兰坪县自然资源局 671400
摘要：进入到21世纪，我国的经济在飞速发展，城市的变化也是日新月异，然而随着城乡差距的不断扩大，很多农村人口向着城市涌入，有的一线城市人口已经过千万，城市的面积是有限，人口增多就会带来一系列的问题，比如住房、交通、医疗、公共基础设施等，还是生态问题，所以如何合理的进行城市规划建设和合理的规划管理对一个城市的长远发展有着非常重要的意义。加上近些年生态环境虽然得到的有效的治理，但是打造生态文明城市也是城市发展的一个主流方向，也被国家政府及社会各界人士广泛关注。因此本文根据自己多年的从业经验及查找相关资料浅析一下城市规划建设及城市规划管理的相关问题及有效措施希望能够大家提供参考和帮助。
关键词：城市规划建设；城市规划管理；思考
前言
在21世纪城市快速发展的今天，城市的建设工作该如何规划，城市该如何管理是城市规划管理者需要重视的问题。虽然熟话说“计划赶不上变化”，但是根据城市现有资源及城市发展现况科学合理的对城市的建设及管理进行规划，对城市未来的发展十分有利，同时也为打造现代化、生态城市奠定良好的基础。
本章首先论述一下现阶段城市规划建设及管理的过程中遇到的问题，然后针对这些问题提出优化城市建设规划及管理的具体方案。
城市规划建设及城市规划管理中存在的主要问题分析
1.1城市规划建设及城市规划管理中遇到的环境问题
就目前而言，我国大部分城市发展的速度都是相当快捷的，城市发展快的同时就引起了一系列的生态环境问题，比如城市居民的生活垃圾、生活污水处理、交通拥挤、住房、医疗、教育等等各方面的问题。其中城市生态环境问题最为显著，很多发展都是以牺牲环境为代价的，这与我们提出打造生态文明城市并不相符。我国的城市在建设规划上面目标不够明确，也没有长久的规划。一方面城市需要谋发展，而生态环境就成为了牺牲品。这就这就造成市民的生活质量普遍大幅度下降。在城市规划建设中生态工程比如修建园林、绿地绿化、污水处理因为资金、资源等方面问题被城市发展给取代。
1.2城市建设及城市管理的规划比较盲目
就目前来看，限制我国城市发展的主要因素有，土地问题，资源问题、交通问题等这三个方案。我国城市的建设规划普遍存在盲目性问题，主要体现在房地产的开发方面，因为城市的土地资源有限，为了大力发展经济，就大力开发城市现有的土地资源，修建高楼大厦，想利用房地产经济带来城市经济的发展，但是没有考虑到一个人重要的问题，当地人民的购房能力问题，开发了很多的楼盘，但是很多楼盘都空着，形成了著名的“鬼楼”现象，忽视了对一些第二第三产业发展的扶持，其中包括工业、制造业、IT等实体产业，造成不少产业倒闭，从长远来看不利于城市的可持续发展。
1.3存在城市规划建设以牺牲环境为代价的现象
现在又不是中小型城市为了追求发展速度，就以牺牲环境为代价，导致城市生态系统遭到破坏，短期内城市可能得到快速的发展，但是从长远来看，对城市的可持续发展是不利的。比如为了发开楼盘或者工业园区，将原有的绿色植被或者森林砍掉，导致城市的绿化面积大幅度减少，这样是不利于城市规划建设及管理的。
1.4城市规划建设及管理存在千城一面的现象
就我国的城市现况来看，千城一面的现象非常严重，这就造成了城市失去了当地原有的特色风格，很多城市为了发展需要，就进行旧城区改造，把一些原有的城镇特色建筑、街道、广场等拆除，让城市显得千面一律，让城市居民缺乏了当地的城市文化特色。
1.5城市存在重建设轻管理的现象
现代的城市管理或多或少存在重建设轻管理的现象，城市前期的规划建设工作做得很好，但是后期的管理工作比较忽视，城市存在不少的隐患和管理上的缺陷。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆这样也不利于城市的长远持续发展。
加强城市规划建设及城市规划管理的有效举措
