摘要:电能在人们的生活中是一种必不可少的能源,随着生活水平的提高,工业生产和日常生活中人们对电能的需求越来越多,因此我国电力资源日显紧缺是当前面临的一大难题,目前,窃电行为日益猖獗,特别是近年来不法分子通过高科技工具和手段窃电,严重影响到正常的供电秩序,侵害我国家利益,影响社会的稳定发展。因此,供电企业有必要采取相关措施加强对供电工作的检查工作,严格打击窃电、违章行为,以使企业的服务质量和科学管理工作得到有效提升。
关键词:用电检查;反窃电检查;判断;
1用电检查工作中关于违约用电和窃电的问题
1.1没有落实好用电检查工作
虽然我国电力企业大力改造电网,但是很多电力企业仍然保持着传统老旧的管理模式,这样就无法让电力企业快速发展。另外供电企业的员工没有很好的结合客户的服务和电力企业用电检查工作,导致后期出现比较严重的窃电隐患。大部分供电企业只注重规章制度形式化,使电力企业的工作人员工作热情降低,缺少对电力检查工作的积极性。电企业在用电检查工作中没有有完整的规章制度体系,不能及时有效的进行用电检查工作。
1.2对于窃电者的打击力度不够
很多窃电者大部分都有一定的社会背景和社会人际关系才会进行窃电行为。所以他们在窃电过程中肆无忌惮,在被发现时拒绝供电企业用电检查工作人的检查,并且与工作人员发生争执,这种拒绝检查的抗法行为很大的威胁了检查人员的自身安全,也增加了窃电的发生率。
1.3反窃电宣传力度不够,窃电者法制观念淡薄
近年来窃电行为严重,从窃电用户的调查分布情况来看,窃电者不是一个集体,窃电户身处于各行各业,收入从高到低,文化水平不一,受经济利益驱使都抱着侥幸的心理进行窃电,窃电者在进行窃电行为时他们并没有意识到自己的行为是违法的,他们对法律意识很单薄,就算有些人意识到了,也并没有重视,因为他们对窃电的严重性和恶劣行为付出的代价并不清晰,这是窃电者对的做出窃电行为的重要原因,也是窃电者们共同的特点。同时也反映出供电部门对反窃电宣传力度不够,供电部门应加大反窃电宣传,利用报纸、当地电视台、宣传彩单、村委广播或微信等进行反窃电宣传,让广大用户知道,电是商品,诚信用电,窃电违法,失信判刑。窃电不仅被停电追补电费及3倍的违约金,还要被例如政府失信名单中,窃电量较大,根据法律规定将会被追究刑事责任,判刑住监,得不偿失,通过大力反窃电宣传和严厉惩处窃电,让用户不敢不愿不能不想窃电,确保国家财产颗粒归仓,维护正常供用电秩序。
1.4 用电检查队伍不健全以及队员自身水平问题
目前在随着现代社会经济的不断发展的情况下,越来越多的企业迅速发展壮大,所以在一定程度上推动了电量增长率,但由于缺少了相对有效的高科技手段,电力企业都是通过使用大量的人力以及相应的检查设备进行日常运行工作。但从实际工作中发现,利用简单的人力和传统设备根本无法满足整个电力系统运行的发展状态。现在的窃电行为已经渐渐形成了一种高科技团伙窃电现象,窃电者来自行制造高科技的电磁干扰器窃电工具,直接造成电表不走,最为严重的情况下还会出现反走不是不走的现象,影响电能表的正常计量,而且现在市场上已经开始出售遥控窃电装置,使得窃电者更加随心所欲的进行违法窃电行为。同时用电检查人员在工作中一直处于被动状态,虽然个别单位已经开始组建反窃电工作小组,但因检查工具落后及工作人员查处力度相对薄弱,反窃电工作无法快速有效开展。
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2针对窃电、违约用电的管理对策
2.1制定相关的用户信息更新制度
