【摘 要】对于整个建设工程来说，贯穿于全过程的就是建设工程造价控制与管理。这项工作是使工程投资的经济指标和质量技术指标达标的根本，因此，必然要给予建设工程造价控制和管理更多的重视，以促进未来建设工程的大力发展。
【关键词】建设项目；造价控制；方法
1 工程造价确定与控制的原则
1.1动态控制原则
每一个工程项目从开始建设到工程完工要经过一年或者更多时间的施工，在这样长的施工时间里，市场是不断发生变化的，如物价、材料价格、人工工资、钢筋水泥等，这些是项目工程建设最基本的因素，受市场供求关系的变化，也在不断的变化着，所以工程造价只有跟着市场变化走，才能确定和控制，否则是难以进行的。动态控制要求动态分析，准确计算分析工程中的每一个资金投入、费用支出，才能确定工程造价的高低。
1.2定量计算和定性分析结合的原则
工程造价的确定和控制，必须进行详细的计算分析，才能得出造价的结果，所以做好定量计算很关键，例如工程需要钢筋的量，先确定用量，在进行价格计算，这样钢筋的造价就会出来，依此类推，所以的工程费用就会计算出来。但是计算出来后工程大概的造价也会清楚，但是工程不可能在短时间内完成，所以当时计算的各种造价会不会受到其他因素的影响，这就需要进行定量分析才能确定，否则计算的工程造价只是账面的，其确定和控制的意义不大。一旦市场发生波动，那么定量计算的工程造价将失去意义和作用。
2 工程造价控制的基本原理和方法
2.1工程造价控制的基本原理-全过程动态控制
工程造价控制是全过程的，即是指建设项目从可行性研究阶段工程造价的预测开始，到工程实际造价的确定和经济后评价为止的整个建设期间的工程造价控制管理。具体说，要用投资估算价控制设计方案的选择和初步设计概算造价；用概算造价控制技术设计和修正概算造价；用概算造价或修正概算造价控制施工图设计和预算造价。其次，工程造价控制是动态的。都有一个较长的建设周期，在预计工期内，许多影响工程造价的动态因素会发生变化，这种变化使得工程造价在整个建设期中处于不确定状态，直至竣工决算后才能最终确定工程的实际造价。
2.2工程造价控制的基本方法
在工程项目建设的全过程中，工程造价控制贯穿各个阶段。要有效地控制工程造价，应该从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施。其中技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。工程建设全过程各个阶段工程造价控制的主要方法有可行性研究、限额设计、价值工程、招标投标和合同管理。
3 工程造价的有效控制措施
3.1工程项目决策和设计阶段的造价控制
（1）建设项目工程的首要阶段是项目的决策阶段，其科学性、合理性直接影响着工程项目的建设状况。工程项目决策阶段的工程造价和建设标准两者是密不可分的，项目的可行性研究方案直接决定了建设工程项目经济技术的理想层面，它可帮助工程项目的投资者明确的了解到项目建设的投资价值、风险以及利润等。故在对工程项目进行建设之前，应该对项目进行深入彻底的调查，进行全面的科学评价和分析论证，以避免决策失误、增加公司的经济效益。
（2）在建设项目工程造价的控制过程中，常常会由于各种原因引起造价失控现象的发展，这种现象在工程设计阶段尤为明显，原因在于建设项目工作人员对设计方案的选取不恰当，只是听取了专家的意见，而且选取的设计方案一般都比较陈旧，不太适应当时工程建设的需要。故建设工程相关工作人员一定要加强对技术论证的重视程度，通过现有的经济手段和先进技术，在满足现有设计标准的基础上，尽可能因地制宜的结合当地情况选择经济型的设计方案；同时，实施和推广工程设计招标模式，尽可能的选择呢工艺可行和技术水平高的设计方案；另外，对工程设计方案审核，保证选择的设计方案经济实用、技术水平高以及理念独特。