从党的建设的总体布局看先进性与纯洁性问题--兼论党的先进性与纯洁性的辩证统一关系_党建论文

从党的建设的总体布局看先进性与纯洁性问题--兼论党的先进性与纯洁性的辩证统一关系_党建论文

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[中图分类号]D020 [文献标识码]A [文章编号]1004-518X(2012)09-0010-07

自胡锦涛总书记于2012年初在中央纪委十七届七次全会上强调在新形势下保持党的纯洁性具有极端重要性和紧迫性之后,党的纯洁性问题就为人们所关注和重视。而由于党的纯洁性问题与党的先进性问题紧密相连,我们往往又是把二者结合起来一并进行思考研究或工作部署。在笔者看来,为科学准确地把握党的先进性和纯洁性及其辩证统一关系,以在新形势下为推进党的先进性和纯洁性建设提供理论指导,我们应当也必须把先进性和纯洁性问题纳入党的建设的整体构架中来认识,尤其是纳入新时期党的建设的总体布局中来探讨。

一、党的建设总体布局及其方法论意义

新时期党的建设的总体布局,是伴随着改革开放实践进程,特别是党的建设的实践进程而逐步形成并确立起来的。它继承并延续了我们党在战争年代就确立的由思想建设、组织建设、作风建设构成的“三位一体”架构,经过改革开放初中期因加入制度建设而形成的“四大建设”基本格局,在我们党进一步提出并阐发执政能力建设、先进性建设、反腐倡廉建设的基础上,到党的十七大得以明晰并确立起来。十七大报告指出:“必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线,坚持党要管党、从严治党,贯彻为民、务实、清廉的要求,以坚定理想信念为重点加强思想建设,以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设,以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设,以健全民主集中制为重点加强制度建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设,使党始终成为立党为公、执政为民,求真务实、改革创新,艰苦奋斗、清正廉洁,富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。”

十七大报告的这一段具有经典意义的论述,既阐明了新时期党的建设的整体部署,又揭示了新时期党的建设的总体布局。就整体部署来说,其中有党的建设主线,也有各方面建设重点;有基本原则,也有根本要求;有当前建设内容,也有为之奋斗目标,涉及问题广泛,部署全面完整。而从总体布局的角度看,其中主要是对现有党的建设中的七个方面建设内容或核心要素进行构架,揭示各自地位和相互关系,予以统筹把握并使之有序运行,形成了新时期党的建设的总体布局,即:党的建设由先进性建设、执政能力建设与思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设,构成一个完整体系;以先进性建设和执政能力建设为主线,以思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设为基础,形成一种基本格局。这个总体布局,处于党的建设整体部署中的核心,成为我们认识、把握、推进党的建设新的伟大工程的关键。

新时期党的建设的总体布局,是我们党结合新的时代要求对党的建设的崭新认识,具有重要的理论地位。这个总体布局,既是我们党研究新情况、解决新问题的实践产物,又是我们党把握党的建设规律、提炼新认识的理论结晶;不仅汇集了我们党在90多年历程中随时代发展和任务变化不断实施和加强的党的各方面建设内容,而且凝聚了党的各方面建设的实践经验、探索成就及其一系列伟大创造;不仅集结了我们党在90多年历程中不断总结实践经验所获得的一系列认识成果,而且结合新的条件、新的任务使党的建设理论获得了极大地丰富和发展。作为党的建设的创新思维和崭新认识,总体布局凝结着我们党执政得失的历史经验,遵循着当代世界其他政党兴衰成败的规律,标志着我们党对自身建设的实践探索与理论创新进入到了一个新的境界,昭示着我们党对共产党执政规律的认识和把握达到了一个新的高度。

新时期党的建设的总体布局,是我们党在新形势下加强和改进党的建设的科学指南,具有重要的方法论意义。改革开放新时期以来,我们党围绕“建设一个什么样的党、怎样建设党”这一根本问题,积极探索,成果丰硕。与此同时,我们党从整体上、全局上把握党的建设,把各方面经验和认识作为一个整体来考察,作为一个新的体系来思考,逐步形成并确立起“党的建设总体布局”的思维和认识。这样的思维和认识,系统揭示了党的各方面建设的基本联系和内在结构,在理论上搭建起一个包括党的各方面建设在内的、相互关系清晰而又各自地位明确的党建学科框架,大大拓宽和深化了对党的建设的理论思考和研究视野。当我们以新的总体布局的思维、从新的总体布局的高度来思考、认识、推进党的建设时,党的建设的实践就进入到了宽领域、深层次,就会全面展开、协调运作。在实践上发挥重大指导作用的同时,新时期党的建设总体布局的思维和认识,也为我们把握党的建设中的各方面内容、各方面关系、各方面要素及其结构提供了方法论指导和理论支撑。

