多元化农业技术推广体系建设新策略论文_姬彩霞

多元化农业技术推广体系建设新策略论文_姬彩霞

黑河市农业农村服务中心 164300

【摘 要】作为一个农业大国,我国的农业技术仍旧存在较为单一的情况,这一问题给我国农业经济发展造成了阻碍。因此,必须要建立多元化的农业技术推广体系,整合农业推广机构,以加快我国农业的发展速度。本文就多元化农业技术推广体系建设新策略进行研究,以提升农业发展水平。

【关键词】多元化;农业技术推广;农技体系

近年来,随着经济发展速度的提升,人们对农业技术的要求也在逐渐提高。因此,必须要结合先进的科学技术,创新传统的农业技术,结合农业经济发展的实际情况,完善现有的农业技术推广机制,提升农业推广人员的专业素质,以提升农业技术的应用效果。除此之外,相关部门整合现有的农业资源,推广先进的农业科技知识,以提升农业科技成果的转化速度。

1我国农业技术推广体系存在的问题

1.1激励机制不完善,推广效果不明显

现在我国的农业激励机制仍旧不是非常完善,农业技术推广一般都是上级交代的任务,推广人员按照推广技术进行推广,并不重视农业技术推广的效果。农业技术推广部门在推广过程中,不对农民进行技术推广教育,农民和技术人员之间严重缺乏沟通,导致农业技术推广不到位。

1.2人员待遇和条件建设不到位,推广积极性不高

我国农业部门不重视农业技术推广,使得农业技术推广人员待遇落实不到位,也是农业技术应用效果不理想的重要愿意原因。相较于其他事业单位人员而言,农业技术推广人员的待遇偏低,很多乡镇农业技术推广机构都没有实验基地,这一情况降低了农业技术推广的效果。这些农业技术推广机构的设备都较为陈旧,导致农业技术推广效率没有达到预期目标。

1.3人员素质不高,知识断层与知识老化问题严重

现在我国农业技术推广机构非常缺少专业的农业技术人才,大部分农业技术人才的专业素质都没有达到规定的标准,甚至部分农业技术推广人员还出现了知识老化的情况,给我国农业产业结构调整造成了一定的阻碍。因此,在进行农业技术推广时,要加大对人才的重视,定期更新农业技术人员的专业知识,以提升农业技术推广的及时性和有效性。

1.4农民接纳现代高新技术能力差,成果推广转化难

我国农民的文化素质相对来讲较低,接受高新技术的能力水平相对来讲较差。近年来,随着农业劳动力成本的逐渐增加,农资价格的逐渐提升,粮食种植的价格正在逐渐降低,这些情况在一定程度上降低了农民对新农业生产技术的需求,给农业技术成果转化造成了阻碍。

1.5相关法律法规体系不完善

现在我国农业技术推广的相关法律法规已经颁布,但是由于相关部门重视度不足等原因,导致相关配套措施仍旧存在很多不足,农业技术推广中遇到的问题无法得到及时的解决,农业技术推广人员的待遇、培训等保障措施无法得到落实,严重降低了农业技术推广的效率。

1.6多元化农技推广合力尚未完全发挥。

政府各级农技推广机构分工过细,缺少整合功能。大学、科研院所从事农业项目研究,对农民和市场需求缺乏深入了解。龙头企业技术推广主要考虑的是自身利益最大化,目的是获得稳定优质的加工原料;农民专业合作组织技术服务能力较弱,与其他农技推广主体紧密联系度不够。合作社、龙头企业、农技协、农业科研、教育、农技推广机构之间缺乏有效的协作,使得企业、农民专业合作组织缺乏有效的技术指导服务,很难适应农户的多样化技术需求。从事农技推广各类主体之间缺少协同机制,难以形成农技推广合力。

