摘要：我国部分水库存在着工程老化、病险问题多、管理水平低、安全管理责任不落实等问题，由此还需加强水库的管理与除险加固工作的研究。本文以水库管理的相关理论为基础，通过分析目前水库管理及水库除险加固措施存在的问题，提出了相关的改进措施。
关键词：水库管理；除险加固；措施
前言
水库是我国水利工程建设中的一个基础设施，加强水库管理后，一方面可使病险水库大坝能及时除险加固，消除不安全因素，充分发挥工程效益；另一方面对于促进经济、社会、环境和生态的可持续发展具也有着重要意义。但我国早起的水利工程建设中，受当时技术条件、社会环境的影响，建设标准较低，部分水库因为年久失修，已经成为了病险水库，失去了水库应有的作用，也对当地居民的生命和财产安全带来了隐患。因此加强水库管理及除险加固措施的研究就有着重要的现实意义。
1.水库管理及除险加固的概述
1.1水库管理及除险加固的任务及原则
病险水库往往存在较多的质量问题，尤其是坝体、坝基渗漏严重，水库难以蓄水，无法发挥正常效益，因此加强水库管理是十分必要的。
概括来说，水库管理及除险加固的主要任务是在批准的大坝安全鉴定报告的基础上，确定坝体、坝基、输水涵洞、溢洪道及其他建筑物的除险加固方案，完善水库管理设施，使水库能够充分发挥经济效益和社会效益。具体设计方案确定的原则为：重点解决水库的渗漏、防洪标准、溢洪道和输水洞的安全问题；在保证建筑物安全的前提下，最大可能的保证水库的兴利指标，水库规模不超过原规模；加固治理措施应做到技术先进，安全可靠，便于管理，并为以后提高水资源的利用程度创造有利条件[1]。
1.2水库管理及除险加固过程中存在的问题
1.2.1管理体制滞后
水利管理单位的现行管理体制和运行机制已不适应新的形势要求，并严重影响着水利管理单位的生存和发展。究其原因水库管理单位大多都应属于事业性质，但却没有稳定的事业经费来源，只有少数与财政挂钩，实行差额补贴或定额补贴，很多水库管理单位都实行自收自支。集体管理的小型水库，因产权不清，受益不明等原因，集体管理名存实亡，一部分工程甚至无人管理，给水库的管理带来很多的问题和困难。
1.2.2病险水库多、隐患严重
我国部分水库由于修建时间较早，技术标准和规范不完善，施工设备也较为简陋，使得水库的建设从设计到施工都难以保证质量，给水库留下了很多隐患，主要表现在：防洪标准低，大坝结构不合理，泄洪设施不健全等。此外重建轻管，长期得不到正常的维修养护，缺乏必要的监测、观测设施，老化失修严重，以及法规制度不完善等因素，形成了小病变大病、积病成险的恶性循环，这也是造成病险水库的重要原因。
1.2.3规范化管理严重滞后
部分水库缺少必要的监测设施，且受经费限制，多数地方没有开展正常的大坝安全鉴定工作，工程运行状况不清。许多水库，特别是大量的小型水库，交通与通信极为不便，管理队伍整体素质较差，管理手段落后，技术含量低，无法满足规范化管理和科学化管理的需要[2]。
2.水库管理及除险加固措施分析
2.1提高防洪标准
为了提高险库防洪标准，从除险加固工程措施来看，主要是：
1）适当加高大坝，增加调蓄能力：它的优点是削减洪峰作用较大，对水库下游危害影响较小，但为了避免增加过多加固投资，一般不应加得太高。
2）加大泄洪设施，增加泄量：除挖掘已有泄洪建筑物潜力外，可在原溢洪道上扩宽或加深。当有困难且又有条件时，也可新建溢洪道，增加泄洪能力。在扩大泄洪设施时，增加泄量不应超过天然来水量，并对泄洪道及水库下游可能发生的危害情况，做出统一安排，尽量减少损失。
以上措施的应用需要结合工程具体情况，区别对待，既要满足工程防洪标准的要求，又要达到经济合理。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在一般情况下，不宜采取上游新建水库或大量加高大坝作为提高防洪标准的措施。
2.2加强新技术应用
