摘要:当前的社会发展背景下,我国的电力事业发展脚步在日趋加快,电网企业在此社会发展背景下,若想实现自我发展和进步,就应当对组织机构形式予以调节,积极实现组织机构的转型,基于此,笔者针对电力体制改革过程中的电网企业组织机构的转型问题进行了相应的分析,而后提出了自己的相关见解,以下为详述。
关键词:电力体制改革;电网企业;组织机构;转型;研究
当前的电力体制在不断改革,这一社会发展背景下,若想使电网企业的发展实质的飞跃,就应当积极实现企业组织机构的转型,参照“资产优良、业绩优秀、电网坚强”的运作目标,基于集团化运作、精良化管理以及发展目标等,逐步构建一套系统化的、品质优良的企业组织结构转型方案,笔者基于这一问题进行了相应的分析。
一、电网企业组织结构优化设计
(一)电力行业组织特点分析
组织具有整体性特点,由成员、要素以及部分以一定的连接形式排列组合而成。电力行业以电能为依托,从生产到销售的链条依次为:发电环节、输电环节、变电环节、配电环节以及用电环节,以上环节构成了电力生产以及消费系统。从企业管理实际分析,各级电网企业都存在职能部门臃肿的问题,管理效益不高。近年来,电网企业开始认识到自身内部管理问题,开始探寻一条适合自身组织结构的道路,从而更好的为广大电力用户服务。
(二)“三集五大”组织结构定义及总体思路分析
“三集五大”组织结构就是对三个核心资源进行统筹,即人力资源、财务资产以及物资管理。同时对五大类核心业务模式进行优化,对管理层级进行压缩,实现业务链条缩短的目的,达到高效协同运作,对电网运行核心业务实施集约化管理。此外,还需要时时监测重要运营指标,实现科学的运行以及管理机制。将集约化、专业化以及扁平化作为方向,做好规划引导以及计划性管控工作,实现电网的一体化管理。
(三)“三集五大”组织结构内容分析
电网企业人力资源集约化管理主要就是秉承规范、高效、集中的原则,将提升效率作为最终导向,重点做好高端人才培养工作,完成人力资源的优化配置。与此同时,对人力资源的规划以及计划进行完善,对机构设置以及人员编制问题进行规范处理,制定合理的薪酬福利以及绩效考核、劳动用工等制度,做好人才培养及开发工作,将专业化、制度化、标准化、协作化的人力资源集约管控体系建立起来。
(四)电网企业组织体系优化
依据各地市供电公司编制的《XX供电公司物资集约化工作实施方案》,各个供电企业组建了物资供应公司,对公司内部岗位及人员进行调整。岗位设置主要包括质量监督、仓储管理、应急物资、合同、配送管理以及合同结算等环节。在各个岗位工作标准的编制上,对各个岗位的职责以及权力、工作内容与工作要求、任职资格进行了明确,各岗位的工作内容及职责明晰。
二、电网企业组织机构转型方案探析
(一)将电力销售商转变为信息服务商
在现阶段的发电独立型和垂直垄断型的市场发展背景下,电网企业若想促使自我的发展实现质的飞跃 ,就应当进行精准的自我定位,传统时期,电网企业主要扮演着输送电力而后输送给消费者的角色,社会在发展、时代在进步,我国的电力体制改革脚步在日趋加快,市场结构也在潜移默化的发生改变,由传统的垂直垄断型行业转变为输电开放型、输配电开放型,这一环节的电网已经无法完成售电任务。所以,一定要向新的方向予以转变[1]。
电力是一项极为特殊的产品类型,体现出了不可储藏性以及使用随机性,所以电网企业可以从需求和供给两个方面加以协调,这一过程中,需要结合用户的实际用电需求,对这些数据信息进行整合和协调,汇总后传输给电网企业,在此输配电开放型的市场结构下,电网企业可以从电力的输送过程中,对电力输送相关信息的动态性和宏观性予以了解和掌握,电网企业可以结合这些数据信息,与配电企业亦或是供电企业相联系,将传统时期的电力销售商转变为信息服务商。
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(二)转变组织机构的发展模式,承担更多的社会责任
电网企业在社会诸多领域中占据着重要地位,它所肩负的社会责任也较多,可以服务人民生活、服务国家,这些社会责任的表现特征,在诸多的市场形势下,所表现出的状态也有所不同,特别是在垄断市场结构的结构下,电网企业应当运用输配售融为一体的方式,完成电力的供给任务,逐步达到普遍供给的目的,所肩负的社会责任异常之重[2]。
如若在发电独立型的市场结构之下,则可以运用买电的方式,实现配售一体化,确保电力供应的稳定性和持久性,起到确保社会中各个企业高效运作的作用。
