摘要：随着社会的发展，建筑工程的发展也有了很大的进步。当前我国建筑工程项目的发展较快，很多建筑工程的规模较大，在技术上要求较高，更加离不开一些大型机械设备的支持。其中建筑起重机械对于很多建筑工程的开展具有非常关键的作用，尤其是在一些高层建筑项目、大规模的建筑项目中还必须使用大型的起重机械。起重机械的使用减少了人力成本，也避免了人力工作带来的危险，提高了工作效率，但是由于起重机械属于结构较为复杂的大型机械设备，为了确保工作的顺利进行，对其进行检测检验工作就非常必要。
关键词：建筑起重机械；检验检测；发展现状；思考
引言
近些年，随着国家城镇化建设的进一步推进，建筑业蓬勃发展，建筑起重机械尤其是塔式起重机、施工升降机应用广泛，各地住建委大力推进建筑起重机械检验工作，建筑起重机械检验机构迅速壮大，对建筑起重机械重大隐患控制起到了明显的促进作用，但在实践中，我们也发现了建筑起重机械检验市场出现的一些乱象，不得不引起大家的重视和思考。
1起重机械的检测检验的类型和内容
1.1新设备安装时的检测检验工作
在建筑工程项目开始时，会随着工程进度安装一些起重机械设备，其中，新设备安装时为了确保之后工作的顺利开展，必须进行必要的检测检验，这时检测检验需要在设备生产商或者是专门的检测检验机构人员来进行，对安装好的起重设备进行全方位的检测以及工作的调试。
1.2对起重机械设备改装、维修之后的检测检验工作
起重器械设备如果不能直接满足建筑单位的需要或者是出现故障的话，就必须对其进行再次的检测检验工作，这时的检测检验工作也是为了确保改装和维修后的起重机械能够再次投入正常工作状态，避免之后再出现问题。
1.3对起重机械设备的定期检测检验
起重机械设备在投入使用的过程中会出现一些磨损或者是损耗，很多起重机械设备的损耗都是在内部的，比如内部的电机、零部件可能出现一些磨损。而且在建筑项目建设中，往往是人休息、机器不休息的状态，因此，长期处于工作状态的建筑起重机械更容易出现问题，为了防患于未然，需要对建筑起重机械设备进行定期的检测检验，检测检验结束后还需要对其进行定期的保养工作。
2建筑起重机械检验机构的发展
国家建立检验检测制度以来，较长一段时间内均由当地特种设备检验院（所）等技监系统事业单位实施建筑起重机械检验，鲜有国有企业或者私营企业获得相应资质资格。随着改革开放工作的持续推进，核准证慢慢向社会放开，上海市建筑科学研究院经过几年筹备努力，于2009年获得塔机、升降机定期检验的特种设备检验检测核准证（以下简称核准证），成为国内首家建设系统中取得该核准资质的单位，自2009年破冰以来，先后有国家建筑城建机械质量监督检验中心（长沙院）、宁夏建科院、广东建科院等国有或股份制企业陆续取得该核准证，但整体数量增长缓慢。随着《特种设备安全法》的颁布实施及国家将两工地检验检测机构核准证审批权限下放到省、直辖市一级，同时在各省市对建筑起重机械检验市场进一步开放形势的刺激下，大量民营企业着手申请核准证，粗略估计仅江苏省至少核准了三四十家民营建筑起重机械检验检测单位，山东、湖南、湖北均不少于十余家。《质检总局关于2016年全国特种设备安全状况情况的通报》指出，“截至2016年底，房屋建筑工地和市政工程工地起重机械检验机构209个”，而这一数据在2015年底是173个，从中我们可以看出，在国家“加大简政放权力度，放宽政策、放开市场、放活主体”等大背景下，建筑起重机械检验机构快速发展，大有“一夜之间”遍地开花的趋势。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆当前，一些地区的本地建筑起重机械检验能力不足，无法支撑起安全管理的要求，外部需求凸显，在这种情况下，随着检验市场的深度开放，涌现出如上海建科院、中国建研院、长沙院、湖北中安、陕西和安等检验机构，以类似布点的模式在全国各地开展建筑起重机械检验工作，竞争日益激烈，尤其是民营检验机构极具扩张性，操作灵活，迅速在全国各地布局起重机械检测点。