二、党的先进性和纯洁性在党的建设总体布局中的地位

既然新时期党的建设总体布局为我们提供了科学的理论基础和方法论指导,我们就应当也必须把先进性和纯洁性问题纳入其中予以审视和思考。因为无论是先进性问题还是纯洁性问题,都不是单一孤立的。如果只是就党的先进性来谈先进性问题,就党的纯洁性来谈纯洁性问题,我们的认识就难免片面化,说到底可能会使先进性建设、纯洁性建设受到损害。而把先进性和纯洁性问题纳入党的建设总体布局中去认识和探讨,将有助于我们对先进性和纯洁性问题的系统思维和全面把握,有助于我们准确揭示二者各自在党的建设整体构架中的地位和作用,也有助于我们在新形势下推进党的建设伟大工程,不断提高党的建设的科学化水平。

我们先看党的先进性问题。

党的先进性是指政党这样一种政治集团比之其他政治集团和群体组织所具有的先进性特征,是一个政党能够走在社会发展前列、带领社会前进并为全社会做出榜样和表率的一种性质、素养和能力。马克思和恩格斯在《共产党宣言》中曾指出:“在实践方面,共产党人是各国工人政党中最坚决的、始终起推动作用的部分;在理论方面,他们胜过其余无产阶级群众的地方在于他们了解无产阶级运动的条件、进程和一般结果。”[1](P285)在这里,马克思和恩格斯指出了共产党之先进性的两项基本内容,即“始终起推动作用”和“胜过其余无产阶级群众”。这说明,共产党的先进性就表现为党所具有的、在组织的内在本质以及其他方面体现出来的、为社会公认的优秀之处和独特优势。具体到我们中国共产党,我们的先进性除了要在性质、素养、能力上进步或优秀外,更要在指导理论、执政理念、目标追求、群体精神、行为方式、领导水平等各方面展示出来,使之符合社会进步要求、符合国家民族利益、符合人民群众意愿。只有这样,我们党才能够站在时代发展前列、走在社会进步前头、处于人类文明前沿,才能够发挥表率作用、产生榜样影响、带领人民前进。正如胡锦涛总书记在新时期保持共产党员先进性专题报告会上所指出的:“开展党的先进性建设,就是要通过推进思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,使党的理论和路线方针政策顺应时代发展的潮流和我国社会发展进步的要求、反映全国各族人民的利益和愿望,使各级党组织不断提高创造力、凝聚力、战斗力、始终发挥领导核心作用和战斗堡垒作用,使广大党员不断提高自身素质、始终发挥先锋模范作用,使我们党保持与时俱进的品质、始终走在时代前列,不断提高执政能力、巩固执政地位、完成执政使命。”[2](P610)

党的先进性及先进性建设的这样一种使命和责任,决定了它在新时期党的建设总体布局中的“主线”地位。这种主线地位,不是随意指定的,不是主观赋予的,是建设自身的价值、作用、意义、影响所决定的。当前,我们党要着力解决的根本问题是执好政、长期执政问题,党的各方面建设都必须围绕致力于提高党的执政能力来进行,以此巩固党的执政地位、完成党的执政使命。而执好政、长期执政的关键,在于保持好、发挥好党的先进性,在于党以其先进性而始终站在时代发展的前列,这就要求党的各方面建设都必须体现先进性的要求。也正是在这样一种意义上,新时期党的建设总体布局是把先进性建设、执政能力建设共同置放于“主线”地位上,要求以先进性建设、执政能力建设为主线来加强党的建设。这样做,就是使先进性建设、执政能力建设处于党的建设的中心,以是否促进和有助于党保持先进性、提高执政能力来衡量党的建设的优劣得失;就是把先进性建设、执政能力建设作为党的建设的根本任务,使党的各项工作紧紧围绕保持先进性、提高执政能力这个主题去努力和奋斗。

