高鹏
济南轨道交通集团有限公司 山东济南 250101
摘要：为提高机电安装工程竣工结算审核效率和成果质量，提出应注意的八大要点。并且通过举例的方式增加其实用性。
关键词：机电安装 竣工结算 注意要点
竣工结算是成本的收口、关门，所有涉及钱的问题都将现身，因此结算扯皮多、时间长、效率低。本文将自己在结算上的经验整理成文，与同仁共享。
一、送审资料的审核
对送审资料的完整性、真实性进行审查。力求资料完整齐全，没有完全齐全的资料所作的结算是不完善的结算，而没有完整齐全的资料所进行的审核就不会得出准确的结论。结算资料提交后无特殊情况不得补充资料；施工单位对所提供的竣工结算资料真实性、完整性及有效性应作出书面承诺并对此负责。
特别是设计变更内容是否完整体现在竣工图纸上，如果没有体现需进一步落实后处理。核实竣工图是否每页加盖竣工图章，签字手续是否齐全。变更单和签证单是否存在签字或盖章遗漏，注意变更签证的前后是否有重复和矛盾，且不能与合同相抵触。如果变更单和签证单的编号有遗漏，应特别注意是否应该做核减处理而没有报送。
二、注意工程界面的划分
机电安装工程专业多，界面多，应注意送审的资料是否属于本工程范围。应注意土建与装修工作界面（墙地面内粉刷、洗手间防水层）、土建与机电的界面（预埋管、预埋件、设备基础）、机电和装修的界面（管线、开关插座、风口）。比如土建和安装之间的界面，本应属于土建完成的但实际是安装在消缺，如各种预埋件、预留孔洞、螺栓钢筋、设备基础不到位，土建和安装宜结算一家；比如管线沟槽土方、电缆通道在土建中已计取，但在安装中又进行了报送；做的样板工程如已单独计价但又重复计算；多方施工的工程项目，有时会出现各方都把自己承担的部分工程作为整体工程进入结算。部分设备在采购时，约定了供应商应安装就位，容易造成工程量重复。对于界限划分不清的部分，逐项审查，查看是否存在重复或漏项的部分。
三、重视施工现场复核排查
对资料进行审核后一定要去现场实地复核排查。结合合同、施工图纸、招标清单等相关资料进行现场查看，常发现以下四大问题：私自更换品牌、降低技术标准、材料替换、部分项目未施工，均应引起注意。
（一）、私自更换品牌
招标时一般要求投标单位承诺主材品牌，此时承诺的品牌一般不会太差，但在中标后实际施工时常常私自更换材料品牌。如龙牌龙骨更换成杂牌龙骨等，现场甄别品牌真伪时，可从材料外观检查，如厂家的钢印、喷码等防伪标志。要留存好施工单位的中标材料样板，发现可疑时，用样板与现场对比识别。私自更换品牌的应补审批手续和重新认质认价。
（二）、降低技术标准
惯用手段是国标线材与非标线材混合使用，容易被检查到的部位采用合格产品，其他部位采用非标产品。如电线电缆国标非标混合使用；预埋穿线管时用普通黑管或JDG管替换镀锌钢管；通风管道镀锌板用1.1mm或1.15mm厚的代替1.2mm的等；电缆支架∠50*50*5甚至达不到∠40*40*4理论重量，电缆支架设计安装间距0.8米实际达到0.9米甚至1米等。这些可以通过外观和尺子测量发现问题。一旦发现应进行折量处理，不能再机械按图算量。
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（三）、材料替换
装修材料易产生这样的问题，如用仿石材瓷砖代替石材，现场甄别也不难，瓷砖背面有烧制模纹、石材花纹为不均匀性天然，仿石材瓷砖纹路大体一致。
（四）、部分项目未施工
一些不被注意的地方，特别是隐蔽工程。比如吊顶内保温、踢脚线波打线等可能会有部分工程未施工，在结算中，应仔细查看图纸，对合同内约定的范围进行检查是否已按图施工。一些不平衡报价，报价低的应特别注意，常会减少实际施工范围，当然报价高的或暂估价的也常会擅自扩大范围，其范围扩大的审批手续是否齐全。
