柬埔寨两首相的较量,本文主要内容关键词为:柬埔寨论文,首相论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
金边专电 近来,在柬埔寨投资经商的外国人纷纷离去,到这里观光的外国游客越来越少,而世界各大媒体的近百名新闻记者一时间云集金边。因为这个国家目前动荡不安的政治局势导致暴力事件时有发生,社会治安严重恶化,只有记者最有兴趣,而商人游客则望而却步了。
自去年上半年以来,柬埔寨王国政府内两大执政党奉辛比克党和人民党之间关系不断恶化,由此引起的流血事件频频发生。尤其是6月17日夜里,分别属于奉辛比克党领导人和人民党领导人的卫队,在金边市中心的第一首相拉那烈官邸附近和警察总监贺隆迪住宅周围发生武装冲突。在近一个小时的交火中,双方都动用了迫击炮、火箭筒、机关枪、冲锋枪等武器,造成拉那烈卫队的2人中弹身亡,1人受重伤。在其他受伤者中包括一名美籍法新社驻金边记者。由于出事地点离新华社金边分社很近,冲突一方在追击一辆汽车时有数发子弹击中分社院子的铁门,另一发子弹击穿分社电视间的门窗玻璃落入室内。当晚一枚B41火箭炮弹落在了附近的美国驻柬埔寨大使官邸院子内,炸碎了部分门窗玻璃和围墙。
第二天,即6月18日上午,冲突双方分别举行记者招待会相互指责。拉那烈的安全顾问赛雷古沙说,来自人民党的警察总监贺隆迪的人首先发起进攻,其目的是为了谋杀奉辛比克党主席拉那烈。贺隆迪则指责这次冲突是由奉辛比克党方面首先挑起的,企图杀害人民党领导人洪森、萨肯和他本人。同一天,由执政两党组成的联合协调委员会发表公报,对首都金边竟发生如此严重事件深表遗憾和不安。并且指出,“这一事件虽然是警卫部队部分人员之间的冲突,但这是武装力量的莫大耻辱。它不仅影响了金边的安宁与稳定,而且严重损害了柬埔寨的国际形象。”公报要求冲突双方采取切实措施,坚决避免再次发生类似事件。市民纷纷谴责并要求惩罚肇事者。
1993年5月,经过20多年战乱的柬埔寨终于在联合国的主持下进行了全国大选,并由得票前两位的奉辛比克党和人民党为主体联合组成了柬埔寨王国政府。西哈努克国王为国家元首,人民党主席谢辛任国会主席,奉辛比克党主席拉那烈和人民党副主席洪森分别出任第一首相和第二首相,其他内阁职务除极少数由另两个小党出任外均由上述两大党平分。
此后,奉辛比克党和人民党之间虽然时有摩擦,但国民议会和王国政府基本运转正常,也取得了一些成就。可是远不像当时本国人民和国际社会所期望的那样“柬埔寨从此将进入一个全面发展的新时期”。特别是去年3月以来,拉那烈领导的奉辛比克党认为自己在政府中的地位和作用不断被削弱,因此提出要与人民党重新平分权力,并谋求军事力量的平衡,否则要退出政府,建议国王解散国会提前举行大选,但遭到人民党的坚决反对。从而使得两党关系进一步恶化,军事对峙各处可见,并且随时都可能酿成流血冲突。今年2月在马德望省、5月在戈公省和最近在首都金边市中心发生严重武装冲突就是例证。
今年6月1日,部分不满拉那烈领导的奉辛比克党成员在金边组织召开了奉党全国特别代表大会,宣布废除拉那烈的党主席职务,选出由前不久被奉党开除的暹粒省省长敦佳为主席的新的“奉党领导班子”,修改了党章和党旗,并表示要改善和加强与人民党的合作关系。拉那烈宣布这是极少数奉党叛徒的违法行为,坚决不予承认。而且公开指责这是人民党搞的分裂阴谋,坚持要求以撤换被该党除名的8名国会议员作为同意召开国会会议的先决条件,当然遭到以洪森为首的人民党议员的坚决抵制。因为这是关系到哪个党能在国会议席中占多数的问题,所以两党互不相让,使国会至今仍处于瘫痪状态。