需要进一步指出的是,党的先进性建设与党的执政能力建设虽然同为“主线”,但二者在作用、地位上是有区别的。从作用范围来看,执政能力建设专注于执政党、专注于执政党在执政方面的能力、专注于执政党执政能力的提高,指向性强,针对性强;先进性建设则立足于党的建设全局,涉及先进的政党应当具有的一切优长,内容非常广泛,其功能作用具有宽广性和普遍性。从适应时效上看,执政能力建设是党在夺取政权、处于执政地位之后的一项建设,未取得政权时,党也有一个能力问题、能力建设问题,却不是也不能称为执政能力;而先进性建设则贯穿于党的建设的始终,与党本身共存亡,无论是执政还是不执政,党始终存在一个获得、保持、发展先进性的问题。从主体承担者与施加对象上看,除了要充分肯定两项建设都是向全党提出的战略任务,需要全党齐心协力、共同努力之外,执政能力建设更侧重于各级党委和领导干部,与各级党委和领导干部的领导活动、决策活动、组织活动等关系更为密切些,与不担任领导职务的普通党员的关系则远一些。而先进性建设则关系到每一级组织和每一位党员,每一级组织和每一位党员都是先进性建设的主体承担者与施加对象,不论是中央组织还是基层支部,不论是领导干部还是普通党员。综合起来,从地位和根本意义上看,执政能力建设是党在执政条件下的一项建设,是党的一个领域、一个方面的建设,具有专门性、具体性、针对性;先进性建设则伴随党的创建发展的历史,贯穿于党的建设的全过程和各方面,具有综合性、概括性、统领性。因此,在新时期党的建设总体布局中,先进性问题更具高度,先进性建设更具根本性。先进性建设在“主线”中具有“核心”意义,执政能力建设在“主线”中处于“重点”位置。

我们再看党的纯洁性问题。

从字面上看,纯洁性问题虽然没有被纳入新时期党的建设总体布局中,但这并不妨碍我们从总体布局的视角来分析和考察。因为目前作为基本要素被纳入党的建设总体布局中的,还只是处于第一层次的七个方面建设内容,其他一些内容或要素如干部队伍建设、基层组织建设等,因属于比七大建设低一层次的建设内容且能够被某一方面建设(如组织建设)包容在内而未能一一罗列,可这并不意味着它们就不能纳入党的建设总体布局中思考,更不意味着它们就不重要或被舍弃掉了。党的纯洁性问题是我们党在确立了总体布局之后才提出并备受重视的,在总体布局中自然不会有直接的文字阐述。这种情况,与党的建设总体布局具有的方法论意义并无矛盾,与以“总体布局”的思维和认识去分析研究党的建设中新出现的问题、新发生的情况没有冲突。

党的纯洁性一如党的先进性,是一个从建党之初就被高度重视的问题。新民主主义革命时期,毛泽东同志就提出要夺取全国革命的胜利,“就要有一个有纪律的、思想上纯洁的、组织上纯洁的党”[3](P261)。我们党在长期革命、建设、改革过程中开展的一系列重大运动和教育活动,根本目的也是为了保持党在思想上组织上作风上的纯洁。当前我们重提纯洁性问题并予以高度重视,是因为党面临执政、改革开放、市场经济、外部环境“四大考验”,是因为党目前存在精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”,是因为党内还存有不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题,而这些问题严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力,严重损害党同人民群众的血肉联系,严重影响党的执政地位的巩固和执政使命的实现。说到底,我们党目前存在的种种问题,都与党内思想不纯、组织不纯和作风不纯相关。从这样一个背景来看,纯洁性问题可谓至关重要。

把纯洁性问题纳入新时期党的建设总体布局中,它具有怎样的地位和作用呢?要说明这一点,我们需先对纯洁性问题作一个简要分析。在与政党相联结、与党的建设相联结的意义上看,“纯洁性”是一个目标性指向,是一种统括性要求,具有虚化性特征。目标性指向,是说它提出了目标、设定了方向;统括性要求,是说它提出的要求带有统领性、概括性;虚化性特征,是说它本身不实,尚未达到具体。这样讲,并不是贬损纯洁性问题,而是说它就是处在这一层次上、处在这种状态中,这是它的优势和长处,并非它的不足和缺陷。纯洁性问题提出的意义,就是向人们明晰了“纯洁性”目标、提出了“纯洁性”要求、营造了“纯洁性”声势、强化了“纯洁性”意识。至于说要把纯洁性目标实现出来,把纯洁性要求落到实处,使纯洁性本身由虚到实,那还需要“纯洁性”与客观实践、具体措施结合才能做到,那就需要借助党的建设中的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设等来完成。