作为电力部门,首先应该拥有完善的各区域用电用户的信息,并将用户的个人信息进行核对完备,包括用户姓名、身份证、邮箱、电话、家中其他人的联系方式等,进行明确。其次,对于新旧开发片区拆迁重置区域、新旧房买卖等,容易出现用电用户信息更新的,电力部门应及时对用户信息进行收集和确认,从而保证实时用户存在的数据可靠性。最后,当新用户在营业厅进行各类业务申请办理时,供电部门应该及时与客户进行信息核对和更改,提高服务质量。
2.2优化供电方式
用电检查工作会受到外界因素的影响,加强供电方式的科学控制具有较高必要性,合理有效的供电方法可为用电检查提供更高便利性,积极推进用电检查的有效性是降低非法窃电、违约用电行为的基础。具体措施如下。一是高供高计模式,业扩报装业务中,供电企业必须认真核实电报装用户电气设备的型号、规格和容量,提高供电模式的合理性,加强用户行为的全面监管和控制,避免自行操作、随意更改线路等状况的发生,维护用电设备最初装配状态,规避非法窃电和违约用电行为;二是优化供电线路设计的有效性,为线路安全运行创造有利条件,如选择暗敷模式,保证线路在安全隐蔽的环境下运行,降低非法窃电发生几率。三是落实高压供电管理,坚持高供高计原则利于对高压供电行为进行专项控制。如特定的计量柜和计量表等,同时要强化表箱密封性,借助设置密码、锁定等方法可避免非法窃电行为。此外,多功能计量装置的使用中,需要避免一线一地问题,表中需及时设置自动报警装置,保证一旦发生非法窃电行为后可及时进行警报处理,提高非法窃电预防效果。反之低压供电则必须考虑失压保护控制,可借助失压记录仪器等防范失压,提高非法窃电问题预防有效性。
2.3严厉打击窃电等非法用电行为,对其加大打击力度
用电检查工作的精细化管理最大的威胁来自于非法违规用电。情节较轻的会造成部分电力系统无法正常运行,情节较重则会造成整个电力系统的瘫痪。不仅会对电力企业自身造成难以估量的影响,还会对所有用电用户的经济利益造成无法挽回的巨大损失。因此,当电力工作人员在工作中发现非法违规用电行为时,必须要采取相应措施,严肃处理。针对几个非法违规用电的行为,可以采取以下几个方法:一是有窃电等非法用电行为,认为不会造成危害的个人或企业,予以高额的罚金。二是根据对电力系统造成损坏的严重程度,建立征信档案,将对造成严重后果的用电用户采取拒绝提供电力服务的方式作为惩罚。三是对电力工作人员在工作过程中的徇私舞弊行为,根据情节轻重,给予资金或行政处罚。只有对非法违规用电行为加大打击力度,才能够确保用电检查工作的精细化管理顺利实施,从而提高电力企业乃至整个国家的经济效益。
2.4提高用电检测人员的专业与职业素养
随着科学技术的不断发展,窃电技术也越来越高,因此对于用电检测的人员的专业技术以及职业素养的要求也越来越高。为了更好地适应并顺利开展用电检查以及提高反窃电技术,电力企业部门应该对相关人员进行定期的技术培训,并进行一定的法律知识培训,让他们能够随时掌握最新的法律动态以及用电检查的技术,同时还要通过不定期的进行窃电案总结会,提高反窃电意识,让工作人员能够更加熟知窃电的手法以便在检查的时候能够在最短的时间内意识到用电过程中是否出现窃电行为。
结语
总而言之,研究存在于用电检查中的主要问题、反窃电的具体策略具有十分重要的意义。电力企业应对当前用电检查概况有一个全面的认识,找到存在于用电检查中的主要问题,并通过提高人员职业素养、营造良好用电氛围、防抓工作双管齐下、优化用电计量装置、促进用电检查交流、积极运用法律法规等多种方式,积极做好反窃电的相关工作,保障自身的经济利益,实现自身的稳定发展。
参考文献
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论文作者:闫建军
论文发表刊物:《电力设备》2019年第24期
论文发表时间:2020/5/6