摘要：目前,我国的交通工程建筑市场已基本形成了监理、承包商和业主三大平等、独立的工程建设主体。监理单位是建筑市场的主体之一,以自身的专业技术和管理技术对工程建设项目的质量、安全、进度、文明施工等进行管理，以确保工程建设预定的质量、进度、投资目标的实现。本文主要对交通工程施工安全监理体系进行分析探讨。
关键词：交通工程；施工安全监理；体系
一、交通工程施工安全监理体系分析
交通工程施工构建安全监理体系，监理部门可以对施工企业进行事前、事中、事后的施工安全控制，通过对其全程的动态监理，从而有效保障施工企业的安全生产。当交通工程施工过程中出现安全隐患时，专业的监理工程师可以及时发现并加以制止，防止安全事故的发生，帮助施工企业和员工规避财产损失和生命安全问题。当今建筑行业安全事故频发的主要原因不仅仅是施工企业单方面的因素造成的，各参建单位的不规范行为也是重要原因之一，通过构建安全监理体系，工程监理单位可以对交通工程的各参建单位进行行为上的规范，防止不安全生产行为的产生，从而在交通工程的各个方面规避安全事故的发生。
建设工程的目标体系是由投资、进度、质量和安全四个方面构成的，而在我国《监理规范》中对工程监理的主要要求是负责投资、进度和质量的控制。虽然没有对“安全”进行专门的论述，但是这三者都与安全有着密不可分的关系。工程质量与施工安全是相辅相成的，工程存在质量问题会直接造成安全事故的发生，而施工中的不安全因素会造成工程质量问题。交通工程在施工过程中，施工企业会投入一定的资金来保障生产施工的安全，这样虽然造成了工程成本的增加，但是有效防止了安全事故的发生，促进交通工程能够按部就班进行施工建设，最终在计划日期内竣工投产，以实现其经济效益。因此，交通工程施工中构建安全监理体系可以防止和减少施工中的安全事故，确保工程施工按计划进行，保质保量完成交通工程建设，以此实现交通工程经济效益的最大化。
二、交通工程监理中存在的问题分析
2.1工作人员的素质未达标
很多行业的发展之所以遭遇瓶颈，大部分问题出自“人为”，交通工程的监理质量和监理人员的素质有着紧密的联系，这里提到的素质是指职业道德、专业技能和理论知识的有机结合。如果监理人员缺乏职业道德，一味地看重个人利益，会使工程产生安全质量隐患。另外，监理人员在职业技能上不达标，会影响工作的准确性，在工作中出现疏漏，从而影响交通工程建设的质量。
2.2监理方法欠缺合理性
由于交通工程监理工作中还未出现完善的监理机制，施工流程和计划，甚至在工程验收上也存在明显的缺陷，从而增加了监理工作的难度。除了监理单位、承包商和业主之间的关系不完善，相关人员的责任和权利的划分也不明确，一旦问题发生，责任很难落实。另外，权责划分模糊使监理人员在工作上心存侥幸，责任感有待提高，使工程建设的质量和水平无法达到预期标准。
2.3忽视交通工程的监理环节
监理人员对工程监理工作存在错误的认知，他们认为工作的首要目标并非是达到行业规范，而是达到业主的需求，导致工程监理不能发挥积极的作用。因此，监理人员应以行业规范为主，满足业主需求为辅。
三、安全监理体系构建措施
3.1完善安全监理法制体系
法律是最为有效的监管措施，因此要加强法制监管体系。目前，在对工程施工监理中，法律体系还不完善，在工程建设中，有一些死角还没有相应的法律，这就使得一些不法分子钻法律的空子，在工程建设中偷工减料，出现一些豆腐渣工程，使得法律监管体系势在必行。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆必须针对每一个环节，制定相应的法律、法规，适应新的情况。每个部门在制定法律法规的时候，要互相沟通交流，做到不冲突，尽量互补，形成一个完整的有机体。部门之间不应该为了自己的利益，而损害其他部门的利益。
3.2加深交通工程监理认识
需要提高施工单位、业主单位以及监理工作人员对工程监理的认识。施工单位需要对监理单位的工作有一个准确的定位，为了维护行业规范，监理单位一方面要按照授权单位的指示工作，另一方面不能忘记以行业规范作为推进工作的标准，工作上务必保持一定的独立性。在交通工程监理过程中进行合理的责任分工，制定符合标准的监理机制，再根据监理工作的阶段制定不同的监理方案，减少施工安全事故，提升管理水平。
3.3改善施工监理方案
在对施工工程进行监理前，具体的施工方案是指导监理工作的依据。因此，监理方案制定得合理与否直接关系后面的施工监理工作的效率，也极大地避免了因为监理工作在实践上缺乏可供参考的载体而造成的不必要的差错。
3.4运用新的技术条件
当今时代在不断地变化，科技也在推陈出新，网络技术广泛应用于每个行业，因此作为安全监理，要充分与现代技术相结合，运用现代技术条件，加大对安全监理的力度。在安全监理过程中，单靠人的因素有时候是不能全面把握安全问题的，这就需要运用计算机技术，全面对安全监管采取有效的管理。一是，加大使用计算机技术。通过使用计算机技术，把一些涉及安全管理的数据输入电脑，通过电脑对其进行控制，加强有效的监理；二是加强对人员的培训。要想做到有效监理，必须提升人员素质，只有人员素质提高了，才能工作更上一层楼，才能提高工作效率，使监管力度到位。通过使用计算机，也可以减少工作量，使人员不再陷于疲惫，从而更加有效的工作。
3.5加强安全投入，大力推行标准化施工
要实现本质安全（本质安全是指设备、设施和技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能），必须安排适当的资金，用于改善安全设施，更新安全技术装备、器材、仪器、仪表以及其他安全生产投入，以保证企业达到安全生产条件。惟有如此，才能做到最关键的本质安全，做到安全无欠帐、隐患无小事，实现安全生产管理的最高境界。《安全生产法》第十八条规定，生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。
同一个交通工程项目，各标段之间的质量、安全管理水平相差很大；同一个施工企业，在相邻不远的两个项目上的表现也可能迥然不同。针对这种“不均衡性”问题，要大力推行规范化管理、标准化施工。规范化管理前提是专业化管理，专业化管理带来管理和施工上的规范化、标准化。通过进一步拓展，形成精细化要求、规范化管理、标准化设计和施工，通过统一的技术标准、管理标准和检验标准，打造统一、规范、有序的施工标准体系，进而实现对建设过程、安全、质量、工期的有效控制，推动建设项目管理上台阶、上水平。
结束语：
交通工程建设工作在交通运输行业中占有重要位置。而在实际施工过程中，安全监理体系还有待健全。需要在今后加强此方面工作。从而提升交通工程建设过程安全性，提升企业安全管理工作水平。
参考文献：
［1］郭献博.试分析交通工程监理中的现实困境与改善[J].工程建设与设计,2016
［2］王乾坤，王淑嫱，万畅，周华杰．城市轨道交通施工安全监控管理信息系统的研究［J］．武汉理工大学学报，2010
［3］田秀娟．高速公路交通工程系统施工质量控制［J］．城市道桥与防洪，2011
［4］吕培印，廖弈棋，罗凤霞．城市轨道交通工程建设安全管理信息系统设计与应用［J］．铁路计算机应用，2012
论文作者:董殿峰
论文发表刊物:《基层建设》2018年第36期
论文发表时间:2019/2/28
标签：交通论文; 工程论文; 工作论文; 工程建设论文; 体系论文; 工程监理论文; 质量论文; 《基层建设》2018年第36期论文;