基于上述分析,在新时期党的建设总体布局中看纯洁性问题的地位和作用,我们可以把握这么几点。第一,纯洁性问题与总体布局中处于“基础”地位的五方面基本建设密切联系,特别是与思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设直接相关,只有这样,纯洁性的目标和要求才能实现出来,才能落到实处。但即便这样,纯洁性也不能作为一项建设内容纳入基本建设序列之中。因为五方面基本建设分属于不同的领域,相互之间边界清晰、界限分明,处在一种并列的直线关系中,各自的任务也具有单一性、具体性,而纯洁性则更多地体现为综合性、统领性、概括性。比较而言,它们在层次高低上有所不同。第二,纯洁性问题的综合性、统领性、概括性特征,使之与先进性建设、执政能力建设接近或一致,能否以独立的建设内容的身份进入到总体布局中的“主线”行列呢?目前看也不适宜。这是因为,是否有必要把纯洁性视为一项独立的建设内容,尚需论证;而即便可以,又能否作为第八项建设内容纳入到党的建设第一序列中呢?这从其是否具有无可替代的独立价值方面分析,理由也不充分。在这个问题上,首先要解决的最根本一点,是先进性与纯洁性、先进性问题与纯洁性问题、先进性建设与纯洁性建设是一种什么关系?是并列关系、处于同等地位呢,还是包容关系、主从角色清晰呢?以笔者看,应当是后者而非前者。如是,那么,第三,纯洁性在总体上是从属于先进性的,纯洁性在党的建设总体布局中的地位和作用也应当是由先进性决定的。这样一来,纯洁性问题就因先进性问题而处于总体布局中的上端,纯洁性建设因先进性建设而进入到总体布局中的“主线”行列,并被赋予了从属于先进性建设而具有的特殊价值和特别意义。这样的定位,应当说,没有低估纯洁性问题的作用,而是真实地揭示和再现了它与先进性的基本关系,客观地反映了纯洁性问题在党的建设总体布局中的基本面貌。

三、党的先进性和纯洁性的辩证统一关系

对先进性问题、纯洁性问题在新时期党的建设总体布局中地位的揭示,已经触及二者之间的一些基本联系。而要全面准确地把握先进性和纯洁性问题,我们必须进一步阐明先进性问题与纯洁性问题既有区别又有联系、各有侧重又紧密相关的辩证统一关系。对此,总体上的把握是:纯洁性是先进性的前提和基础,先进性是纯洁性的保障和归宿;先进性包含着纯洁性,纯洁性从属于先进性。

首先,先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性,是我们党执政的深厚基础和根本依赖。

在性质定位上,先进性和纯洁性是一致的,都是马克思主义政党特别是我们党的本质属性。党的本质属性可以说是党的生命,关系到党的生死存亡。这一点,从政党兴衰得失的历史教训中即可得到印证。20世纪90年代初期,苏联解体、东欧剧变,这些国家的共产党倒台、社会主义事业终止,究其原因,固然有诸多方面,但其中最重要的一个因素,是在这些国家执政的共产党逐渐丧失了其先进性、纯洁性。先进性和纯洁性的逐渐丧失,必然会失去人民群众的支持,必然会成为孤家寡人,其执政地位的动摇以致丧失也就是不可避免的了。与之相区别,我们党尽管也走过一段弯路,但我们在克服自身缺点和错误的基础上,带领全国人民成功地走出了一条中国特色社会主义道路,获得了改革开放的巨大成功,根本原因是我们党重新恢复了固有的先进性和纯洁性并使之不断增强。

