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摘要:建筑工程的管理中有一个重要的环节就是对工程造价的管理,其是经济管理者与工程技术的共同体现,对建筑工程的社会与经济效益都产生着巨大的影响。建筑工程的造价管理,是指在目标统一、责任清晰的原则下,用技术方法、原理以及科学给建筑工程的社会与经济效益提供保障的,针对工程造价进行管理的活动。工程造价管理是遵循客观的规律、符合政策的业务行为,其决定着工程是否能够达到预期的投资目标。因此,建筑造价管理务必要遵循降低成本、节约资金投入,用最小的投入创造出最佳效益的最终目标。这篇文章从工程造价其管理的重要性与原则谈起,对管理问题与现状进行了深入分析,对工程造价管理的加强措施做出思考,期望可以具有有益的借鉴作用。
关键词:建筑工程;造价管理;思考;对策
一、工程造价其管理的原则及重要性
1、工程造价的管理重要性
我们国家曾经是资源相对比较缺乏的发展中国家,为了实现发展速度的保持,就要有更多的建设资金投入,可是资金的筹措也不是很容易的。所以,在这种情况下,对建筑工程的财力、物力、人力进行有效利用,以最少的物资消耗来获得比较高的社会与经济效益,使得我们国家的国民经济可以继续稳定、协调与持续地发展,是特别重要的问题。
建筑工程的造价所关涉的内容很多,工程造价的管理作为工程单位管理的重点内容,对建筑工程所创造的社会与经济效益产生着特别大的直接影响,针对工程单位的生存、发展也关系重大,假如工程单位所实行的造价政策产生失误,将会引起多方面的经济损失。
工程造价的管理其目的不只限于对项目的投资进行控制,使其不超出批准的限额,更重要的是对勤俭建国与艰苦奋斗的方针进行积极倡导,把国家的利益做为出发点,对物力、财力、人力等进行合理的使用,获得最大的设资效益。
2、工程造价的管理要坚持的原则
建筑工程的造价要对两个原则进行坚持:
①对工程造价进行坚持控制、保证施工的质量:有效管理工程造价的同时,建筑工程不应该因为减产工程造价而把资金节省,继而威胁到工程的质量。针对于工程当中必须支出的成本投入,一定要做到全面支付,如此才可以防止因为刻意地对成本进行节省,而使得工程的费用不足。要以图纸做为标准,对建筑的使用性进行有效保证,每一项的技术参数都要与图纸上的标准符合。
②坚持对工程造价进行优化管理:在建筑设计的过程中,要把工程的投资与项目功能进行有机结合,依照施工的实际要求,利用有效措施对成本的投入进行减少,是施工单位需要进行积极研究与思考的。建筑行业当中价值管理的应用发展迅速,更有利于工程管理,为其创造了成熟的条件。一般情况下,在建筑工程当中运用价值管理,可以使建筑项目的初始投资额减小百分之五到十,使工程的运行费用也能够减小百分之五到十。
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二、工程造价的管理其问题与现状
1、建筑工程造价的管理观念陈旧
现阶段,我们国家的建筑工程的造价管理,存在着思想落后与观念陈旧等现象,对工程的造价缺乏整体的认识。建立市场经济的同时,政府要发挥出积极的杠杆作用,使得建筑行业在进行价格的调整上对工程造价做出合理正确的干预,以此避免工程造价市场出现混乱的现象。然而因为计划经济所产生的一些影响,有个别地方政府采取行政手段对市场的价格做出了太多的干预,对建筑工程其造价的有效与真实性产生了很大的影响。
2、工程造价缺少相对应的法律法规
我们国家在进行工程造价的管理上,虽然有了一些相关的法律、法规与条款的出台。然而,因为很多方面的影响因素,这些出台的法律、法规并不是很健全,很多条款中并没有对工程造价的影响内容进行阐释,存在着一定的法律盲区,在实践操作的过程中,会有无法可依的现象发生。与此同时,在实际的执行过程中,还出现执法不严与有法不依的现象,严重地影响到工程造价的合理性、真实性与有效性。
3、缺乏相应的竞争
建筑行业的自身特点与长期的计划经济,都使得目前的工程造价存在着定价与计划经济色彩,虽然相关的造价管理职能部门也对其做出了某些相应的调价政策的制定,然而却并没有根本的改变。造价主管部门一般都是运用直接服务的模式,通过政府进行定价,从而使得工程造价没有竞争,要想形成由施工企业做自主定价的操作体系,还需要经过一个不断完善的过程。
三、加强工程造价的管理策略
1、进行宏观的调控,对法制建设进行有效完善
建筑工程的造价管理务必经过依法管理,才可以更加的完善,要对其进行法规的完善,实现健全的法制管理,使工程造价的管理向着执法必究、有法可依的正确法制轨道前进。
2、加大工程造价的监管力度
政府要对造价市场的监管范围与力度进行有效加强,把政府对工程造价的宏观调控作用充分发挥出来,实现高质量的造价管理控制。另外,政府还要对建筑业主的行为做出进一步地约束与规范,对施工的总承包进行管理与强化,如果总承包单位是具有资质与施工能力的,就要禁止强行分包。
3、对工程造价行为进行有效规范
加强工程造价的咨询行业其本身的自律行为规范,实现政企分开,构建综合的项目咨询公司,发展适应改革的工程造价中介机构,做到在承包商与业主间起到真正的中介作用。
4、构建培养机制,培养专业人才
因为造价的管理与建设当中多方的经济利益关系密切,其要求造价工程的专业人员要有多方面的知识,除了对本专业知识的掌握外,要对项目管理、经济法规、施工技术与设计的过程与内容进行全面了解,造价的管理机构要对具有造价资格的人员进行继续培训与教育,对他们的业务素质进行不断的提升。
5、做好管理系统的建立工作
在承包商的内部,造价的管理部门处于核心的地位,其余一些部门要与管理部门紧密地联系、良好地配合,一些诸如施工方案、工程变更、生产计划以及采购材料清单等,都及时地递交给造价的管理部门,以利于预算人员作为依据进行核算与分析。
6、实现有效的监理与全程控制
在工程建筑的过程中,一定要对项目工程的全过程进行造价的控制,还要在项目进行建设的前进行造价监理制度,使得造价可以被控制在限额的范围之内,才可以做到利用最小投入获得最大产出。
参考文献
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[3]梁思德.论施工过程中的工程造价管理[J].建材技术与应用.2010,(07).
论文作者:宋德三
论文发表刊物:《防护工程》2017年第5期
论文发表时间:2017/7/10
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