随着电力体制的不断深化,电网企业的售电和输送电业务已经被取缔,那么,传统时期的社会责任承担方式已经一定程度的发生改变,运用价值链的整合作用,对社会责任予以承担,转变为网主企业已经是必然趋势。如果仅从网主企业层面分析,垄断企业所体现出的还价能力相对较强,这样的性能不仅体现在价格的变动上,同时也表现在供货时间、电力保证以及供货方式等多个方面。另外,电网企业的运作过程中,将会涉及到诸多的数据信息,这就会为电网企业的发展体用诸多保障,信息方面的优势将会间接的推动的电网企业的发展和进步。最后,电网企业的运作和发展过程中,有政策等方面的支持,国家在此环节充分发挥了协调性作用,力求将电网企业转化为网主企业的发展模式[3]。
三、对于电网的企业组织机构转型的建议
(一)对电网企业的规划体系组织结构模式的转型方式浅析
在国家电力事业发展转型的发展背景下,电网企业若想切实强化自身的发展竞争力,就需要在生产经营最为薄弱的时期,对组织结构模式进行二次重建,促使其体现出规范性的特色。电网企业的发展应当从组织人员的整体认知水平和学习水平提升环节着手,特别是在多种类的技术手段的协调和融合或是从企业内部人员的信息获取能力层面上、品牌经营水平上等层面重点把控,打造更具社会价值的电网企业运作平台。
不仅如此,电网企业组织结构模式的二次重建,还需要对其进行系统的规划,凸显计划管控、规划引领的作用,构建一个相互协调、各类规划方案可以实现有机衔接的规划管理体系,落实计划集中管理、统一编制和 全过程规划的编制方案,最终形成一个极其统一的规划体系。
(二)对电网企业的建筑体系组织结构模式的转型方式浅析
电网企业的运作中,应当对电网实施基础建设,参照相关的制度标准,对建筑全过程实施质量把控和管理,对电网建设组织管理模式予以优化和完善,构建一个网省公司以下为项目执行主体、公司总部为决策主体和网省公司为项目法人主体的电网建设管理机制,对技术规范、建设标准和管理流程予以规范,重点对电网建设的造价、质量以及进度进行把控[4]。
(三)对电网企业运行体系组织结构模式的转型方式浅析
电网企业若想促使自身的发展实现质的飞跃,就应当对运行体系组织结构模式进行二次重建,所谓的运行体系指的是,在保证电网企业运作安全的基础上,对电网的设备运行、电网调度等实施集中把控的统一管理体系,它可以令各级的电网调度实现一体化的运作,同时还可以对业务流程以及工作制度等进行完善和规范,但是,电网企业的发展若想顺应时代的发展需要,就应当结合自身的运作情况和发展规律,对电网企业运行体系的组织结构模式予以二次重塑,实现结构模式的转型,[5]。
新式的运行系统应当构建高度集成化的变电站设备,借此为电网的运行监督提供技术支撑,提供高效的电网调度服务和运行监测服务,与此同时,需要强化每一层级和国家电网之间的沟通力度,拓展自身的发展规模,积极和其他电网企业实施运作协调、定期沟通,努力实现横纵向的系统化发展,力求拓宽电网企业的网络规模,切实增强社会价值,努力构建一个极其系统化的电网调配调度系统。
结束语:
综上所述,当前的社会发展背景下,人们的物质生活水平日渐提高,同时生产生活中对于电力的应用需求也在逐年增加,电力体制的改革力度也在不断增强,电网企业若想促使自身的发展顺应时代的发展趋势,就应当积极机进行组织机构的转型,借此来提高企业的社会竞争力,获取更高的经济效益。
参考文献:
[1] 刘树杰.我国电力监管组织体系的框架设计[J].中国电力企业管理,2013,15(12):15-18.
[2] 邓盈盈.我国电力体制深化改革及市场化新模式的研究[J].科学与信息化,2016,18(36):117,119.
[3] 闫洪春.我国电力体制深化改革及市场化新模式的探讨[J].军民两用技术与产品,2014,32(19):150-150.
[4] 袁成英.关于推进输配电价改革的相关思考[J].中外企业家,2016,27(30):82,85.
[5] 蒲莉珍.深化企业内部改革不断创新体制机制——电力企业内部体制机制改革研究与实践[J].中国科技投资,2016,27(29):256.
论文作者:王卫平
论文发表刊物:《电力设备》2017年第26期
论文发表时间:2017/12/22
标签:电网论文; 企业论文; 电力论文; 组织结构论文; 组织机构论文; 社会论文; 体系论文; 《电力设备》2017年第26期论文;