作为本质属性,先进性和纯洁性为马克思主义政党的执政提供了强有力的支撑,是我们党能够科学执政、民主执政、依法执政的坚固保障。任何马克思主义政党,只有时刻保持、充分发挥先进性和纯洁性,才能得到人民群众的拥护和支持,其执政地位才会坚如磐石。谁丢掉了先进性、纯洁性,谁就丢掉了执政资格,谁就丢掉了存活基础,谁就必然垮台和灭亡。对于马克思主义执政党来说,先进性和纯洁性有,则执政地位有;先进性和纯洁性无,则执政地位无。与其他性质相比,先进性和纯洁性最根本;对执政而言,先进性和纯洁性最关键;在社会大众面前,先进性和纯洁性最受关注。

其次,先进性和纯洁性具有内涵、指向、要求等方面的不同,其作用发挥和实现机制也各有特点。

党的先进性,从内涵、指向、要求上看,其要义是“走在社会发展前列、带领社会前进并为全社会做出榜样和表率”,归结到最根本的一点,是“站在时代前列”。所谓“站在时代前列”,是说党必须紧紧追随时代前进的步伐,密切注视时代风云的变幻,在时代的大背景下搞好自身建设;是说党必须认清历史和社会的发展趋势,适应时代要求,走在其他政治集团或社会团体的前列,带领广大民众前进;是说党必须解放思想,勇于开拓进取,引导社会实践的发展方向,做时代的代言人和领导者;是说党必须顺应时代大势,从时代的要求出发去组织民众号召民众,完成时代所提出的任务,做时代的“弄潮儿”。党唯有站在时代前列,唯有始终站在时代前列,它才是先进的。凡是不能站在时代前列的党,不可能是先进的党,充其量是自我标榜为先进的党。进一步讲,即便是先进的党,如果它不是始终站在时代前列,那么它的先进性也难以一以贯之,坚持到底。

党的纯洁性,从内涵、指向、要求上看,其要义是党的整个肌体包括党员队伍、干部队伍以致每一名党员个体纯洁、纯正、无私、可靠,符合党的纪律要求和党员标准,达到整体纯洁和个体纯洁的统一。这种纯洁性,要在党的思想、政治、组织、作风、廉洁自律等方面体现出来。其中,思想纯洁是根本,要用马克思主义及马克思主义中国化创新成果来武装,坚定理想信念,牢固树立正确的世界观、权力观、事业观;政治纯洁是前提,要立场坚定,增强政治纪律、政治敏锐性和政治鉴别力,坚决执行党的纲领、章程和路线方针政策;组织纯洁是基础,要严格党员标准,贯彻党的民主集中制原则,遵守党的组织纪律;作风纯洁是关键,要全心全意为人民服务,立党为公,执政为民,理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评,品行端正,作风务实;廉洁自律是保证,要淡泊名利、干净干事,绝不贪赃枉法、利用公权谋私利,始终保持清正廉洁,不断提高拒腐防变能力,坚决同一切腐败行为作斗争。

对比先进性与纯洁性的内涵、指向与要求,可以看出:保持党的先进性,更多的是针对全社会、全体民众而言,党要发挥模范带动作用,要引领社会前进,要跟上时代步伐;而保持党的纯洁性,更多的是针对党自身、党的队伍内部而言,党要有标准规范,党内人员要克己奉公,个个合格优秀,克服滥竽充数,去除虚假丑恶,树立优良形象。这样一种侧重向“外”与侧重向“内”的不同,使得二者在作用发挥上、在实现机制上、在现实效果上都带有各自不同的特点。

再次,先进性和纯洁性是主从、种属、包容被包容关系,具有层次高低甚至是质与量的区别与不同。

进一步分析先进性和纯洁性的区别与联系,在把握二者辩证统一这一大关系的前提下,实事求是地说,先进性和纯洁性既有对等、并列的一面,更有主从、高低的一面。说二者对等、并列,是因为各自着眼点有所不同,各有存在的必要,各有对方不能包含或不能完全包含的东西;是因为在当前党的建设中可以把二者同时提出,可以并列表述,作为两方面任务进行部署。说二者有主从、高低之分,是在二者两相比较的意义上看,先进性为主,层次更高一些。先进性既是对党自身的要求,更是对党在人民群众、整个社会所处地位的要求,是对党在国家利益、民族事业中发挥作用的要求,是对党在历史进程、时代前进中产生影响的要求。这样的要求,显然要高于主要对党自身提出的纯正无私、清正廉洁的要求;以这样的要求达到的境界和状态,那就不只限于党的事业,而是扩展到党所领导的人民事业、国家事业、民族事业。如此来看,比之纯洁性,先进性内涵更宽泛、底蕴更深厚、目标更高远、境界更辽阔。

