巨伟业
中国电建集团山东电力建设第一工程有限公司 山东 250102
摘要：项目合同管理过程包含了项目前期的准备工作、项目施工过程中的综合协调与管理、项目竣工验收之后的售后服务和相关资料、文档的管理工作等，而这些所有管理工作的依据和参照都是合同，所以说，做好建筑工程的合同管理工作，对整个建设项目所带来的实际使用性与经济效益都具有重要的意义。
关键词：建筑工程；合同管理；问题
1合同管理的重要性
1.1合同管理是参建各方的法律基础
建筑工程涉及面广，技术复杂，周期长，涉及多方的人力、物力，且工程项目一次性的特点决定了参建各方必须在合同文件的约束下，通过自身技术和管理的优势完成使用功能和质量满足合同文件以及法律法规规定的要求。
1.2降低企业经营风险
在企业的经营管理过程中，合同的签订是必不可少的，它是企业间业务往来、经济往来的重要凭证，是企业履行职责的指导性文件。科学系统的对合同进行管理，对合同实施过程进行跟踪，能有效地控制工程的工期、质量、成本，降低合同产生纠纷的可能性，同时对企业高层管理者对企业的投资、企业的财务状况、以及远景的规划都有很好的依据，能有效地降低因合同违约、侵权、欺诈以及不确定因素等造成的企业经营风险。
1.3解决纠纷、争议的有效凭证
建筑工程合同是建筑工程实施的法律依据，参建各方任何一方违反合同条款给对方造成损失，对方有权提出索赔。建筑工程一般包含建筑工程和安装工程，以及与此密切相关的勘察、设计、施工、物资采购、监理等环节。当工程进度、工程质量、工程价款等与合同规定不符时，工程质量监督管理部门以及工程造价管理部门需对勘察、设计、施工、材料设备供应商等单位所签订的合同条款进行分析核查，划清责任、解决纠纷。
2建筑工程合同管理中存在的问题
2.1建筑行业合同意识淡薄
在市场经济体制下，契约精神是其基本精神，需要企事业单位等在开展经济活动的过程中严格遵守。但是，在建筑行业中，由于其特有的特点和条件，导致经济转型阶段的很多建筑工程企业对于合同管理的认知不足，严重缺乏合同管理的意识，很多建设单位没有建立健全的合同管理体系，导致建筑市场的竞争还处在低级阶段，操作流程不具备可执行性，这就使得建筑工程的合同管理工作浮于表面，存在较多的问题和风险。
2.2合同双方缺乏法律意识
建筑工程合同缺乏法律效力的保证是目前很多建筑工程项目合同管理工作中存在的较为严重的问题，主要原因是建设单位和施工单位在签订合同的过程中一些条款不够完善，合同内的文字不严谨，对合同双方的义务、责任等表述不够明确，这都会为将来产生合同纠纷埋下隐患。部分合同在制定的时候有失公正，双方签订“不平等条款”，将一方的利益放大，且相关违约的处罚条款也比较模糊，一旦一方不履行义务，则另一方索赔比较困难。此外，一些不法分子为了牟取利益，将同一工程签订两份甚至多份合同，对内、对外采用“阴阳合同”，严重影响了合同管理的合法性。这些都使得建筑工程的合同管理工作难以进行。
2.3合同管理制度不健全
合同是建筑单位履行责任和义务的依据，是一种规章制度，要求劳动双方必须都严格遵守，并按照合同的规定来开展相关建设活动。很多建筑企业不具备完善的合同管理制度，制度不够完善，不能够明确各个管理部门的权责，在一些单位中，任何部门都能够代表公司来签订合同，缺乏统一的依据，一旦在合同执行过程中出现问题，就会出现推卸责任的情况。在合同中，有部分细节的内容，容易在管理过程中被忽略或者遗漏。合同管理的程序不够明确，导致合同实施比较困难，给建设单位的发展带来了较大的隐患。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2.4建设单位缺乏专业的合同管理人才
现阶段，绝大多数建设单位中都不具备专业的建筑工程合同管理团队，而合同管理工作多是由中层管理人员代为进行，这就使得相关的操作流程不能够符合合同管理的要求，缺乏合同管理的精神，长此以往，不仅会导致建筑工程项目的合同管理工作难以开展，而且会降低建筑工程建设单位的整体管理水平，影响其社会形象，阻碍其发展。
