（广东电网有限责任公司惠州惠东供电局 广东惠州 516300）
摘要：随着我国社会经济不断快速发展，电力企业的数量越来越多，面对如此激烈的竞争形势，电力企业要想在其中占据有利位置，就需要采取有针对性的措施对其进行妥善处理。其中通过预收电费的制度，能够实现对供电所电费的合理管理，本文对此进行深入研究。
关键词：供电所；预收电费；电费制
近年来，我国社会经济发展迅速，各类用电企业、客户数量不断增加，但是，任何经济活动都存在着风险，随之而来也给供电企业的电费回收带来了诸多风险。电费收缴是电力企业正常经营运作、电网持续发展的资金来源，因此电费能否及时收缴就成为实现电网正常运转和电力企业正常经营的重要保障。但是，在多年的粗放式供用电过程中，电力客户已经形成了“先用电，后交费”用电习惯，且不少客户交费意识淡薄，虽然电力企业通过运用各种方式方法，及大量的人力物力收缴电费，但是不可否认拖欠电费、拒缴电费的情况一直存在。面对这种情况，电力企业积极实施应对措施，依法收缴电费，以减轻电力经营中的风险。预收电费就是电力企业为合理规避电费风险而采取的一项措施。在此，针对此项措施我简单地谈一下自己的看法。
1电费预收工作的管理，应该注意的一些问题
1.1大力推广应用电费预收系统
国家电网公司推广应用的营销SG186系统这一系统涵盖了营销的方方面面，为广大用户提供24小时自助电费预收平台。磁卡用户一般可通过自助售电机直接进行操作，也可到营业厅收费员通过操作将预收电费收到营销系统，月初应收审核发行电费时，只要用户有发行电费，预收电费就自动冲抵该户电费，该户电费自动结清，用户只需再缴纳预收电费如此循环此类用户就不存在欠费风险，但需我们收费员操作中要认真核对户号、户名，及时与审核员核对预收明细。
1.2可用担保方式最大限度的降低电力企业的电费回笼风险
电费预收的形式并不只是单一的一种，担保方式也是电费预收的其中之一。对于一些高能耗企业、矿山企业、临时用电的企业等，电力企业应找出这些企业中可以为电费担保的物品，作为抵押，并将这一情况写入电费收缴合同之中。同时，电力企业应该拓宽电费预收工作，在将担保算入电费预收的同时，可以将第三方担保、资产抵押等方式，通过让用户自主选择，决定选用哪种方式预付电费。
1.3开展电费预收工作要因地制宜，不可一刀切
虽然电费预收工作已经开始实行，但是要针对当地的实际情况实施，对用户预收电费可以先从点开始，然后扩大到面，也可以从易开始，慢慢向难进入，总之要稳打稳扎向前推进，电力企业可以先对新增用户、拖欠用户、用电大户等等开始实行电费预收工作，然后逐步的向所有的用户扩散。这是因为用电大户用电量大，需要缴纳的电费比较多，一旦经营出现问题，拖欠电费便没有着落，很容易造成电力企业造成财务坏账，资产损失严重[1]。
1.4使供用电合同合理化、规范化
电费预收工作的开展本身就需要电力企业和用户双方的约定，如若双方没有约定，或者没有协商一致，电力企业是没有办法要求用户“先付款，再用电”的，并且还不能通过断电、强制等手段威胁用户预付电费。一旦有上述不合理交易，电力企业就违反了《反不正当竞争法》中限制竞争行为的条款，其与用户签订的合同也符合《合同法》中的可撤销合同。所以，与用户签订合同的过程中，电力企业要针对当地的情况，认真审定选取用户合适的需求，细化合同条款，明确电力企业与用户的权利与义务，切实在自身得以发展和不违反法律的情况下，保障用户的利益[2]。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2目前实际工作中预收电费管理存在的问题
2.1供电企业向电力客户解释、宣传预收电费工作不到位
