跟踪审计在交通工程建设项目中的主要做法及作用研究论文_张明

跟踪审计在交通工程建设项目中的主要做法及作用研究论文_张明

江苏宁常镇溧高速公路有限公司 江苏 213245

摘要:进入21世纪以来,在社会主义市场经济迅速发展的背景下,交通工程建设得以迅速发展。交通工程建设项目设计工作更应该加以创新发展,以此适应叫偶他那个科学发展观的要求。具体而言,整合审计资源,加强审计重点监督管理,确保上级指示能够在极短时间内贯彻实施,从而有效推进我国现代交通建设。现如今,交通工程建设项目当中实施跟踪审计其主要是为了化解建设风险、加强建设管理等。本文在首先阐述了跟踪审计的原则,紧接着阐述了跟踪审计的具体操作方法,最后探讨了跟踪审计的作用,旨在充分发挥跟踪审计的作用。

关键词:跟踪审计;建设项目;交通工程;主要作用;作用

现如今,交通工程建设项目不断增多,事后审计工作出现了诸多问题,造成工程投资难以获取最大化效益,同时不利于保障交通工程项目建设质量。为此,有必要对交通工程建设项目实施跟踪审计,有必要避免以往事后审计工作的滞后以及审计整改难度大等问题,从而有助于确保工程质量与工程投资效益的最大化。但是在具体的操作过程中,跟踪审计需要遵守必要的原则,才能充分发挥其作用。与此同时,跟踪设计必须规范操作,才能避免出错。鉴于此,本文对“跟踪审计在交通工程建设项目中的主要做法及作用”进行进一步的研究具有十分重要的现实意义。

1.跟踪审计的原则分析

跟踪审计需要遵循的原则,总结起来,主要包括三个方面的内容,(1)客观公平原则,在跟踪审计过程中,审计内容是否真实,关键在于客观公平原则。为此,在具体操作过程中,需要确保其独立性,避免与其他发生交融,同时加强监督管理才能使得跟踪审计更具价值意义。(2)工程与财务审计相结合原则,在跟踪审计过程中,通过工程与财务审计相结合,能够实时反映出公路建设所需成本,具体而言就是能够将公路建设过程中,资金使用情况、流动情况等加以掌控,便于资金的充分利用,同时有助于确保资金的安全性[1]。(3)强化审计监督应与加强建设管理相互促进的原则,在交通工程项目建设过程中,通过加强建设管理与审计监督相结合,有助于控制建设成本,同时有助于交通建设整体管理水平的提升。

2.跟踪审计的具体操作方法分析

2.1规程、依据以及审计方法

现行国家建设项目跟踪审计主要分为以下几个部分的内容,分别是阶段节点审计、驻场审计等。具体而言,在项目施工建设过程中,需要将建设全过程加以划分,当分为诸多子阶段之后,抓住项目建设的关键节点,通过定期审计或者是日常随机审计等方法进行跟踪审计,即为节点审计[2]。所谓驻场审计,主要是指审计组常驻工程项目建设现场,并且对工程建设实施全程审计,通常情况下,工程项目没有特殊情况不会采用这一方式[3]。从成本角度而言,在实际的工程项目跟踪设计过程中,有必要采用阶段阶段审计。

2.2跟踪审计的程序

跟踪审计程序主要分为四步走,现对其每一环节加以详细介绍,(1)在编制审计实施方案之前,应该进行必要的审前调查,主要包括项目立项获批情况、项目预算以及批准、调整情况、年度预算安排清理以及工程项目资金筹集情况等。除此之外,需要对工程建设所需要资源加以审查。(2)根据工程实际建设情况,编制合理、科学的跟踪审计实施方案。在实施方案当中应该包括以下几个方面的内容:工程建设单位与被审计项目名称、工程相关建设单位名称与基本信息、审计工作执行人员、审计工作具体分工情况与相对应的职责、跟踪审计的内容与范围、跟踪审计的工作开展的形式与方法、审计工作实施开始时间等[4]。(3)跟踪升级应获取的资料,跟踪审计在获取资料时,首先应该按照国家审计准则的规定,获取相关责任人的签名或者是印章。除此之外,一旦存在拒绝签字或者盖章的审计证据,应该注明相关原因以及日期。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆值得注意的是拒绝签名或者盖章并不影响审计证据的有效性。(4)最终审计底稿的处理。跟踪审计底稿涉及内容较多,总结起来,主要包括以下几个方面的内容:①在跟踪审计工作结束之后,相关人员需要及时建立《跟踪审计工作台账》,以此明确审计工作结果;②审计项目的名称与实施时间,具体而言就是实施方案的编制者的姓名以及编制日期;③被审计单位名称;④审计人员地审计事项的总结性建议;⑤复核意见、复核者的姓名以及复核日期等[5]。除此之外,在跟踪审计过程中,审计人员一旦发现问题,需要及时上报,同时需要加以反思审计是否具有可行性与可操作性,便于下次改进审计程序,有助于提高审计质量。

