国家反腐形势下的企业廉政建设研究*
惠向红
西安外事学院应用法学研究所，陕西 西安 710077
摘 要： 介绍企业廉政的内涵和国家反腐的内涵和原因，然后阐述了企业廉政建设与国家反腐之间的关系，指出国家反腐可以为企业发展创造公平的市场竞争环境，企业推行廉政建设对国家反腐会起到良好的促进作用。在此基础上，提出企业领导要高度重视反腐倡廉工作，要通过深化企业改革、完善监督机制、加强宣传教育，强化惩处等措施，不断推进企业的廉政建设，从而更好的为国家反腐服务。
关键词： 企业廉政；国家反腐
在国家不断加大反腐力度的形势下，企业如何加强自身的廉政建设，为国家反腐服务，具有非常重要的现实意义。
第二，教改教研得到深化，教学效果不断提高。职业技术学校建设人体解剖生命科学馆可以使药学、护理、空腔工艺、康复治疗技术等不同专业学生的需求得到满足。不同专业解剖课对于人体的不同结构的要求不同，通过人体解剖生命科学馆满足医学各专业学生的学习要求。相对于职业技术学校以前单一的实验室，人体解剖生命科学馆的展示内容更加丰富，能够使学科不同、专业不同的教学需求得到满足。另外，人体解剖生命科学馆中配备了各种多媒体设备与互动设备，极大的扩大学生的视野，使学生学习的积极性与主动性提高。教师对和全新展馆相匹配的实训课程体系、教学方法、微课、实训教材等进行开发，从而深化教学改革。
一、企业廉政的内涵
我们这里讲的企业廉政，主要包含两个层面的含义：第一个层面是指企业在运营过程中要讲诚信，要通过诚信来铸造品牌。在企业的指导思想和经营哲学层面，企业一定要坚持把社会责任放在首位，一定要本着对消费者、对国家、对社会、对民族负责的态度进行生产经营行为，而不能为了狭隘地追求商业利润最大化，为了眼前的短期利益，而从事一些损害企业品牌价值的行为。企业一定要认识到，假冒伪劣只能兴旺一时，很快就会凋敝衰败，只有重视产品质量和企业信誉，才能成就卓越企业。企业廉政的另一个层面，就是企业在原材料的采购、产品的研发、生产和销售等环节要坚持阳光操作，坚决消除灰色、甚至黑色地带，为其他企业创造公平的市场竞争环境。
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2.2 两组临床症状体征比较 治疗前，两组咽痛、疱疹、发热等评分比较差异无统计学意义（P＞0.05）；治疗后，两组咽痛、疱疹、发热等评分均显著降低（P＜0.05），且研究组显著低于对照组（P＜0.05），见表2。
美国著名政治学家亨廷顿认为：“腐化，是指国家官员为了谋取个人私利而违反公认准则的行为。”[1]国际货币基金组织将腐败定义为：“腐败是滥用公共权力以谋取私人的利益。”[2]笔者认为，腐败就是国家公职人员利用自己手中掌握的国家权力，采取违反法律、法规和党纪的手段为自己谋取私利。简单来说，就是以权谋私。
二、国家反腐的内涵和原因
(一)腐败的内涵
[10] The White House, National Security Strategy of the United States of America, December 2017, pp. 38, 53.
(二)国家反腐的原因
企业推行廉政建设，进行阳光投标，公平合法的竞标，有助于社会风气的好转。同时减少了国家公职人员腐败的机会，为国家反腐创造了良好的环境，对国家反腐会起到良好的促进作用。
2.国家反腐符合我国人民的根本利益和长远利益
古语讲的好，“得民心者得天下，失民心者失天下。”腐败必然会导致特权横行，钱权交易，社会不公等问题，必然会引起群众的不满，动摇党的执政基础。这关乎到党的生死存亡。既然关乎党的生死，那么就不能拖、不能软，必须坚决反腐、强力反腐。近些年来，整个社会对反腐败高度关注，高度支持。这一方面表明我国当前的反腐败斗争形势依然非常严峻；另一个方面也表明反腐败体现了民意，是民心所向。反腐败既然体现的是民意，那么我们就必须顺应民意，必须把反腐败放在突出的位置，坚定不移的推行下去。
腐败的滋生蔓延，不仅影响党的形象声誉，更是导致制度废弛，纪律涣散，有令不行，有禁不止，使得整个国家和民族丧失凝聚力和战斗力。如果将实现中国梦建立在腐败之上，那么中国梦将永远是梦。要想实现中国梦，必须大力反腐，这符合我国人民的根本利益和长远利益。
反腐败是党的庄重承诺和誓言。腐败对党的渗透、侵蚀、演变无时无刻不在。我们党一直对此保持着警醒，并且早就有清晰的认识和判断，从“周期律”到“两个务必”，从从严治党到“老虎”“苍蝇”一起打。中国共产党反对腐败的立场、决心一直没有改变。党内绝不会让腐败分子有藏身之地，不管是谁，只要他腐败，就一定会被惩处，没有例外。这是党的制度、纪律权威的兑现，也是政治诚信的兑现。
3.国家反腐是党必须兑现的政治诺言
三、企业廉政建设与国家反腐的关系
(一)国家反腐可以为企业发展创造公平的市场竞争环境
