基层人大调研应做到“四个一”
近年来，地方人大召开常委会会议时，常常把人大常委会的调研报告和“一府两院”的专项工作报告一并提交常委会会议进行审议，以期提出切实可行的审议意见。搞好调研已成为基层人大做好监督工作的重要一环。笔者认为，基层人大常委会在组织调研、撰写报告的过程中，应做到“四个一”。
追求一个“高”字。即调研的立意要高站位，立足实际，符合国家法律政策规定，符合新时代要求；报告撰写要高质量，总结“一府两院”的工作成绩和经验要高度概括，简洁凝练；分析问题要客观全面，有理有据，提出的意见和建议要集思广益，精益求精，体现高水平。
除了“家庭考题”“子女孙辈有责”，公安、工商、旅游、交通、医疗、银行、老年大学、社区等社会各有关方面，也应负起各自责任和发挥应有作用。有关老年、科研机构，当像骗子针对老年人研发骗术和骗子产品那样，从技术上研究让老年人尽享“网便”防止“网骗”。当然，老年朋友也当自警自省自励：多学多练，出了问题别对家人隐瞒。
在家庭环境里，尤其是在英国农村家庭，日常生活交际中人们普遍地使用当地的方言。同时，各地方言还不断地产生新的口语词汇。
着力一个“实”字。要结合辖区实际，选择实实在在的课题，扎扎实实进行走访，深入实际地进行座谈，认认真真地收集第一手材料，切实掌握基层的实际情况，实事求是地反映问题，不夸功，不饰过，提出切合实际的意见和建议。
力求一个“新”字。要根据监督法和相关法律法规的要求，选择地方经济发展的新变化、新趋势，群众关注的民生新情况、新问题等作为调研课题，结合面临的新形势、新情况进行调研，以求提出新思路、新见解，具有可行性、超前性、前瞻性。
彰显一个“活”字。就是报告的语言要“活”，能够清楚准确地表达问题的实质，使与会人员能够明白无误地解读“一府两院”工作的真实情况，提出鲜活而又切合实际的审议意见；内容要“活”，即调研报告中的建议要充分考虑选民的意愿和本辖区的实际，也要考虑“一府两院”的实际情况，兼顾民意与现实。
（作者：严志军，摘自2019年4月3日《人民代表报》）