另外,红色高棉问题进一步加剧了奉辛比克党和人民党之间的紧张关系。去年8月,原红色高棉重要成员之一英萨利宣布脱离波尔布特,率领数千名部队加入王国政府,并将其控制的重要基地拜林、梅莱山等交由政府管辖。9月中旬英萨利正式获得西哈努克国王特赦。在处理这一问题时,人民党、尤其是洪森占了主导。因而拉那烈领导的奉辛比克党决定在争取以乔森潘为首的最后一批红色高棉时要抢先一步,并对取得成功把握十足。拉那烈以为这样可壮大自己的联盟,增加在明年大选中获胜的机会。
因此,今年5月下旬以来,奉辛比克党方面多次派人到柬泰边境与红色高棉领导人乔森潘进行联系。6月1日,拉那烈亲自前往会晤乔森潘,商讨双方结盟及乔率领红色高棉归顺王国政府的问题。从拉那烈的话不难看出,他们原来认为只要让波尔布特、切春和宋成等几名不能被接受的红色高棉领导人前往第三国或找个地方隐居起来,由乔森潘率领所有剩余的红色高棉归顺王国政府,这一问题就得以解决了。但是事情绝不像他们设想的那么简单。对拉那烈的举动,人民党,尤其是洪森第二首相对此持强烈的反对立场,认为奉党与被宣布为非法组织的红色高棉谈判是违法行为,必须依法追究,否则如果乔森潘来到金边,他将命令武装部队把乔森潘连同其保护者一起逮捕法办。
6月18日,洪森要求拉那烈在几天内作出决定,究竟是在王国政府内同人民党继续合作还是选择与非法的红色高棉结盟。拉那烈方面则坚持说,他们是以王国政府的名义与红色高棉举行和谈的,这完全是为了国家和民族利益,是合法行动。拉那烈说,乔森潘是“巴黎协定”的签字者和柬全国最高委员会成员,只要他脱离波尔布特归顺政府,不管人民党如何反对,奉辛比克党坚决欢迎他,并要求予以赦免。但是近来种种迹象表明,争取红色高棉的工作进展很不顺利,代表拉那烈与安隆汶的红色高棉联系的涅本才副总参谋长所宣布的谈判进展情况,包括波尔布特等人的下落、乔森潘归顺政府的声明内容等几乎都未能得到证实。现在人们连对涅本才公布的宋成已被红色高棉处死的消息及有关照片都提出质疑,认为其中有诈。由此可见,以拉那烈为首的奉辛比克党难以解决好此事,甚至就连红色高棉目前的真实情况他们都未能真正掌握。因此拉那烈在这一问题上的立场也开始有所软化。他6月27日发表讲话说,“如果洪森继续设置障碍反对乔森潘投诚,我将终止与乔森潘的谈判,但一切后果要由洪森负责。”有关大选问题,由于在国际社会,尤其是西方国家的强大压力下,两大执政党领导人日前勉强就此事达成一致,决定将于1998年5月23日举行全国大选。然而,自从今年2月以来,国民议会由于两党争执一直处于瘫痪状态,至今无法举行会议通过选举法、政党法等大选基本法律。而西哈努克国王6月20日则表示,如果政局继续动荡不稳,为了避免爆发内战,他有可能根据宪法将目前的国会任期延长一年,将大选推迟到1999年。
分析家认为,两大执政党奉辛比克党和人民党之间的矛盾难以调和,在一系列问题上的争执将继续加剧。因此,虽然国内外各种因素决定柬埔寨不太可能爆发全面内战,但是小规模的武装冲突和恐怖事件很难避免。