摘要：近年来，合同管理在工程项目中扮演者越来越重要的角色，实施合同管理对项目投资者具有重大作用，对工程结算及工程造价等产生很大影响。合同管理一旦出现问题，就会影响工程结算及工程造价。为有效提高工程效益，在工程实施中每个工程单位都需紧密联系，充分发挥合同管理的作用，使投资控制达到理想效果。
关键词：工程结算；合同管理；工程造价；影响
在工程项目的实施中，为使工程项目顺利实施，工程投资是是基本任务，加强对工程投资的根本把控，最大限度上合理、有效利用投资资金，尽可能防止投资增加等现象的发生。工程施工合同影响工程结算的各个环节，最终影响工程造价。本文从什么是合同管理出发，主要分析合同管理对工程结算及工程造价的影响。
一、什么是合同管理
从广义角度上看，合同中涉及的权利与义务是由法律部门规定的；从狭义角度上看，合同是所有民事合同的合集。在工程项目的实施中，合同的签订主要是为了清晰划分承包商与发包人的权利与义务，使彼此间积极履行责任、明确任务，具有一定的法律效力，进而起到约束作用，保证顺利实施工程。从实施合同管理角度上看，可以增加合同双方行为的规范性，保障工程项目成本、工程项目质量、工程项目质量等的管理效果。
二、招标文件对造价的影响
在工程项目的实施过程中，招标文件作为合同管理的重要内容之一，需要依据招标文件签订工程项目合同，因此，招标文件的质量直接影响着合同管理，在工程造价、投资控制、工程施工管理、工程结算等方面具有一定的影响。
招标文件不能清晰划分工程量清单、工作范围等，就会降低投标人的报价科学性容易难以把控造价[1]。若工程单位需要投标人根据自身经验预估清单报价和总价，将加大投标人确定投标价格的难度，难以确定报价的科学性。在招标阶段，为了规避风险，一些单位招标文件中的工程量清单与国家规定的相关标准不符，容易影响工程造价。
招标文件的工程量清单、工作范围等的确定都是以施工图纸为依据，施工图纸作为投标人的报价参考，若其精细度不够，施工图设计不足，将导致在确定报价时投标人会受到多方面因素的影响，投标文件中的工程量清单与实际的工程量之间存在巨大差距，报价严重失衡，为合同造价就下很大的隐患。
三、不同合同模式对工程结算的影响
在工程项目中，确定总价合同条款后，合同管理在后期一般是不允许变更合同价格，所有的工程价格变动、工程总价变动等风险都需要工程施工单位进行承担。不同的合同模式会对工程结算产生不同的影响，签订固定总价合同的过程中，需要根据工程施工中工作内容和工作范围，比如工程业主采用固定总价合同对其自身比较有利[2]。而在海工程项目中，因其建设周期较长、设计不够深入、工程投资规模较大等特点，并不适用固定总价合同。若工程在实施过程中具有很多的不确定风险或者因素，采用固定总价合同会导致项目工程量计算中出现漏算、错算等现象，大大降低项目工程量的核算准确性和合同的约束力，无法实现合同条款中的相关内容，不利于工程造价。
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四、合同前期、合同变更以及合同后期对工程造价的影响
（一）合同前期对工程造价的影响
在工程项目的实施过程中，招标阶段合同管理一般发生在合同签订之前的合同管理中[3]。在开始工程施工之前，后期工程项目能否顺利实施完全取决于招标阶段对造价的控制，基于此，相关工作人员要根据工程实际情况，科学规划工程的投资、进度，合理利用工程的投资资金，有效控制投资目的，而以上所有工作都需具体呈现在合同中。在工程施工中，某种程度上具有科学性、完整性的合同内容能够提供一些基本的参考。在工程项目实施前期，若合同管理没有到位，将会造成在后期的项目施工过程中产生成本造价、工期延误等现象。因此，在合同签订前期，相关工作人员需要详细把控合同条款，使合同内容尽量完整，用词尽量准确，尽可能规避合同漏洞，顺利、圆满完成项目实施任务[4]。
（二）合同变更对工程造价的影响
工程项目一般具有较长的施工周期，且在项目施工过程中内外部因素经常影响施工进度，在特殊情况下，变更、调整合同中相关条款的情况时有发生，这就会增大工程管理难度，严重影响了工程造价[5]。在项目实施过程中，一些工程业主没有及时审核变更内容，或者审核时没有结合现场实际情况，导致核算项目工程量时，容易忽略一些不易察觉的工程量，使谢谢hi及工程量和工程结算有出入，进而人为地增加工程造价。
（三）合同后期对工程造价的影响
在工程结束以后，仍然需要注重合同管理，此时的合同管理直接影响工程造价，效果更加明显。相关合同管理的工作人员需要核算项目工程结算中参考的资料和文件，确保其真实性和完整性，并构建合同管理库，完善合同管理体系，对档案进行归档处理。若在审核中发现问题，应该采取科学、合理、有效的控制措施，确保文件审核及合同管理的完整性、严谨性[6]。
结语
合同管理在项目工程管理中具有重要地位，合同管理会对工程结算及工程造价产生影响。因此，实施合同管理势在必行，在项目流程基础上，相关工作人员需要对工程合同进行具体、详细地管理，保证项目工程实施中工程成本、工程质量、工程进度等的统一，进而提高整体的工程项目总效益，合理利用有限的工程投资资金，确保投资控制效果的完整性，利用合同约束、监督合同双方。在实际的工程管理中，有效管理合同及招标文件，明确各项条款，使合同内容精细化、完整化，可以有效、及时规避风险，便于控制工程造价及工程结算。
参考文献：
[1]翟晓晖.采办及合同管理对工程结算及工程造价的影响[J].管理观察，2016（5）：152-153.
[2]张聪燕.浅谈合同管理对工程造价的影响[J].科技与企业，2014（7）：77.
[3]闫小娟.建筑工程施工合同对工程结算的影响[J].建材与装饰，2017（50）：179-180.
[4]楼方鑫.别墅开发项目施工造价管理研究——以滨江西溪明珠项目为例[D].浙江工业大学，2015.
[5]董彦朋.试析建筑工程造价合同管理[J].科技创新与应用，2014（14）：218.
[6]孔鹏.小议建设工程施工合同管理及工程造价控制[C]//2015年建筑科技与经济学术论文集.2015.
论文作者:李林,杨华斌
论文发表刊物:《基层建设》2019年第29期
论文发表时间:2020/3/4
标签：工程论文; 合同管理论文; 合同论文; 工程造价论文; 工程项目论文; 总价论文; 项目论文; 《基层建设》2019年第29期论文;