从根本上说,先进性源于纯洁性,但又高于纯洁性。源于纯洁性,在于纯洁性是先进性的重要前提,一个政党只有始终保持党的纯洁性,才能永葆党的先进性,在坚持纯洁性的基础上才能真正达到先进性。高于纯洁性,在于先进性包含着纯洁性,纯洁性的进一步追求才是先进性。一个政党有了纯洁性并不必然具有先进性,而保持了先进性的政党,应当是必然坚持了纯洁性的。而且,无论对于一个政党还是对于一名党员来说,仅仅提出纯洁性的要求,还是低标准的要求,尽管真正做到也不容易;而先进性的要求则要高于纯洁性,是包含纯洁性在内的要求。在一定意义上去比较,甚至可以说,纯洁性偏于“量”,先进性重在“质”。从综合考察的结果上看,我们可以说,先进性和纯洁性之间带有主从、种属关系的意蕴,有一种包容和被包容的联系特点,具有层次高低的区分,甚至有“质”与“量”的差别。这是我们把握先进性和纯洁性及其关系不能不注意到的。

最后,先进性和纯洁性有着共同的指向和目标追求,都是当前党的建设不可忽视的重要内容。

联系很明确,差别也清晰。但结合当前党的建设,我们还不能把先进性和纯洁性二者区别对待甚至割裂开来,我们必须看到,先进性和纯洁性对搞好当前党的建设都是不可缺少、至关重要的。在当前加强和改进党的建设进程中,无论是保持先进性还是坚持纯洁性,都是朝向同一个目标,有着共同的追求,那就是:使我们党始终代表先进生产力的发展要求,代表先进文化的前进方向,代表最广大人民的根本利益;使我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在建设中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。

这样一种共同指向和目标追求,要求我们在推进党的建设新的伟大工程、大力实施新时期党的建设总体布局时,必须把先进性和纯洁性建设有机结合、共同推进;要把先进性和纯洁性要求贯穿于党的性质、宗旨、任务和全部工作中,体现在各级党组织和全体党员的实际行动上;要充分认识到,保持党的先进性和纯洁性,是党在改革开放和社会主义现代化建设进程中应对和经受住各种考验、化解和战胜各种危险的重要法宝。而马克思主义政党的先进性和纯洁性,又不是固定不变的,而是与时俱进、随着形势和任务的发展变化而不断丰富与发展的;不是一劳永逸的,而是必须通过坚持不懈地加强党的自身建设才能保持与发展的。我们必须为保持、发挥和强化先进性和纯洁性而不懈努力。

四、在总体布局中推进党的先进性和纯洁性建设

以新时期党的建设总体布局为理论基础和方法论指导,我们获得了有关先进性、纯洁性的地位作用和辩证关系的认识,进一步,我们也需要在党的建设总体布局中,考察如何科学推进先进性建设和纯洁性建设。

首先,要立足于总体布局,在“主线”地位上推进先进性和纯洁性建设。

作为新时期党的建设的“主线”,先进性建设在党的建设整体和全局中处于核心地位,诚如胡锦涛总书记指出的:“抓住了先进性建设,就抓住了党的建设的根本,就抓住了加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的关键。”[2](P615)保持党的纯洁性的要求与任务,在从属于先进性建设的意义上,是可以也是能够进入到“主线”之中、在“主线”地位上参与到党的建设总体布局中的。之所以如此,是因为新时期党的建设要着力解决的根本问题是执好政、长期执政问题,而执好政、长期执政的关键则是保持和发挥好先进性与纯洁性。这是一方面。另一方面,党的先进性和纯洁性建设所关注和强调的,是在新的历史条件下党怎样把先进性和纯洁性贯彻到底、坚持始终、发扬光大,使党的执政地位因先进性和纯洁性的支撑而更加稳固。以新时期党的建设的“主线”来看,可以说,先进性和纯洁性建设贯穿于党的建设的各个方面,是党的建设坚定不移的追求;引导着党的建设的基本方向,是党的建设始终不渝的目标;衡量着党的建设的是非得失,是党的建设优劣强弱的标志;展示着党的建设的效果效能,是党的建设发挥作用的关键。