2.3跟踪审计的内容

国家建设项目实施阶段跟踪审计主要包括以下几个方面的内容:(1)合同的订立、转让、履行以及终止等情况,程序是否符合现行相关法律法规,签订合同的双方在具体操作过程中是否认真履行了合同条款,检查工程所需要主要材料、设备等的采购是否合理;(2)检查国家相关优惠政策是否得到有效贯彻实施;(3)重点监督工程筹集的资金是否完全用于工程建设当中,避免交通工程参与施工单位挪用工程专款;(4)加强工程建设周边的环境保护,确保工程建设与生态环境能够协调发展,以此加强项目方案实施的有效性。

在工程建设项目竣工交付阶段,则需要审计组负责综合性评价,主要包括审计的有效性、经济的合理性等,同时需要对投资效益影响因素加以梳理。

审计报告阶段,主要包括审计工作开展的具体情况,诸如审计范围、审计内容以及审计方式等;建设项目的基本情况,诸如项目建设、施工以及设计等;项目计划管理以及资金监督管理制度的落实情况等。

3.跟踪审计的作用分析

跟踪审计作用主要包括三个方面的内容:(1)现场审计真实性高。相比一般的审计,交通工程实施跟踪审计能够对工程实施现场审计,这样一来就能够对工程建设情况实施有效监督管理,同时能够确保其真实性。(2)根据实际审计准确性高。在交通工程项目建设过程中,经常性由于诸多原因的存在,需要中途变更工程单价。这种情况下,就需要结合现场施工情况加以审计,才能准确确定造价。最为主要的是在现场实施审计有助于确保工程量的计算,这样才能确保计划的合理性。(3)现场验收监理工作便利。在交通建设工程跟踪审计过程中,采取现场验收,需要在验收环节中增加必要的监督监理工作,其主要目的是确保操作的规范性。该种方式的审计与传统的审计方法具有诸多不同之处,主要体现在跟踪审计并不需要事后验收,减少了工程竣工之后对审计组人员进行审计解释工作。最为主要的是采取现场验收工作,能够让监理人员在完成此项工作之后,及时投入到新的工作当中,无形中提高了监理人员的工作效率。

4.结语

综上所述,在现如今的交通建设项目施工过程中,一旦采用传统的审计方法,将无法提高工作效率,同时不利于确保工程建设质量与投资效益。为此,在具体的交通建设项目当中,有必要采用跟踪审计,其具有较高的真实性、准确性,最为主要的是为现场验收监理工作提供了极大的便利。鉴于此,在今后的交通建设项目当中,有必要注重跟踪审计的应用。

参考文献

[1]文烨.跟踪审计在交通工程建设项目中的主要做法及作用[J].黑龙江交通科技,2013,36(08):169.

[2]吴兴云.试论交通工程建设项目委托跟踪审计制度的配套措施[J].中国外资,2012,(04):113.

[3]杨镇.浅谈高速公路建设项目跟踪审计[J].市场周刊(理论研究),2012,(11):58-59.

[4]葛坤.浅析全过程跟踪审计存在的问题和对策[J].劳动保障世界,2015,(09):29-30.

[5]曾俊平.张承高速公路崇礼至张承界段建设项目跟踪审计的措施探析[J].公路交通科技(应用技术版),2017,13(04):305-306.

论文作者:张明

论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第26期

论文发表时间:2018/1/29

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