社会保障通过股市筹资，本文主要内容关键词为：社会保障论文,股市论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
要用工人所创造的国有资产价值来偿还历史债务。3000万下岗工人的退休金和公费医疗，按照每人每年4000元计算，大约1200亿元人民币。需要有6000亿国有资产存量直接转变为社会保障基金，进入股票市场周转，每年有20%利润，即1200亿作为社会保障支付，基金本金并不减少。将6000亿国有资产存量进入股票市场，如果5年完成，意味着每年有1200亿基金，在股票市场低迷时入市，足够支持5年牛市，调节股票市场的波动，并保证自己的收益。具体操作办法，可以与上市公司国有股的上市结合起来。
我在1999年提出，中国改革有必要也有可能保持5年左右的大牛市，股票指数平均每年上升20%。只要能够出现这种牛市，中国就可以顺利完成金融结构和产业结构的调整，并产生财富效应。目前中国的大牛市已经持续两年，上市公司接近1000家，最大的威胁是：有30%的国有股和30%的法人股尚未流通，如果一同上市可以使股票指数下跌40%，引起崩盘，这件事已经成为悬在中国股民头上的“达摩克利斯剑”。我的建议是将法人股改为由企业自行拍卖，不再上市。将国有股的一半分三期无偿配给股民，而将另一半在股票市场高涨时卖出，如果有1:10的溢价，则只需要600亿国有资产，就可以筹集6000亿社会保障基金。基金的再入市可以刺激股票市场不断走高，将上市公司国有股的上市压力化解于无形。这种办法的代价是，政府不能够再收取这600亿国有股上市变现的现金。但只要股票市场能够长期健康发展，政府通过征收印花税，足可弥补这笔国有资产的损失而有余。政府不能指望自己通过办国有企业赚钱，而是应该通过发展市场经济包括股票市场，从中收取税收，这是一个基本原则，如果能将这个原则创造性地应用于股票市场和社会保障基金，以600亿国有资产存量的上市为代价，永久性地建立一个6000亿存量的社会保障基金，并与股票市场同时发展，互相促进，形成良性循环，则可以得到“三赢”的结果。