3建筑工程项目合同管理改善策略
3.1注重对高素质人才的培养
当前，我国建筑行业普遍存在工程索赔不合理、合同管理意识薄弱等问题，之所以会出现这些问题，最主要的原因就是缺乏合同管理的高素质人才，对于各行各业的发展来说，人才是不可或缺的一大主要支柱。所以，注重对合同管理高素质人才的培养具有非常重要的现实意义。在实际开展人才培养工作的时候，应当首先从我国与合同有关的法律规范着手，然后逐渐扩大到建筑工程合同中相关问题的研究，向所有员工传递有关工程技术、经济、法律等各方面的规范性、专业性知识，并提供实践锻炼的机会，让其在参与合同管理的过程中不断积累和增长经验，进而实现建筑工程合同管理质量提升的目标。
3.2提高合同管理意识，完善合同管理体制
企业应树立强烈的合同管理意识，提高对合同管理工作的重视度，改变忽略合同管理的传统意识，不管是企业的领导层还是普通员工，都必须定期进行法律法规以及相关规章制度的学习活动，企业可通过组织知识讲座、学习小组等形式来提高员工的合同管理意识，同时还可将对合同的认识纳入考核内容之中，从而让员工意识到合同管理与自身利益的息息相关。只有在提高合同管理意识的基础上，才能不断完善企业的合同管理体制，增强企业履行合同约定的能力。
3.3提高对合同文本分析的重视度，严格按照合同范本行事
建筑工程的合同是双方意志的集中展现，合同签订后就具备了法律效力，要求合同双方必须严格按照合同中的相关条款执行，要确保合同的科学性与合理性，就必须在签订合同之前做好合同文本分析工作。首先应当分析合同是否符合法律规定，包括合同双方是否符合资格、招投标过程是否满足法定程序等，一旦出现不合法律规范的条款，必须拒绝签订。其次应当对合同的完善性进行分析，着重查找合同中是否存在疏漏，以免在后期履行合同的过程中出现矛盾和纠纷。最后还应当分析合同是否满足公正性，包括合同条款是否具备双方平等互利的特征、权益和报酬是否平衡等。
3.4做好合同交底工作，保持部门的信息互通，加强监督核查
合同签订后，合同管理人员必须与合同执行的相关方、相关人员进行全面合同交底，阐明合同权利义务、合同风险及违约后果等主要内容，并将相关事件的责任落实到责任人，使合同参与人明确自身工作范围和责任，合理行使权利，尽心尽职地履行合同义务，规避合同风险及违约情况的发生，积极配合合同相关方，共同实施合同管理。要注重加强部门之间的信息交流与沟通配合。合同管理部门应重视施工资料采集与合同证据收集工作，对合同执行情况进行跟踪检查，及时汇总分析反馈到的工程实际情况，建立过程的合同内部监督机制，联合相关部门和人员组建审查小组，实现项目全过程监管，针对问题及时纠编，实现全过程的可控的有序管理。
4结语
合同是建筑工程建设中的重要组成部分，它的管理过程是一个动态的过程。合同管理的每一个环节都需要企业的重视，在管理的过程中也要讲究管理的方法和技巧。因此，在实际工作中，合同管理人员应加强合同管理研究，积极做好合同管理工作事宜，实现科学的合同管理，维护建筑工程秩序，促进建筑工程建设市场的稳定健康发展。
参考文献：
[1]闫敏.建筑工程合同管理中存在的问题及防治对策[J].中国招标，2017（19）：27-28.
[2]赵丽霞.建筑工程合同管理常见的问题及解决对策[J].山西煤炭管理干部学院学报，2014，27（02）：175-177.
[3]农小琴.试论建筑工程合同管理中的常见问题及解决策略[J].企业科技与发展，2015（11）：40-41.
论文作者:巨伟业
论文发表刊物:《防护工程》2018年第8期
论文发表时间:2018/8/30
标签：合同论文; 合同管理论文; 建筑工程论文; 企业论文; 管理工作论文; 过程中论文; 建设单位论文; 《防护工程》2018年第8期论文;