发好审计监督“声音”论文

发好审计监督“声音”

文图/朱健彪

歙县人大常委会连年监督审计查出问题整改情况,督促政府向人民群众交出满意的审计“答卷”。

歙县人大常委会调研审计查出问题整改情况。图为调研组成员认真查阅相关资料。

“2018年财政同级审计反映的18个问题,14个已整改到位,4个部分整改到位。特别有力地推进了2016年存量资金绩效问题整改,整改到位项目485个资金1.85亿元……”4月26日,歙县十七届人大常委会第十八次会议听取审议2017年度县本级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告。从报告中看,歙县审计查出问题得以整改,取得良好成效。

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2016年9月,歙县县委出台审计查出问题整改情况向县人大常委会报告制度,为人大进一步推进审计监督、规范预算管理提供制度保障。县人大常委会认真实施该制度,2017年以来,连续3年对审计查出问题整改情况进行“年检”。“审计是为了‘治已病、防未病’。县委出台审计查出问题整改情况向人大报告制度,县人大常委会每年都把它作为工作重点,一抓到底。”县人大常委会主任高秉如说。

在歙县十七届人大常委会第十八次会议上,常委会组成人员结合会前调研情况,有针对性地指出审计整改工作中存在的问题:“审计查出欠缴土地出让金问题,虽经县委政府多方采取措施催收,但仍有较大欠缴资金,涉及较多项目。”“县环保、水利、移民等专项资金结余都是在2016年以前安排的项目,到被审计时仍未实施。有的项目点多面广,撒胡椒面。”“部分专项资金虽然上级出台了管理办法,但未能结合我县实际制定具体可操作的办法。”

针对存在的问题,如何进一步推进审计整改、规范预算管理、严格依法科学理财?县人大常委会组成人员提出意见建议。

“要加快项目建设进度。对上级下达的政府专项资金,要及时将资金计划下达到有关单位和乡镇。要落实牵头单位主体责任,做好项目实施推进中的工作,严格按招标协议时间完工验收,按协议及时拨付资金。”歙县人大常委会副主任潘立军说。

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资金使用绩效是大家讨论的重点问题之一,大家提出,县本级安排的专项资金要全面编制绩效预算,对资金量大的覆盖全县的专项资金要进行绩效审计评价,确保资金发挥应有效益;要加大资金整合力度,建立和完善资金整合办法,把有限的资金整合用在刀刃上;要深化“放管服“改革,简化项目审批程序,让专项资金早日发挥效益。

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如何向人民群众提交满意的审计“答卷”?县政府负责人表示,在下一步工作中,将认真落实县人大常委会组成人员的意见,针对存在的问题采取有效措施加以整改落实。将举一反三,自我检查,从制度上找原因,从源头上堵塞漏洞。同时,强化审计成果运用,形成工作合力,努力做到防患于未然。

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