其次,要联结党的执政能力建设,在把握“核心”与“重点”关系中推进先进性和纯洁性建设。

在党的建设总体布局中,先进性建设与执政能力建设虽然同为“主线”,但前者具有“核心”意义,贯穿于党的建设的全过程和各方面;后者则处于“重点”位置,是党在执政条件下的根本任务和现实要求。推进先进性和纯洁性建设,必须联结党的执政能力建设,在总体布局的“主线”中把握“核心”与“重点”的关系,使之协调一致、有序开展。联结党的执政能力建设,就要着眼于执政能力建设的现实要求,把它放在“党执政后的一项根本建设”的位置上来对待;就是不单单局限于执政能力如何提高,而拓展到如何执好政问题的方方面面,涉及执政理念、执政基础、执政方略、执政体制、执政方式、执政资源、执政环境等宽广内容。把握“核心”与“重点”的关系,就是要充分认识到:先进性建设是执政能力建设的深厚基础,是党提高执政能力的根本取向;执政能力建设是党在执政条件下先进性建设的重要内容,是党的先进性的现实体现;党的执政能力在执政条件下党的先进性中具有举足轻重的地位,同时又依靠先进性建设的引领使自身的功能和价值得到有效发挥和充足实现。

再次,要联结党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设,在把握“主线”与“基础”关系中推进先进性和纯洁性建设。

在新时期党的建设总体布局中,相对于建设、执政能力建设这条“主线”,思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设处于“基础”地位。所谓基础,强调它们是党的最基本建设,是不可或缺的基础性建设,对党的建设起保障作用,是必不可少的建设项目和建设内容。相对于先进性建设、执政能力建设的综合性、全局性特点,思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设带有具体性、专门性特征,是某一领域的、属于专项内容的建设。而无论是作为主线的先进性建设、执政能力建设,还是作为基础的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设,都是党的建设中不可缺少的重要方面和重要内容,都是围绕着党的建设全局来展开,都是服务于党的建设整体来推进,并且它们相互之间又是不可分割的,是凝结为一体而共同发挥作用的。先进性建设、执政能力建设不可能孤立地进行,需要贯穿于思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设之中,才能得以落到实处,取得实质性效果。而思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,必须以保持先进性和提高执政能力为主题、按照先进性建设和执政能力建设的要求去推进,才能确保自身建设成效并发挥应有作用。推进先进性和纯洁性建设,离不开思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设等各项基础性建设。

最后,要联系党的建设的根本目标,在总体布局各要素关系及其网状结构中推进先进性和纯洁性建设。

党的建设的根本目标,就是党的十七大指出的,把党建设成为一个立党为公、执政为民,求真务实、改革创新,艰苦奋斗、清正廉洁,富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。这样一个根本目标,是我们党科学布局党的建设的努力方向,是保持先进性与纯洁性的努力方向。为此目标,党的建设总体布局中的各个要素、各方面内容必须协调共进、齐心协力。而推进先进性、纯洁性建设,必须按照党的建设根本目标指明的方向和要求,在总体布局各要素关系及其网状结构中来实施、开展。党的建设在主要由思想建设、组织建设、作风建设、制度建设构成的时候,其内在关系比较单一、相对简单,因为这几方面建设处在一种并列的直线关系中,分属于不同的领域,相互之间边界清晰、界限分明,由以形成的党的建设的布局就呈现出平面化、队列化的一种特征。现在则不同了。由于先进性建设、执政能力建设这两项重要建设内容被纳入到党的建设体系之中,党的建设的结构就变得更复杂了,相互关系也多样性了。而且由于执政能力建设、先进性建设具有综合性、统括性,思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等具有单一性、具体性,它们分别处于不同的层次上,有了上下高低的不同,有了包容与被包容的关系,相互之间有了交叉和重叠,就打破了党的建设原有内部要素之间的并列、直线的关系格局,呈现出带有立体、多样、丰富等特征的一种新的状态。在总体布局各要素关系及其网状结构中推进先进性和纯洁性建设,就是要把握党的建设这样一种新的状态,使先进性和纯洁性建设进入到一个更宽广的境地中,进入到一个内容更丰富、关系更紧密、结构更完备的立体化、交叉化的综合式推进的实践体系之中。

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从党的建设的总体布局看先进性与纯洁性问题--兼论党的先进性与纯洁性的辩证统一关系_党建论文
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