摘要：港口和航道工程是水运基础设施，在国家经济建设中发挥着重要作用。为了保证施工顺利开展，要做好造价管理工作，才能实现资源优化配置，提高整体经济效益。文章先介绍基本内容，再分析存在问题，最后论述具体策略，从而促进更好发展。
关键词：港口；航道工程；造价管理
引言：港口与航道工程具有投资大、周期长、难度大等特点，因此要进行造价管理，保证满足实际需求。对各方面信息收集，制定出科学合理的方案，才能减少不利因素影响，发挥出最大作用。结合工程具体情况，采用有效手段，不断提高造价管理水平。
一、港口与航道工程造价管理的重要意义
工程造价是指在设计、施工、竣工阶段的所有花费，要对其进行科学管理，才能满足工程需求。如果缺乏全面分析，很有可能会出现资金浪费情况，影响到后期施工开展，甚至出现拖延工期的情况。在实施造价管理时，除了考虑工程情况，还要结合当地经济发展水平、国家政策等，才能保证具有全面性，确保造价的合理性。由于过程中涉及多个环节，所以要树立起全局意识，采用局部造价管理方法，可以优化整体效果。要求人员要具备专业素养，采用有效手段进行造价管理，实现资源最优化配置，不断提高工程质量，为后期投入使用提供保障。
二、港口与航道工程造价管理存在的问题
（一）动态造价管理体系不健全
工程建设中会受到不利因素影响，导致出现一定变动，对造价管理会产生影响。施工需要大量材料，在市场经济环境下，材料价格是不确定的，会出现涨幅，因此需要增加成本投入。但是如果提前没有预知，经费就会紧张，对正常施工产生不利影响。原计划无法实行下去，过程中发生了很多变化，造成管理失控的局面。主要原因是动态造价管理体系不健全，没有用发展眼光去看待问题，对市场没有做好调研工作，容易受到不利因素影响。因此只有不断改善，才能适应动态变化需求，提高造价管理可行性，有效应对出现问题，在工期之内完成任务。
（二）管理方法落后
从目前情况来看，国内基本采用定额预算方法来实施造价管理，相关资费项目必须符合国家规定要求，无法适应现代社会经济发展需求。当工程造价和实际造价有较大差距的时候，就要对原施工计划做出改变，从而引发一系列问题，增加了造价管理难度。如果出现资金不足情况，施工将无法进行，降低了港口和航道工程的经济效益。另外管理主要依靠人力来完成，信息化水平较低，严重脱离发展的需求，落后于工程建设。所以要树立起创新意识，采用新的管理方法，这样才能满足实际需求，发挥出有效作用，实现工程造价全面管理。
（三）人员素质较低
港口与航道造价管理人员专业水平不高，大部分都没有经过培训，只懂一些
简单理论，无法解决实际中遇到问题。部分企业为了节省成本，甚至不聘用造价管理人员，而是由其他部门人员来代替，导致工作质量没有保障，在很多方面都存在漏洞。另外从业时间短，所以自身经验不足，很难做出正确判断。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆严重缺乏职业素养，对造价管理认识不足，认为只是资金管理，没有正确理解。管理不是单个部门的事情，要加强和其他部门之间合作，才能确保信息传递、共享，对最新进度情况全面了解。只有不断提高人员综合素质，才能改善造价管理效果。
（四）制度不健全
港口和航道工程规模不断扩大，取得了显著成效，对于经济发展有着积极意义。但是与之相关制度却比较缺乏，出现落后的情况，和实际发展不相符合，长此以往就变成了摆设，也就丧失了自身作用。有的企业虽然有完善制度，但执行力却不强，无法有效落实下去，人员遵守意识比较差。制度没有涉及到造价管理各个方面，存在一定缺陷，很难发挥出有效作用。在市场经济环境下，工程建设重点是追求经济效益最大化，忽视了制度重要性，在这方面比较欠缺。因此要不断完善，才能创建出稳定有序环境，严格按照规章制度办事。
三、港口与航道工程造价管理优化措施
（一）创新管理模式
在造价管理工作中，要实行责任制，将成本管理和个人利益紧密结合在一起，所有人要肩负起自身职责，有利于提高工程质量。施工中会使用大量材料、机械等，因此要制定完善计划，并且做好市场调查工作，对价格变动准确把握，可以适当增加成本投入，保证施工顺利开展。管理方法要坚持与时俱进理念，只有不断改变才能保持自身先进性，将具体效果落实下去。同时由于现场环境是比较复杂的，所以管理要具有灵活性，根据实际情况做出调整，保证有效解决问题。改变工程造价管理模式，满足发展的需求，起到正确指导作用。
（二）从财务方面控制成本
财务人员要对工程投入成本提前预算，通过全面考虑分析过程中动态因素的变化，便于做出正确决策。对项目可行性进行科学分析，最大程度上减少对拆迁地区的补偿，实现资金的合理使用。不断精简人员结构，减少不必要的管理费用。人员要认真审查工程合同，包括其中具体条例，发现问题要及时解决，防止造成更加严重的后果。建立一套适应市场经济的港口和航道工程造价管理模式，体现出针对性，适应社会发展的需求。对每一项支出都要详细记录，为后期施工提供正确指导，避免出现资金浪费情况。
（三）提高人员综合素质
人员水平直接决定了造价管理效果好坏，所以要具备较强专业素养，才能确保工作顺利开展。对于在职人员要定期组织培训，不断学习新理论和技能，从而优化自身知识结构，解决实际中遇到的问题。对外招聘人才要坚持择优录取原则，为内部注入新鲜血液，建立起一直高素质人才队伍，为造价管理提供有力保障。人员在日常中要加强合作，遇到问题共同讨论，找到最佳解决方案。对人员要进行考核，有利于提高队伍整体水平，满足发展的需求。要将企业利益放在第一位，意识到造价管理对工程建设的重要性，严格按照规定要求去执行。
（四）建立健全制度
制度在造价管理中是非常重要的，可以起的约束作用，让人员行为举止更加
规范。对于现有制度要更新和补充，确保具有先进性，对管理工作开展进行指导。同时内容方面要尽可能细化，包含工程的各个方面，有助于解决实际中遇到问题。对于违反制度人员要严肃处理，不仅可以起到警示作用，还能够整顿内部纪律作风，创建出和谐管理环境。除此之外，建立起奖惩制度，对于表现好人员给予奖励，能够调动起工作积极性，更加认真负责的去对待。要树立起制度权威性，每一个人都必须自觉遵守，按照规定流程开展工作，不断提高造价管理水平。
（五）推行招投标制
从工程的施工管理、设计、设备材料的供应、生产单位选择等方面来降低工程造价，就是招投标制。这种方式具有明显优势，可以减少资金浪费，让成本投入变得更加合理。在实施过程中，要建立适合市场经济的港口与航道工程造价的招标模式。但是很多招标单位会压低造价，通过这种手段来中标，有的单位甚至在工程量计算中造假，来为自己谋取私利。为了防止此类问题的发生，要加强合同管理，从而减少不利影响。在选择招标单位时要全面了解，掌握对方具体情况，将造价控制在合理范围之内，确保施工项目顺利开展，推动国家经济的发展。
结语：综上所述，论港口与航道工程造价管理具有重要意义，可以对实际工作进行指导，保证实现预期目标。要不断创新造价管理方式，才能适应发展需求，提高工程项目经济效益。
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论文作者:赵艺
论文发表刊物:《防护工程》2019年第2期
论文发表时间:2019/5/8
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