2建立多元化农业技术推广体系的必要性

多元化农业技术推广体系的建立,不仅能够进一步促进我国农业的发展,提升农业的产量,还能满足农民对农业技术的需求。在农业发展过程中农业技术占据着非常重要的位置,相较于传统农业而言,现在我国农业科技在增收途径、产品需求等方面都呈现出多元化的特点。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆另外,在进行农业技术推广时,必须要突破传统的农业推广体制,创建高效的农业推广体系,以减少农业推广过程中出现的问题,保障农业技术能使用不同农业经济发展水平的需求。

3多元化农业技术推广体系实施保障

3.1完善投资机制

加大国家和各级政府对农业技术推广体系建设的财政投入力度,调整投资结构,强化国家拨款的主要渠道,进行统筹规划,确保现有经费不减,明确公益性机构农业技术人员的待遇。明确各级财政投入的使用方向,加强对农业技术推广一线人员的经费补贴,保证日常推广工作的连续、稳定地进行。

3.2完善法律法规,实现农业技术推广法制化

修订的《农业技术推广法》,要真正以法制保障作为基本前提,明确各级各部门的具体责任,细化处罚措施,实行双向制约化管理,让农业技术推广机构的公益性职能成为法定职能。

4多元化农业技术推广体系具体实施

4.1科学合理设置机构。

根据各地区实际情况,坚持科学合理、集中力量的原则合理设置推广机构,种植业、畜牧水产业、农机要因地制宜进行整合综合设置,农村经营管理系统将不再列入此体系,并且明确县级政府和农业主管部门的管理职责,让推广人员把主要精力和时间都用在农业技术推广上。

4.2合理配置技术推广人员,全面提高综合素质

根据职能和任务,明确公益性人员的合理配置,确保工作顺利开展;加强农业技术人员的职业技能的培训,不断强化知识更新,根据需要进行专业培训、定期进修,公益性和经营性人员不定期沟通交流等方式,来提高他们在新发展阶段的推广工作的综合素质和能力。

4.3强化农民技术培训工作

农民的素质高低直接影响农业技术的应用,影响科技成果的转化。要不断强化农民综合素质的培训,开展多层次多形式的技术培训,设立咨询服务窗口、建立网络科技书屋、建立示范基地、定期发放科技信息小报、尤其是进行农业广播电视教育和入户指导,重点提高农业科技成果的转化率和入户率,并且注重多项技术的培训,培养出农业综合型人才,让新技术更好更快地融入千万家。

4.4培育多元化农业技术服务组织

积极支持农业科研单位、教育机构、涉农企业、农业产业化经营组织、农民合作经济组织等参与农业技术推广服务。鼓励各地根据实际需要设立农业技术推广专项,大力支持符合条件的农业科研院所和相关农业学校来参与其中,充分发挥专业合作组织等社会力量的作用,加快推进多元化农业服务组织发展。

5推广形式要多样化

可采取技术推广人员主导方式;农民参与方式;培训指导方式;项目带动方式;无论实行哪种推广方式,都务必进行规范化管理,做好产前、产中、产后的服务,真正做到农业技术推广体系专业化服务。

6结论

综上所述,在进行多元化农业技术推广体系构建时,要创造基层农技推广条件,强化基层农技推广队伍,创新现有的农业技术推广体系,以便农业技术推广体系发挥出最大作用。除此之外,相关单位还要设立多元化的农业技术服务部门,为我国农业经济发展提供技术服务。

参考文献

[1]李海霞. 浅谈我国多元化农业技术推广体系建设新策略[J]. 中国科技投资, 2017(17).

[2]吴士华. 试论建设多元化农业技术推广体系[J]. 农民致富之友, 2017(7):205-205.

[3]李兴国. 浅析加强农业技术推广体系建设的策略[J]. 农技服务, 2017(2).

[4]胡慧君. 探究我国多元化农业技术推广体系的构建[J]. 种子科技, 2017(7).

论文作者:姬彩霞

论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年第06期

论文发表时间:2019/6/21

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