在实践中，有的企业通过行贿的方式为自己争取有利的交易条件或者交易机会。这种行为严重侵害了其他企业的公平竞争权，对市场的公平交易环境造成严重的破坏，是一种违反《反不正当竞争法》的行为。我国《反不正当竞争法》第8条规定，“经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。在帐外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以行贿论处；对方单位或者个人在帐外暗中收受回扣的，以受贿论处。”对于违反者，该法第22条规定，“经营者采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，监督检查部门可以根据情节处以1万元以上20万元以下的罚款，有违法所得的，予以没收。”[3]
(二)企业推行廉政建设对国家反腐会起到良好的促进作用
1.国家反腐是在顺应民意，是在捍卫党的执政基础
四、企业推行廉政建设的方法
通过分析，我们认为企业要推行廉政建设，应该从以下几个方面入手：
(一)深化企业改革，建立全方位的反腐倡廉制度体系
企业党风廉政制度建设要从企业的生产经营诸多环节入手，建立全方位的反腐倡廉制度体系，在制度上保证党风廉政建设的顺利进行。具体来说，一是要强化对物资采购与财务管理上的监督与制约。在企业的生产经营中，物资采购占有非常重要的部分，各大公司的采购人员是供货商竞争的主要对象，供货商为了争取到有利的交易条件或者交易机会，会贿赂腐蚀企业的采购人员，其目的就是希望其采购本公司的产品或者以较高的价格采购本公司的产品。如果属于前者，对其他竞标企业就不公平，如果属于后者，就会导致企业的生成本加大。为了避免出现这个问题，要建立采购管理的制约机制，对市场的物价进行调查，建立采购人员业绩的比对表，对采购人员进行考核，重大事物的物资采购、财务支出要进行公开，接受监督。三是要加强对生产经营决策的监督。当前社会的发展，导致企业发展面临的市场压力也在逐渐增大，企业要想实现稳步快速发展，企业的决策必须科学化、民主化、理化。因此，必须加强企业管理和决策的民主化，增强管理和决策的透明性。因此，企业在进行重大事项决策时，要对决策过程进行监督，完善法人的治理结构，提升管理工作的实效性。
(二)加强党风廉政建设的宣传教育工作，夯实工作基础，实现标本兼治
在党风廉政建设中，要坚持把基础性与治本性的工作结合在一起，要加强党风廉政建设的宣传教育工作，夯实工作基础，实现标本兼治，为党风廉政建设与发展提供思想上的保障。具体来说，需要做到以下几点：一是要建立宣传教育的工作制度，形成稳定的工作机制，宣传教育工作要与宣传部门、组织部门相互联系，共同进步，形成合力。二是宣传教育工作要以提升党员干部的素质为基本出发点，要针对党员干部思想中存在的问题，了解员工的思想政治的倾向，做好提前工作，预防问题的发生，提高宣传教育工作的针对性和有效性。
(三)强化惩处，提升警示教育作用
加强党风廉政建设，遏制腐败的蔓延，必须要找到腐败的源头，从根本上解决问题。而要实现这一目标，一方面必须加强对党员干部的教育，使其具有良好的理想信念，树立正确的权力归属观，使他们明白他们手中的权力是党和人民赋予的，权力必须为民所用，不是他们谋取私利的工具。要让他们对权力多一份敬畏之心、要让他们养成自觉按规则、按制度行使权力，自觉接受监督，让权力在阳光下运行的理念。另一方面就是必须加大对违规干部的惩处力度，从而使那些有腐败倾向的干部清醒的认识到，只要有腐败行为，就会付出惨痛的代价，从而不敢腐败。
[ 参 考 文 献 ]
[1]享廷顿.变化社会中的政治秩序[M].生活·读书·新知三联书店，1989：054.
[2]李波.腐败问题的经济学分析[J].党政干部学刊，2008(06).
[3]全国人大常委会.反不正当竞争法[EB/OL].http： // www. npc. gov. cn/ npc/ xinwen/ 2017-11/04/ content_2031432.htm，2019-07-10.
*2019年度西安市社科规划基金课题：西安市“电脑随机派位+面谈”招生政策研究(项目编号：19WT02)；陕西省教育科学“十三五”规划2018年度课题：新《民办教育促进法》背景下民办院校监事制度构建研究(项目编号：SGH18H537)。
中图分类号： D262.6
文献标识码： A
文章编号： 2095-4379- (2019 )22-0074-02
作者简介： 惠向红(1978- )，男，陕西西安人，硕士，副教授，西安外事学院应用法学研究所，研究人员，传媒中文教师党支部书记，研究方向：党建与反腐。
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