是否能减少石材干挂，简化护窗栏杆，简化线条造型，研究当地政策差异，利用山地建筑的高低差减少集水坑的水泵强排，降低地下设计水位高度等等。设计优化不是一味省钱，而是去除无效成本，好钢用在刀刃上，多投入必须要有多产出。成熟的标准化产品对成本控制十分有效，而好的标准化产品应是在充分调查市场的基础上，针对不同的市场要求制定的系列产品。通过各专业专项研究，多方案比较测算，各方面均衡考虑而形成的设计标准化、材料部品标准化和构造标准化，标准化产品既要满足市场的需要，也要满足开发商和政府相关规定要求。
3.2工程招投标阶段的造价控制
①招标前一定要全面的、认真的对投标方的信誉与综合实力进行审查，以评判其能不能如期交工，确保工程的质量；②设置合理的控制价，尽量采用经评审低价中标法评标；③对投标方交给的项目内容和报价仔细阅读，评标时注意废标条件，注意投标人不平衡报价，尽可能避免只是参照招标报价对竞标的价格进行设定；同时，投标方自身还需要结合自身的实际情况以及市场导向，对竞标价格进行合理设定。
3.3建设工程施工过程的造价控制
在建筑项目施工的过程中，工程的管理人员往往在管理的过程中只重视施工技术的管理，往往忽视对工程施工阶段的造价控制，由此增加了工程成本。针对这一现象，就要求工程的管理人员能够加强施工现场的管理，首先，必须加强对施工管理人员的经济意识教育和经济理论学习，树立“从技术人手，以经济结束”的管理思想。其次，在施工的过程中，严格按照施工计划进度进行施工，严禁为赶工期而不断的增加施工人员数量以及施工机械。最后，在施工现场管理的过程中，要加强施工人员的资源节约意识，严禁施工人员在施工的过程中对施工材料肆意的浪费，同时也要杜绝偷工减料。工作人员还需要根据建设工程的施工图对施工图预算进行认真核查，如果发现不一致的问题出现，仔细比对，科学分析，找出问题的根源所在；同时，和项目的责任人进行及时的沟通，提出有效的改进措施，甚至可以科学的变更控制目标，实现对工程造价的动态控制。建设工程项目的完成多个单位的共同合作，在建设的过程中存在交叉施工问题，而有效作业需要特殊人员完成，所以，应该选择合适的承包商。对某些作业，相关承包商具有垄断性，为减少垄断对工程施工产生的影响，需要设置多种竞争模式，并择优选择。
在建设工程的施工环节，资控和审计工作人员一定要亲自去工程施工现场考察，依据工程的施工图纸，认真观察，充分掌握工程的施工状况，对工程的相关资源进行全面搜集；另外，还需要和建设工程相关工作人员进行系统的工作，一起商量工程设计变更，实现对工程造价的有效控制。图1为工程质量好坏和功能多少对成本的影响。
3.4建设工程结算阶段的造价控制
在建设工程的竣工阶段，其决算表示的是工程项目建设需要的具体成本；一般情况下，这是需要工程建设单位进行编写的，具体内容是投资成效、实际造价以及形成文件等；这些内容形成的报告在工程建设竣工验收报告中占据着十分重要的地位，它还是对工程建设项目进行评判的重要参考依据。所以说，其对建设工程造价的控制具有十分重要的作用，还对以后其他工程建设项目具有重要的指导意义。
4 结语
在建设项目造价管理的过程中，全过程控制是一种必然的趋势。工程造价控制本就贯穿于建设项目的所有环节。而为了能够控制工程造价，就应根据项目建设的具体情况，抓住建设项目的工程造价的关键点，以此来控制工程造价。
参考文献：
[1]罗伟.建设项目工程造价的全过程管理控制[J].门窗,2015,01:141+144.
[2]吴萍萍.浅谈建设项目工程造价控制方法的研究与应用[J].四川水泥,2015,05:84.
论文作者:郭俊芳
论文发表刊物:《低碳地产》2016年8月第16期
论文发表时间:2016/11/15
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