3关于建筑起重机械检验的思考
3.1建筑起重机械检验社会化
一味的开放市场，靠市场解决所有问题，不考虑机构数量与设备数量的匹配，必然带来混乱，这也是目前不少省市建设主管部门头疼的地方；然而，也不能走老路，搞圈地的方式，固步自封。因建筑起重机械检验行业的特殊性，适当的市场化，即社会化检测（一定范围内的有序竞争）也许是值得推荐的一种方式。质监部门负责检验资质“核准”，建设主管部门负责检验资质“授权”，核准是资质许可，授权是市场准入。这就有效解决了机构数量与设备数量不匹配、恶性竞争的问题，当然“授权”的法律依据不足，需要相应文件跟进，以便达成共识。
3.2政府监管跨部门协作，深化市场监管
持续推进“双随机、一公开”的市场监管机制，增加深度和广度，加强建设主管部门和质监部门的协作，强化检验过程控制。如果能在法律法规层面理顺建筑起重机械检验检测管理体制，统一监管手段和监管责任，将使建设主管部门面临的很多问题迎刃而解。
3.3持续提高检验人员能力水平与责任心
建筑起重机械检验属于移动作业，环境和对象多变，影响因素复杂，检验员群体是关键，其水平高低、责任心强弱直接影响检验结果的公正性和行业的整体水平，虽然国家建立了一套完整的检验人员考核体系，但只是针对取证、复证而言，在日常工作过程中，人员表现与检验机构的风格密切相关，主管部门可以考虑进一步强化检验员能力水平、责任心过程考核，实施诚信积分、加大处罚力度等，从而控制住检验检测中的关键环节。。
3.4推广检验检测信息管理系统
借鉴互联网思维，应用互联网技术，优化信息系统进行检验检测流程控制，可推广现场APP进行检验检测，及时将影像、检验数据等相关信息录入，留下痕迹，通过流程管控及大数据分析监管行为，促进行业进步。
3.5推进诚信体系建设，加强守法守规意识
诚信执业是检验检测机构不可逾越的道德底线，检验检测机构应具备与之相适应的能力和执业操守。国家制定了国标GB/T31880-2015《检验检测机构诚信基本要求》，在资质评审、检测信息统计上报、机构年度报告等环节也要求进行公正性、诚信、遵纪守法等方面的承诺，但往往约束力不足，存在说一套做一套的情况，推动诚信体系建设显得很有必要。诚信体系建设是系统工程，最好从国家层面建立制度与细则，在此，笔者呼吁大家一起努力。
结语
建筑起重机械检验是起重机械安全使用控制的关键环节，其过程实施是否规范准确，对设备安全将产生显著影响。上述提到的检验社会化、政府监管跨部门协作、检验人员能力与责任心提高、诚信体系建设等措施和手段都涉及诸多因素，不是一蹴而就的，需要长期的努力。就促进行业进步效果来看，笔者较推荐信息化管控手段，一方面影响因素少，相对好操作，另一方面，直接效果明显，政府主管部门也可推荐实力雄厚的检验机构率先尝试，以点带面，推动发展。法律条文有涯，而具体情况无涯，如果事无巨细，全靠规定，必然会造成专业壁垒越来越高，徇私机会越来越多，陷入困局。建筑起重机械检验机构正确处理经济效益与社会责任的关系，诚信经营，积极自觉遵守法律法规、独立公正从业、履行社会责任才能彻底解决市场乱象，这也是我们追求的目标。
参考文献
[1]王英姿.论我国建筑起重机械检验检测法律制度的完善[J]．建筑安全，2008，23(9):36-38.
论文作者:杨帆
论文发表刊物:《基层建设》2019年第5期
论文发表时间:2019/5/5
标签：起重机械论文; 建筑论文; 工作论文; 设备论文; 检验机构论文; 主管部门论文; 诚信论文; 《基层建设》2019年第5期论文;