摘要：基层纪检监察工作在纪检监察体系中发挥着重要作用，是上传下达、承上启下的重要环节。基层纪检监察工作效能的水平直接影响到党反腐倡廉工作的成效及党执政地位的稳固，关系到国家惠民政策的落实。因此有必要对如何提高基层纪检监察工作效能的有关内容进行分析。
关键词：基层；纪检监察工作；效能；提高
1基层纪检监察工作现状
1.1组织建设不健全，执行不到位
我国有关基层纪检监察建设仍旧存在着一些问题，其中最为主要的就是各部门的人员组成明显不足，有些甚至一个部门只有组长，却没有任何组员，这种情况的存在导致纪检监察部门的整体效能不断降低。此外，有些部门对自身的职能定位上不明确，没有认清其在反腐倡廉当中所具有的重要作用，在许多方面的工作会出现漏洞，而且执行的力度也不够强，整个部门的工作效能有待提高。
1.2纪检监察部门人员综合素质有待提高
伴随着社会的不断进步和经济的快速发展，纪检监察涉及的领域逐渐增多，工作范围不断扩展，这就对纪检监察部门的工作效能提出了新的要求。但现实情况是，多数基层纪检监察部门的从业人员很难适应新时期的工作要求。许多基层单位的纪检人员专业知识结构单一，缺乏与纪检工作密切相关的金融、法律、审计等专业知识。同时，从事纪检监察工作的人员得到专业业务培训的机会较少，业务水平很难提高。还有许多基层单位纪检监察队伍老龄化现象严重，年龄结构不合理，老人久占岗位，新鲜血液难以补充进来。
1.3基层纪检监察部门设施条件不足
良好而又优越的办公环境是对整个工作效能进行提升的重要辅助条件。但是目前大部分纪检监察部门所存在的硬件设施难以跟上部门的办公需求，而且由于资金上的欠缺，在很大程度上对部门监察工作产生了一定的限制，并对后期的工作进行产生了障碍，导致该部门的检查职能没能发挥更大的效果。另外，由于目前社会各界对于基层纪检监察部门没有能够提高重视，资金投入量不够，也促使相关办公硬件设施的改革出现了不同程度的困难，并且难以继续开展工作，进而导致该部门的设施条件严重不足，难以对办案人员形成强硬的支撑条件，导致工作效能的降低。
1.4对纪检监察部门管理人员激励机制不完善
基层部门条件较为艰苦，但相对任务却较重，需要时常与群众接触，深入百姓之中，了解百姓的疾苦生活，有时还要去较为困苦的地区体验，但薪酬待遇却和其它政府人员相差无几，甚至更低。此外，由于基层纪检监察部门工作的特殊性，部门工作人员难以获得较为合适的晋升机会，难以看到自身前途的希望，长期以往，使得纪检监察人员失去工作积极性，丧失工作热情，这也是造成该部门工作效能低下的重要方面之一。
2提升基层纪检监察工作效能的措施
2.1加强对纪检监察工作人员的素质培养
随着国家的监察力度持续加大，监察工作持续推广和完善，基层纪检部门的任务越来越重，尤其现在的官员出现的问题形式越来越多，情节越来越重，这对纪检监察人员的专业素养就提出了更高的要求。监察人员必须通过专业的学习来不断地扩充自己的知识储备，提高自己的工作能力，要对自己工作涉及的领域有所了解，甚至要达到精通的程度，只有这样，工作时才会出现较少的难度，提高工作效率，增强监察效能。纪检监察人员需要及时更新党的新政策，时刻关注国内的政局变化，明确自己的工作重心。同时纪检部门需要时刻关注官员的思想状况，时刻了解人民群众的需求。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆监察部门虽说是监督官员，但归根结底还是为人民服务，只有了解了人民真正的需求，站在人民的立场上思考问题，解决问题，才能使纪检监察人员在工作部署和落实上真正得到群众的赞成，减少干群矛盾的产生，维护社会的和谐稳定。
2.2改革现今基层纪检监察部门的工作体制
较多纪检监察部门的人员配置不合理，组织建设不健全，想要提升该部门的工作效能，解决此问题迫在眉睫。笔者认为最合适的方法是对基层纪检监察部门的工作体制进行改革深化，去除不必要的部门机构，实现部门的精简，并对相关工作人员进行整合，明确其职能，将责任落实到每个人身上，强化其工作责任意识，建立一套较为精简、规范、全面的工作体系。
2.3建立系统、健全的保障机制
基层往往是最为艰苦的工作场所，艰苦的工作环境以及较低的薪资水准、较大的工作负荷，都会促使基层工作人员对后期的工作缺乏积极性和主动性。而建立系统、健全的保障机制则是最好的解决这一弊端的重要途径，它可以在一定程度上对基层工作人员的思想进行转变，帮助基层工作人员强化自身的约束意识，进而提升其工作的使命感、强化遵纪守法的意识。除此之外，为了能够促使基层纪检监察部门的工作人员对未来有所期盼，不断提升自身的工作热情以及工作积极性，还需要建立一套完整的晋升机制，对每一个工作人员的不同工作阶段进行考察，在一定的时间之后，对工作有所成效的工作人员进行嘉奖和岗位提升等。
2.4建立健全部门内部监督制度
基层纪检监察部门的内部监督要形成制度体系，这样才能够保证监督的有效性和震慑性，同时能够使监督有理有据。建立健全纪检监察部门的内部监督机制，不断丰富并完善内部监督的有关规定，从而有效地形成纪检监察干部明确的行为规范。这样才能够做到遵守准则，便于内部监督的实施。在进行内部监督的过程中，还应当注意内部和外部监督、上级和群众监督及案发、案后监督相结合，形成有序的监督体系，从而规范纪检工作人员的生活和工作行为，有效防止以权谋私行为的出现。当然，对于违反内部监督相关规定的工作人员，应当给予严厉处置。
2.5加大政务公开程度
我国是社会主义国家，人民是主人，人民有权对国家政府的政务、党务有正确的了解和清晰的认识。基层纪检监察部门可以聘请一位监督员，这位监督员最好是来自广大人民群众中的一员，对部门的相关事务有知情权，可以在任何情况下进行监察。这种监察方式，可以有效提高内部监察的可信性，使得监察结果更为真实，为广大人民所信任。还可对原先案件当事人不定期回访，了解案件发生的真实情况，防止出现一面之词的情况出现，有效防止相关工作人员在案件调查过程中的谋私行为，进行对其行为约束的思想教育，提高基层纪检监察部门的工作效能。
3结语
基层纪检监察机关处于纪检系统最基础的位置，和普通群众直接相对，基层纪检监察机关必须要紧跟时代的步伐，对自己准确定位，克服消极因素，提高基层纪检监察工作的工作效能，从而抓好基层的反腐和党建工作。
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论文作者:周志银
论文发表刊物:《电力设备》2019年第15期
论文发表时间:2019/12/9
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