虽然供电企业从始至终就在大力宣传“电是一种商品”——这一个观念，人们也明白供电企业与用户之间的关系，即关于力单纯的交易关系，但是因为现阶段电力收缴出现问题，迫使电力企业变“先用电，后付费”为“先付费，后用电”。电力交易模式的改变，使得绝大多数用户都难以接受，包括一般居民、事业单位、私企等，个别还认为是电力企业利用其特殊的垄断性地位给用户施加的负担。所以，加强宣传实行电费预收工作，让广大用户明白预收电费的必要性，这不只是供电企业的职责，这是我们政府和各界都需要动员起来的，需要认识的。
2.2缴纳预收电费的客户对该项业务不理解
营销服务人员在收取预收电费时，未向缴纳预收电费的用户解释预收电费的原和冲抵方法，让用户无法真正理解预收电费是供电企业防范电费风险而采取的一项措施。当用户因各种原因停止用电时，应该能够随时可以申请，而且应当在较短时间内退
回预收电费，降低客户的不信任情绪。
2.3供电企业在预收电费退款管理中存在手续复杂，时限长的情况这种情况在供电所的用户中比较突出，由于供电所的用户文化水平以及理解力各方面的因素的原因，用户只知缴预收电费只需缴入指定账户，而退费需填写退费审批表，须领导签字盖章，用户提供自己正确的账户、户名才能将退款转入用户手中，由于中间环节须通过的工作人员较多，导致用户真正拿到退回的预收费时间较长，导致用户对供电企业的预收管理工作造成误解[3]。
2.4业扩报装把关不严，录入客户资料不真实、不全面
在客户退费或是对预收电费滚动明细与供电企业存在争议时，一个完整的客户资料可以缩短工作时限，及时与用电客户沟通，消除用户的误解，同时保证我们的优质服务工作。
2.5预收电费的对账工作应作为工作重点
随着智能电表的改造，预收电费已经占了电费的很大比例，只有将预收电费明细核对清楚、无误才能保证预收电费健康有序的管理。因此对于预收电费的管理应当立即根据工作实际，建立相关的工作标准和工作机制，自上而下的提升重视程度，加强预收电费的入账管理。总而言之，电费预收工作的管理是电力企业与用户之间符合法律法规及市场经济规律的交易行为，而它作为一项有法可依的管理方式，可以有效地解决电费拖欠的问题，及时回笼电资金，减轻电力企业的经营风险，促使电力企业更快、更好、更持续的发展，更健康的为国家经济建设和人民安居乐业做应有贡献。
3为什么要实施电费预收
当今社会，电已经成为国家经济发展和百姓安居乐业的保障，是当今社会发展的基础，关系到国家的安全稳定和居民的生活安定。由于电的不可存储性，它的产、供、销、用是同时进行的，长期以来，我们电力企业一直实行的是“先用电，后交费”的用电制度，但是在市场经济快速发展和科学技术不断进步的今天，这种方法却显得有点不合时宜了。因此，在这种情况下，电力企业需要遵循市场经济的规律制定相应的措施对此进行改进。如将老式表计更换为预付费式智能电表，对专变用户、大用户收取预收电费，在收取预收电费后，在营销系统中自动用预收电费冲抵当月电费，次月再收取预收电费，这样既保证了电费回收又养成用户用电按时缴费意识。
4结束语
在当前科学技术不断进步和快速发展的背景下，人们的日常生活质量和水平不断提升，很多新型技术被逐渐引入到人们的日常生活当中。同时，这些技术在很多领域中发挥了很好的应用效果，在供电所预收电费制度的制定和具体落实过程中，其不仅能够满足大多数用户在缴纳电费时的个性化需求，而且还能够提高电费管理的水平和质量。通过这种方式，不仅能够对用户的电费缴纳方式提供方便快捷的措施，而且还能够提高工作质量和工作效率。
参考文献：
[1]孟亚平.枣庄供电公司营财一体化项目资金风险管理研究[D].华北电力大学（北京），2017.
[2]南洋.供电企业电费核算要求和电费管理策略[J].中国新技术新产品，2016，19：125-126.
[3]陈佩明.试论电费资金管理中存在的问题与预收模式下电费单边账的账务处理[J].中国总会计师，2015，01：112-113.
论文作者:朱宝秦
论文发表刊物:《河南电力》2018年17期
论文发表时间:2019/3/5
标签：电费论文; 用户论文; 电力企业论文; 供电所论文; 工作论文; 供电企业论文; 客户论文; 《河南电力》2018年17期论文;