关键词:建筑工程;安全问题;安全管理
一、建筑工程安全管理的意义与作用
1、搞好安全管理是防止伤亡事故和职业危害的根本对策。可以说安全管理缺陷是事故发生的根源,是事故发生的深层次的本质原因。因此,要从根本上防止事故,必须从加强安全管理做起,不断改进安全管理技术,提高安全管理水平。
2、搞好安全管理是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的基本保证。
3、安全技术和劳动卫生措施要靠有效的安全管理,才能发挥应有的作用。
4、搞好安全管理,有助于改进企业管理,全面推进企业各方面工作的进步,促进经济效益的提高。安全管理是企业管理的重要组成部分,与企业的其他管理密切联系、互相影响、互相促进。
二、建筑工程安全管理中存在的问题
建筑施工中存在很多不利于安全生产的主客观因素,然而这些因素的持续影响,对建筑业的安全管理始终处于被动的局面,以下是对这些因素进行的总结分析。
1、机制问题。尽管我国国家颁布了一系列有关建筑安全的法令法规,但在监督方面仍需要加强和改进。首先,各个施工单位对安全责任混淆不清,即便出现安全生产隐患,也不能及时排除,做出相应处理。其次,国家法律法规体系不够健全,以及企业的制度章程的明细分类针对性不强,对安全检查中违纪违法问题不能及时地严厉惩处。另外,现行的建筑安全生产技术标准不够规范,还有很多技术标准没有制定落实。再次,在建筑施工过程中,现有很多施工单位考虑到发展利润的问题,往往抱有侥幸心理不愿意将安全生产做必要的安全生产投入,没有采取有力的措施预防安全事故,导致施工工程中存在潜在危机。最后,施工单位的安全监管机构形同虚设。由于建筑工地的人员缺乏,很多员工身兼数职,对施工现场的安全疏于管理,不利于安全管理制度的建立和完善。
2、人员的安全管理问题。首先,从目前建筑业的总体情况来看,施工场地的一线人员的受教育程度不高、流动性大、建筑专业知识缺乏、自我保护意识差,不懂得在劳动中合理保护自己,维权意识薄弱。其次,一些企业法人只顾下达生产指标,盲目追求工程进度,不能提供安全保障,将安全风险转嫁给分包单位和员工,增加了加班时间,造成员工劳逸不能有效结合,加大了发生事故的发生率。同时,施工单位缺乏一定的奖惩制度,对违法、违章行为处罚力度不够,各级主管部门和安全管理部门的意识很单薄,导致员工的激情削弱,无法同建筑企业“同呼吸,共进退”。
3、机械设备安全管理问题。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆现有很多施工企业实行粗放式管理,缺乏严格的机械安全管理制度,同时,设备的配套性较差,工程单位为了节约施工成本,只调用一些长期使用的老旧设备,对于一些特殊使用的机械设备却没有给予相应的配套设施。有时施工单位为了抢工期,赶进度,日夜轮番使用机械设备,忽视了对机械设备的保养和维修,缩短了机械使用的寿命,增加了安全事故发生的可能。
三、建筑工程安全管理的对策
工程项目的安全是指工程建筑本身的质量安全,即质量是否达到了合同法规的要求,勘查、设计、施工是否符合工程建设强制性标准,能否在设计规定的年限内安全使用。实际上,施工阶段的安全问题最为突出,所以从另一方面来讲,工程项目安全就是指工程施工过程中人员的安全,特指合同有关各方在施工现场工作人员的生命安全。
1、提高安全管理意识,端正安全管理态度
安全管理不仅关系到国家人民财产生命安全,而且关系到企业的生存问题,要让广大工作人员充分认识到安全管理的重要性,提高他们的安全意识,坚挣 安全第一,预防为主”的安全方针,丢掉“安全管理是增加成本”的错误思想,树立“安全就是效益”的安全经济观。克服马马虎虎,走过场的监督方式,工程项目班子要营造良好的安全生产环境。
2、加强安全生产监督与检测
安全检查是安全管理对策措施的动态管理,是完善和加强安全管理的重要手段,其基本任务是发现和查明各种危险和隐患,监督执行各项规章制度,制止违章指挥和作业等。施工单位需要采取有效的应急防范措施,及时查出隐患应逐项分析研究并提出整改措施。同时,贯彻领导检查与群众检查相结合、上级检查与自查相结合的原则,力求共同促进,达到安全管理的最佳效果。
3、加强机械设备的安全管理
施工单位应该及时引进先进专业的检测设备,找出事故发生的根源,准确判断及排除技术故障,保证机械设备在良好的状态下工作。同时,合理使用机械配套设施,不同的机械设备无论在性能还是结构特性上都有所不同,根据设备使用的不同需求,机械设备需要调配正确型号,以便机械设备磨损程度最小化。最后,设备的保养更要注意水文、天气和工期要求等必要条件,尽量避免在冬季施工,减低机械设备的磨损。另外,设备的使用必须要按照安全管理制度安全操作,统一协调管理。
4、完善对地方政府部门及业主的相关规定和要求
我国的承包商存在于很恶劣的市场环境中,由于缺乏对业主的约束和监督,承包商的工程款得不到及时支付,这是导致安全事故频发的一个很重要的原因。此外,有些地方政府部门和业主忽视质量和安全而片面追求多快好省的做法,也迫使承包商无法保证足够的安全生产条件。因此在严格规定了承包商的安伞生产责任的同时,也应该对地方政府和业主的种种违法行为进行严厉的处罚,这样才能给承包商创造一个良好的经营环境。
5、加强对从业人员的安全教育培训工作
随着建筑市场的逐步开放,科学技术的不断发展,建筑施工中高科技成果越来越多。新型的施工设备不断的出现,自动化程度越来越高。相应地,对从业人员的文化素质和技术要求也越来越高。但建筑施工现场一线作业人员多为进城民工,他们文化素质普遍较低、流动性大、安全意识淡薄、自我保护能力差。这就要求从业人员必须严格执行规范和操作规程,这是杜绝安全事故的根本原因。所以应制定详细的安全教育和培训,只有安全考试合格的从业人员才能上岗。
6、控制安全管理的资金投入
企业应认清安全管理的重要性,为了安全管理的顺利进行,就必须投入资金,并做到专款专用。
7、采取激励机制
为了调动大家对安全生产的积极性,有关部门可以对在这方面工作上做的好的企业和个人给予书面或者物质上的表扬;对那些在安全管理工作上违章,违法的企业和个人给予批评或处罚,从而起到规范安全管理的目的。
四、结束语
加强工建筑工程的安全管理,对于保证建筑工程安全生产有着非常重要的意义。在以人为本的现代化社会主建设中,保护广大劳动者在安全的环境中进行生产经营活动,是社会主义制度的本质要求,是实现安全生产的重要前提条件,是所有管理者的重要职责。所以,建立以安全教育培训为基础,加强建筑工程安全生产文化建设,将安全生产文化建设与安全生产管理结合起来,健全建筑工程的安全管理体系,完善安全管理制度,提高安全管理水平,是实现安全生产的重要保障。努力为继续推进安全生产可持续发展夯实基础。
参考文献
[1]李建国.我国建设工程施工安全生产基本状况及今后深化改革重点.建筑安全,2009(12).
[2]党宏斌.浅论建筑施工安全管理的现状及努力方向[J].建筑安全,2007(4).
论文作者:沈建军
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第9期
论文发表时间:2018/8/24
标签:安全管理论文; 安全生产论文; 建筑工程论文; 机械设备论文; 建筑论文; 施工单位论文; 承包商论文; 《建筑学研究前沿》2018年第9期论文;