2.1结合当地资源、文化，打造特色小镇
保留当地的一些文化特色，比如规划打造特色小镇，让城市的规划建筑不在出现千城一面的情况，让其具备当地的特色，就这需要结合当地的特色打造特色小镇。
首先特色小镇要体现特色这两个字，而不能盲目的去模仿别的城市好的，别的城市好的未必在本城市就适用，所以还是要对当地的文化、资源、地理等进行综合考虑，创造出全新的特色小镇。让城市及乡镇的文化、资源得到充分的利用，这样城市才具有活力。
2.2大胆借鉴，综合创新
我国的城市规划建设和管理已经有上千年的历史，其实不乏一些城市规划发展的非常好，这都值得我们去学习借鉴。比如在2010上海世博会上提出的口号“城市，让生活变得更美好”，把城市规划建设及管理的重心放在提高城市居民的生活质量和幸福指数上，而不是仅仅发展城市的经济。比如近年来国家在致力于打造魅力中国城，这样就可以全面发展城市。比如对于云南来说，云南的少数民族非常多，可以在城市建设中加入民族文化特色，让城市变得更加新颖，这也让离开家乡在城市发展的农村人民有一种情切感，城市的发展和规划更应该以人为本，创造和谐人性化城市。
2.3重视生态文明化城市的建设及管理
生态城市规划要立足于城市特色和地理特征，对城市生态建设项目合理分配，把城市生态规划项目以中心辐射的方式分给周边城市，每一个生态规划项目要有明确的分工和承接区域，然后城镇各个区域共同努力来完成生态城市建设规划目标。城市生态经济发展战略要走循环经济和生态产业相结合的发展道路，城市的主导产业要最大化的代表先进的生产力、文明发展潮流及文化发展方向的生态产业。生态环境问题和经济发展的矛盾冲突要想从根本上解决，必须要依靠循环经济和生态产业，简单来说，把城市经济发展给城市生态环境的影响降到最低。
2.4注重城市是规划管理
要大力培养一些有效的管理性人才，来对不断发展的城市进行管理，管理要从市民的切身利益出发，遵循以人为本为原则。当然管理上不能纸上谈兵，要切合实际，这就需要城市管理人员深入城市实地考察，做出行之有效的管理方案，并根据需求进行科学化变更，为打造21世纪现代化城市贡献自己的力量。
2.5重视城乡一体化建设
城市发展也要带动乡镇发展，不能单飞，这样城市就会和当地乡村脱节，不利于长远发展。因此开发乡镇资源，带动乡镇一起发展，城市要并存第一、第二、第三产业，让城乡一体化建设得以实施。
结束语
综上所述，本文简单介绍了城市规划建设及城市规划管理中存在的问题及解决方案，本文纯属个人观点，仅供参考。
参考文献：
[1]金伟，颜文涛，王正，魏晓芳，闫水玉. 重庆生态城市建设的规划管理途径探索[A]. 中国科学技术协会学会、福建省人民政府.经济发展方式转变与自主创新——第十二届中国科学技术协会年会（第四卷）[C].中国科学技术协会学会、福建省人民政府：，2010：6.
[2]. 生态城市规划法制建设问题研究[A]. 中国环境科学学会.2014中国环境科学学会学术年会（第三章）[C].中国环境科学学会：，2014：10.
[3]李超，西伟力，卢丹，支彦丽，邵超峰. 基于绿色建筑的城市低碳规划建设管理实施机制研究——以天津生态城为例[A]. 中国环境科学学会.2016中国环境科学学会学术年会论文集（第一卷）[C].中国环境科学学会：，2016：6.
[4]叶祖达. 生态城市规划发展：可持续发展指标在城市规划管理应用问题[A]. 中国城市规划学会.生态文明视角下的城乡规划——2008中国城市规划年会论文集[C].中国城市规划学会：，2008：14.
论文作者:李艳龙
论文发表刊物:《建筑模拟》2019年第3期
论文发表时间:2019/4/8
标签：城市论文; 城市规划论文; 生态论文; 规划建设论文; 特色论文; 中国论文; 环境论文; 《建筑模拟》2019年第3期论文;