四、工程量的审核
结算的工程量是以竣工图为准而不是施工图，但要对比施工图，竣工图不清之处，要得到设计和业主确认，尤其对图纸未标注、规范无特别要求，现场实际施工又提高了标准、提高了造价的项目一定要落实到符合合同要求后才能给予按实结算。工程量的审核是繁杂的工作，具有一定的弹性和隐蔽性，根据工程量计算规则实事求是进行审核，杜绝高估冒算。施工单位常以施工规范为理由，否认施工图的数量，所以应掌握施工现场的实际情况，查看合同中约定的施工验收规范的具体要求，和图纸不符合时应让施工单位完善竣工图纸且有合规手续后再定。灯具和管道安装有的含支架安装，具体注意看项目特征描述和定额内容是否包含，特征没描述但定额包含的也不宜再计取。有些灯具安装定额已包含金属软管，不应再单独计算金属软管的数量。电气调试没有调试报告的、规范不要求做的，做了而实际不需要做的不应进入结算。
五、单价和计量单位的审核
注意单位工程中一样的清单列项可能会多处出现，有不同的合同综合单价时，合同约定按最低价就按最低价结算，没有约定按就近原则。合同外的新增材料设备、综合单价要认真审核其手续完备性和真实性。审核计量单位、工程量、单价三者之间是否一致，不要出现数量级错误。
六、容易忽视的价款扣除
合同履行过程中，有些价款需要扣除，这些价款很容易被忽视，在结算审核过程中应给予关注。
（一）、变更增新需扣旧
此类变更的计算应为：计取新材料的价款，扣减原来材料的价款。
（二）、甲供材扣款及核销
施工单位使用甲供材原则上必须提前上报计划，经监理与业主审核后供货，防止施工单位超用或挪用。结算结束时，如果甲供材领用数量≈施工用量+退库量，才算合理。
（三）、合同价及投标价中措施费的扣除
合同价款的组成中会有若干措施价款，如果在施工过程中施工单位没有实施的一些措施项目，此部分价款在结算时力争扣除。
（四）、现场安全文明费的扣除
如果合同约定了现场安全文明施工费支付方式就按合同执行，如获得什么级别的安全文明工地可以奖励多少价款或者没到达什么标准要扣款等应引起注意。
（五）、各种奖惩。
对于激励措施产生的价款，如工期奖惩、质量奖惩、优质工程奖惩等就要以合同为计费依据。还要注意投标文件中的有关优惠承诺是否履行或重复要价。
七、应做好设计交底工作
对施工图纸不清晰的，如电缆桥架到配电箱、配电箱到设备电缆保护方式没有标注或标注不清晰，不知道电缆是走桥架、钢管还是金属软管的，进行梳理汇总后应及时查看现场，提出设计交底的请求，通过设计、施工、咨询、业主面对面的沟通、留痕等方式补充审核依据，也减少了工程量的误差率，需要完善竣工图纸的应进一步完善和审批。
八、以事实为依据、以合同为准绳，端正思想意识
有些审核人员本位主义思想严重，吹毛求疵钻牛角尖，甚至有的抱有不可告人的目的，不以遵循合约条款、尊重事实的原则去解决结算争议事项，导致矛盾激化。当遇到争议时无法按照自己意见解决时，应征询大家的意见，反思自己的意见是否正确，可通过开会集体讨论等方式解决。
参考文献
[1]黄浪，浅谈如何做好工程竣工结算的审核[J].中国高新技术企业.2015年第21期
[2]吴妍，浅谈如何做好工程竣工结算及审计[J].当代经济.2013年第3期
[3]菜乌秀，浅谈工程结算审核[J].江西建材.2017年第13期
论文作者:高鹏
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第34期
论文发表时间:2019/4/3
标签：价款论文; 合同论文; 图纸论文; 工程论文; 机电论文; 工程量论文; 土建论文; 《建筑学研究前沿》2018年第34期论文;