水库病险水库的管理和加固工作应坚持加固与提高、加固与技术进一步相结合，力求在病险水库治理的技术经济方面有所突破。如在病险水库加固时，水泥深层搅拌防渗墙技术，应用到水库除险加固中效果显著。随着水泥深层搅拌防渗墙施工机械和工艺技术的不断发展和完善，已成为水库大坝防渗加固的一项重要措施。对于基坝，复合土工膜防渗技术也得到了广泛应用，这些技术有效的保障了水库的安全运行[3]。
2.3加快水库信息化管理技术的应用
水库管理信息化是将现代信息技术应用于水库管理，实现水库管理信息在水利行业内共享和社会范围内有限共享，使水库最大限度地造福社会的持续过程，是水利信息化的重要内容之一。随着信息技术、通信、网络等技术和硬件设备的迅猛发展，信息化在水库大坝运行管理中的优点越来越明显，水库大坝管理信息化主要有以下技术。
（1）数据采集技术：数据采集是电子测量过程中了解被控对象的一种必要手段。水库管理基础数据的采集分空间数据采集和属性数据采集两部分。前者涵盖了多种不同的数据源，包括地形地貌数据、监测数据、交通、基础设施等；水库大坝属性数据包括基本数据和监测数据，基本数据包括流域和社会经济概况、水情和工情监测系统概况等。
（2）数据处理及存储技术：在水库管理信息化系统中，数据经现地采集终端采集，并通过有线/无线传输方式传送到监控中心后，按照一定的数据处理方式汇编、存储、输出打印等。针对实时数据，可通过后台配置的业务规则判断数据是否越限，对超出预设范围的数据进行预警提示，并通知相应水库的责任人，由其核实并处理，关闭警告或上报。基于采集的数据，可通过各功能模块实现实时数据监测、实时状态报警、运行状态预警、历史过程查询、专业分析诊断、调度决策支持、图形图表绘制、报表自定义和整编报告生成等功能。
（3）可视化监控：水库管理信息化系统中，视频监控模块依托水库大坝管理规章制度及管理体系，利用监控技术与信息技术的优化结合，基于三级网络，形成水库运行管理单位与水库主管部门间互联互通的大坝安全保卫体系。
2.4加强水库运行管理
具体来说，应做好以下几个方面的工作：
（1）水库运行调度管理：由于水库主要功能为农业灌溉为主，因此日常调度应根据农业灌溉需水量，及时按照上级要求提供用水，防洪度汛由防洪办统一调度。工程除险加固后，在初始的运行过程中，应密切关注坝基渗漏、坝体的水平和垂直变形情况，如发现异常情况应查明原因，及时处理。
（2）管理制度：为确保水库安全运行，充分发挥水库的灌溉效益，需完善相关的规章制度，如：站长责任制；工程技术人员责任制；仪器设备的保管和使用管理制度等。
（3）工程维护管理：水库除险加固应根据建筑物加固情况和新配备设备的情况，制定或修订相应的管理维护、操作运用等技术要求，报请上级主管部门批准后执行。同时还要加强对职工的技术培训，特别是对一些新增管理项目和管理设备要作为重点，以提高职工的管理水平。
此外大坝管理是水库管理的关键，要经常察看大坝表面有无异常变化，如裂缝、塌陷等，并需对大坝的观测设施进行必要的维修和保护，避免人为破坏确保观测系统正常运行，以便于及时发现问题，处理问题。
3.结语
总的来说，加强水库管理和除险加固工程建设，能有效的消除水库安全隐患，增加水库效益，同时也能使水库安全管理硬件设施得到有效改善。因此相关工作者应科学、规范地管理好水库，并采用新技术、新方法、新工艺，这样才能在完善防汛抗旱减灾体系，保障安全的前提下，提高水库自身效益，更好的支撑经济社会发展的稳定发展。
参考文献：
[1]李佳.浅谈小型水库除险加固工程施工管理措施[J].智能城市.2018（02）
[2]黎文浩.小型水库除险加固工程施工管理措施研究[J].江西建材.2017（24）
[3]蒋文兵.小型水库除险加固工程施工管理措施研究[J].住宅与房地产.2017（17）
作者简介：樊斌（1973.10—），男，广西宾阳人，大专，从事水利工程建设与管理工作。
论文作者:樊斌
论文发表刊物:《基层建设》2018年第30期
论文发表时间:2018/11/14
标签：水库论文; 大坝论文; 措施论文; 数据论文; 技术论文; 工程论文; 溢洪道论文; 《基层建设》2018年第30期论文;