告等）、事故及经验反馈、管理通告、函件、备忘录、质量事件报告等。
2.4调试记录报告类包括：调试规程、调试报告、调试阶段报告、调试总结报告、最终试验报告及其他记录报告类文件。
2.5移交类文件包括：临时运行移交文件和维修移交文件（TOTO/TOM）、PESP文件、TOB隔离移交等。
2.6调试变更类包括：不符合项、调试期间临时设施申请、跟踪单、调试期间设计变更申请单、试验澄清申请、调试临时控制变更申请。
2.7各类证书包括：人员授权证书、特种作业证书。
2.8其它调试类文件包括：役前及在役检查文件（检查计划，检查程序，检查报告，在役检查大纲）、工作票（隔离许可证、试验许可证、使用外源许可证、特殊作业许可证、介入许可证）、工作图纸（工艺流程图、逻辑图、模拟图、仪表接线图、电气接线图）等。
3．调试文件的收集要求
调试归档文件应在调试过程中随着工程进度及时形成、及时收集、及时整理，避免后补资料。
二、调试文件收集工作存在的问题
1．收集工作不及时，收集不齐全、收集滞后，缺乏必要的监督，跟踪不及时
随着调试工作的展开，调试文件产生的不断增多，文档人员坐以待毙，未及时有效的掌握工程进展情况，不及时向专业处室收集，等待再等待造成归档调试文件收集不齐全，收集滞后的现象，文件收集完整率、归档率低。各专业组文件产生情况未及时加以关注，文件已产生但未及时提交，文档部门也未及时收集。如有些系统已调试完，但未有此系统的相关文件，或有TOTO文件，未有TOM文件等。有些函文只有来文未有回文等。部分技术人员归档意识不强，文件随处乱丢，造成收集困难。
大量的设计文件、设备文件作为参考资料来编制调试规程，但设计文件、设备文件由设计院、设备厂家编制生效，由项目部进行分发。设计文件、设备文件已到现场，但项目部未及时分发或工作人员意识不强分发延后，造成调试未能及时收到资料，文档也未及时收集造成调试工作拖后等。
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2．资料残缺、制度执行不到位
影像资料都有收集，但收集数量仍然较少，特别是调试现场活动、重大节点照片及视频拍摄，收集质量也有待改进，部分照片主题不鲜明，拍摄较模糊，文档人员收集时也未加以甄别，缺乏可以归档的影像资料。
按照要求对重大会议、活动，工程 主要节点（PX泵房进水、电气厂房送冷风、主控室部分投用、核岛厂房送冷风、主电源倒送电、压力容器进水、二回路水压试验开始、冷态功能试验结束、核燃料进场、首次装料、商业运行等），重要领导视察，质量事故、安全隐患、安全事故等应至少收集4-6张，但目前均未达到。
3.管理制度不规范，未有相应的奖罚制度
管理制度未完善或不规范，未有相应的收集奖罚制度，该移交的文件未移交，该收集的未收集，或在归档文件上随意乱涂改，这些都未有相应的奖罚制度来约束。
4．文档人员专业知识薄弱、专业技能欠缺
各项目文档人员虽都已经参加过文档知识培训，但专业知识还是较薄弱，专业技能不熟练，较大程序上影响了文档收集工作的开展，哪些文件需要收集归档，哪些文件做为过程文件不需要收集，收集的文件内容是否齐全，何时该系统试验已完成，何时该收集此系统的文件，此系统已调试完，相应的收集哪几类文件，一无所知。
5.技术人员流动频繁，文件收集困难。
由于调试工作的特殊性，人员流动较为频繁，一个试验做完，文件还未移交，已调至下一个项目，造成文档人员文件收集困难。
三、调试文件收集工作对策
1、建立跟踪机制，增强收集时效
对于收集不及时：文档人员溶入到各专业组了解文件产生情况，对文档知识进行宣传，跟踪工程进展情况，依据每个系统的TOTO/TOM情况，进行文件的收集，若该系统已TOTO/TOM，那该系统相应文件延后一个月及必须全套收集。
跟踪调试计划，调试各项工作均按计划进行，在项目初期发布了一系列文件产生、生效计划，文档员应根据一系列文件生效计划，有计划、有顺序的开展文件收集工作。对于计划有变的项目应备注，及时掌握文件提交情况。
对于收集不齐全：按照工程进展情况及各个阶段进行收集，如调试初期主要为调试准备大纲，调试大纲、三级计划、月报、函等管理类文件，调试中期主要为调试规程、调试变更、TOTO/TOM、调试阶段报告、维护保养等。调试后期主要为调试阶段报告、调试报告等。
文件内容按照目录进行核查，做到文件完整，内容足，图面洁，事实缜。
2、提高制度执行力
各岗位相互监督，不定期的开展排查，做到一一对应，程序与实际工作相对应。按制度进行收集。
3、建立监督考核机制
将调试文件收集工作纳入考核体系，建立奖励机制，激发调试人员和文档人员的工作热情，使调试文件得到及时收集。做到三纳入、四同步：1）纳入公司条例：出台文件收集奖惩条例，对于文件提交及时，文件质量符合归档要求的调试人员进行奖励。对于文件提交不及时，拖后不交，或提交不符合归档要求的进行处罚。对于文档人员在收集工作中成绩显著者进行奖励，收集不到位者进行处罚。2）将收集工作纳入整个项目考核机制，在项目考核中加入文件收集分值，对项目收集工作进行考核3）将收集工作纳入个人绩效中：与个人绩效挂钩，根据考核内容，纳入每月的绩效考核，由人事按照相应的要求，进行绩效调整。四同步：计划与编制同步，生效与提交同步，提交与收集同步，收集与归档同步。
4、加强岗位技能培训
学习相应岗位技能。1）文档人员每周开展一次的管理程序培训及交流会。2）实行岗位轮换制度，使每个文档员都能熟练掌握文档专业技能。3）组织全员培训，对全体调试人员进行调试文件收集范围培训，使收集工作深入人心，变被动为主动。
5、加强收集力度，变难为易
针对人员流动，文件收集困难，要求人事部门，在人员调动时，增加文档签字栏，对文档资料进行确认，人员调出必须资料移交齐全方可调出。
参考文献：
1、核电项目档案管理三字经 核工业档案馆 李国华
2、农村档案收集工作探析 北京档案 付永革
3、建设项目档案的收集 泸天化科技 刘晓苓
论文作者:张月飞
论文发表刊物:《基层建设》2017年第28期
论文发表时间:2018/1/2
标签：文件论文; 工作论文; 文档论文; 人员论文; 报告论文; 项目论文; 系统论文; 《基层建设》2017年第28期论文;