摘要：习主席指出,要加强我党的组织体系建设,增强各级党组织的领导力、组织力、执行力,把党的政治优势和组织优势转化为制胜优势。党支部作为“一线战斗堡垒”,是党的创新理论在基层贯彻的“客户终端”,是党的决策部署在基层落实的“神经末梢”,是确保强军目标在基层落地生根的组织保证,必须下大力气抓好。本文对基层党支部建设进行简要分析，增强基层党支部建设创新的针对性，并提高党建工作效率及党建工作质量和党建工作能力。
关键词：强基层党建；支部建设；实践
党的十九大报告指出，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要求加强基层组织建设，将基层党组织建设作为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。国有企业的基层党组织建设不能放松。
一、加强基层党组织建设的意义
1.巩固党的执政责任
必须加强基层党支部建设党的基层组织制度建设改革，着力点是使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒，它的政治功能要充分发挥。加强基层党的群众基础，就是要保持党的先进性，增强党的凝聚力和战斗力。提高党的社会影响力的根本途径是加强新时期党的建设的重要任务。因此，大型国有企业必须肩负起实施国家治理和国家治理新理念，新理念，新战略的重要阵地。
2.建设中国特色现代国有企业制度的必须要求
国有企业的发展，不仅要为国家为社会创造物质财富，而且要在社会主义市场经济条件下不断完善中国特色现代国有企业制度，走出一条中国特色国有企业发展之路。建设中国特色现代国有企业制度，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，必须认真落实“两个以贯之”的要求，切实把加强党的领导和完善公司治理统一起来。因此，加强基层党支部建设，不仅是保证完成中心任务的要求，而且是中国特色现代国有企业制度建设的要求。
3.有利于壮大基层党员干部队伍
一是能够在提升现有党支部工作质量的基础上，稳步扩大基层党员干部队伍，团结更多可以团结的力量，促进党支部建设队伍扩大，打造多支有作为、敢担当、勇创新的基层党建队伍，有利于基层党建工作百花齐放，获得更多更好的成果；二是能够践行党的方针路线，提升党员干部的能力与素养，提高工作效率与工作水平，能够明确党支部的工作导向，把牢党支部建设的政治方向，夯实党支部建设的基础保障，促进整体综合水平的提高；三是能够完善党支部建设体系，优化党支部选拔任用制度，在选人用人方面更为严谨准确，在考评、问责等管具体、管长效的制度机制方向上更为规范合理，这是巩固基层党的领导的基础性的制度保障，是基层党建强基固本的重要实践成果。
二、加强基层党支部建设的实践思考
1.全面加强党支部自身建设
习近平总书记强调，要让支部在基层工作中唱主角，成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。要加强党支部的自身建设，就要坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照国企党建工作会议精神的要求，坚持围绕生产经营中心，服务发展大局。强化职能，扩大党支部工作覆盖面，增强党组织的凝聚力和战斗力，要把抓好国有企业基层党建与推动业务经营发展二者统一起来。
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2.完善党支部书记选拔机制
首先要明确党支部书记的选拔标准；从党支部的优秀的党员中进行选拔，而且党支部书记应当具备良好的思想文化素质与较强综合能力。同时还要能够正确理解党和国家的政策方针，在工作生活中做好廉洁自律，以身作则带领企业职工严格执行党的纪律和要求。此外，作为党支部书记还要具备组织协调能力和灵活的处事方式，能够在大事方面出正确的决策，实现安全生产和良好社会效益、企业效益。党支部书记选拔工作，可结合当前常采用的“公推直选”的方式，允许党员自我推荐、联名推荐或党组织推荐，如发现具有优秀发展潜力的党员应该加强重点培养，作为今后党支部书记队伍的后备人选。党支部书记的人选在上岗之前，党支部要为新当选党支部书记了解自身工作任务与工作要求。此外，还需要对新当选党支部书记进行系列考核，包括其思想素质、个人价值观、社会价值观及其它综合能力等。
3.强化基层党支部的制度建设
1）选好基层党支部的带头人，健全党组织机构。基层党组织的带头人是基层党组织发展的关键，直接领导党组织建设工作。基层党支部是基层党组织的基本单位，在基层党支部建设中发挥重要的作用。选择好基层党支部的负责人，及时增补党支部委员，并加强基层党支部书记的业务能力，发挥好第一书记的促团结、办实事的作用。2）严格党组织和规章办事。一是要强化基层党支部成员对制度的认识和了解，通过教育培训和开展专题讲座等方式，对党支部的党小组成员进行有关制度方面的培训，加强认识，让每个党员都能充分认识到党支部的制度建设的重要性，并严格遵循规章制度，有效防止基层党支部弱化和虚化等问题。二是认真执行行基层党支部的制度。按照基层党组织的规章制度强化基层党支部的建设，认真贯彻“两学一课”定期开展党小组学习制度，每个党支部必须要严格遵照组织生活制度进行党小组的活动。严格按照党支部各组织生活制度的时间和程序开展组织生活。3）量化考核指标。围绕支部“六化”建设内容，建立完善科学的评价体系，制定月度、季度和年度工作评价表，月度宣传报道和重点活动的安排、完成情况考核表，明确项目、考评要点、分项权重、工作内容及执行标准等要素。将考核结果与绩效考核、年度党员民主评议等挂钩，树立正确的导向。
4.加强基层党支部建设及党员教育管理工作
党员教育工作及党支部建设工作的关键是深入基层。基层党员是中国共产党的中坚力量，是党建工作中的重点。在基层党支部建设及党员管理工作实施中，要注意“适应新形势，探索党员管理工作新机制新方法”。首先深化领导干部的理论教育，在坚持党委中心组学习机制下提升党支部建设组织管理能力。其次要在党员教育中注意人文关怀及党员心理辅导内容的增加，以保证党员队伍成员的优秀心理健康状态。同时，要注意构建健全的党员教育考核监督机制和党支部建设讨论机制，发挥群策群议的优势，并通过党员教育考评监督机制保证党员学习的质量，并在监督中确保党员队伍的正直与纯洁性。
5.严格落实各项制度。
制度具有刚性原则，对已有的制度规定，要求各基层党组织必须不打折扣执行落实。首先是“三会一课”制度的贯彻落实，这是党内组织生活的一项基本制度，这项制度坚持的好不好，直接影响着党内政治生活的开展。要坚决克服那种违反制度要求，随意、敷衍、应付检查地去执行制度，甚至有的通过伪造档案的形式来蒙混检查，这是对党内政治生活的一种严重损害，必须严令禁止。同时党日制度、谈心谈话制度、经常性提醒和批评制度等都是实施规范建设以来重点要求落实的工作制度，在抓这些制度的落实上要不含糊，通过建立督察制度确保重点党建制度落实到位，真正依靠制度推动党建工作实现规范化、科学化，长效化。
结束语
在当前形势下，中国经济进入新常态。必须强调角色的弱化，组织教育缺乏活力以及加强团队建设的必要性。要做好企业基层党支部工作，必须根据企业生产经营布局和中心任务，有重点的加强党组织带头人和党员队伍建设，要进一步规范基层支部各项制度，提高科学化水平，切实增强基层支部的战斗力，为国有企业经济发展提供可靠的组织保障。
参考文献
[1]汪瑾.加强基层组织建设的实践与思考[J].中国电信业,2019(01): 39-43.
论文作者:刘雪云
论文发表刊物:《基层建设》2019年第29期
论文发表时间:2020/3/16
标签：党支部论文; 基层论文; 制度论文; 党员论文; 党支部书记论文; 工作论文; 党建论文; 《基层建设》2019年第29期论文;